Призыв ультраортодоксов зависит от армии, но делает ли она что-либо для этого?

Под ответом, направленным от имени государства в БАГАЦ, стоит подпись начальника штаба министра обороны Моше Каца. Это короткая декларация, которая занимает всего полторы страницы. В ней государство, то есть Кац, объясняет, как министерство обороны готовится к призыву учащихся йешив.

В декларации утверждается, что соответствующую подготовку минобороны и ЦАХАЛ начали еще в декабре прошлого года и что эта работа продолжается до сих пор. «После того как срок действия предоставленной ультраортодоксам отсрочки истек, эта проблема детально обсуждается под руководством министра обороны и начальника Генерального штаба, – говорится в ней. – Министр обороны провел ряд совещаний с различным составом участников, чтобы добиться согласованного решения этого сложного вопроса. Работа над планом постепенного призыва учащихся йешив в армию продолжается. Она должна завершиться в течение нескольких недель».

Вот, по сути дела, и весь ответ. В заключение декларации министерство обороны обещает проинформировать БАГАЦ о результатах проделанной работы.

Туманные формулировки

Интересно, что сообщит министерство обороны в дальнейшем, потому что его нынешний ответ – откровенная отписка. «Ведется работа, проблема обсуждается, существуют сложности, продолжаются поиски согласованного решения». Однако никаких конкретных данных здесь нет, только общие фразы. Может быть, министерство обороны и ЦАХАЛ пытаются увильнуть от неприятной обязанности, связанной с призывом учащихся йешив?

• Читайте также:
• ЦАХАЛ нашел путь улучшить статистику по призыву ультраортодоксов
• Сложный, но необходимый процесс: постепенный призыв ультраортодоксов
• Закон о призыве – в лучшем случае халтура. В худшем – жульничество

Разумеется, минобороны начало энергично протестовать, когда представленную им декларацию назвали отпиской. Не связанные с армией источники тоже заявили, что ЦАХАЛ усердно работает над программой призыва ультраортодоксов, которая будет включать точное число призываемых ежегодно учащихся йешив. По их словам, скоро станет известно, сколько повесток будет направлено им уже в нынешнем месяце.

Судя по сообщениям информированных источников, эта программа находится сейчас на столе Йоава Галанта, который попросил внести в нее определенные поправки и дополнения. Этим и объясняются туманные формулировки представленной в БАГАЦ декларации. Источники утверждают также, что замечания, сделанные Галантом, носят исключительно профессиональный характер. По их словам, ничто не говорит о том, что министр обороны пытается затянуть принятие решения.

Можно только надеяться на то, что ЦАХАЛ и министерство обороны, включая самого министра, действительно собираются призвать учащихся йешив. Сейчас, несмотря на все успокоительные заявления, это вызывает сомнения. Правительство предприняло уже тысячу и одну уловку для того, чтобы продолжить выплачивать ультраортодоксам пособия и таким образом позволить им существовать за счет учебы, не выходя на работу. Сегодня судьба закона о призыве зависит только о того, насколько решительно настроена армия в отношении рассылки повесток учащимся йешив. И хорошо бы, чтобы это произошло как можно скорее.

Срок действия регуляции истек,
и фундамент рухнул

Действовавшая до недавнего времени регуляция странным образом увязывала отсрочку от призыва учащихся йешив с государственным финансированием этих религиозных учебных заведений. Чтобы получить отсрочку, достигший призывного возраста ультраортодокс должен был задекларировать, что он учится в йешиве. В зависимости от количества учащихся формировался их бюджет. В 2024 году он составил 1,7 миллиарда шекелей.

Однако срок действия регуляции истек месяц назад, и возобновить ее в соответствии с указанием Высшего суда справедливости невозможно. В результате фундамент, на котором покоился мир йешив, рухнул. Отсрочка их учащимся больше не предоставляется, они обязаны служить в армии. Соответственно, йешивы лишаются бюджета.

Более того, поскольку отныне учеба в йешиве не связана с освобождением от службы в армии, у молодых ультраортодоксов исчезает один из основных стимулов для поступления в эти учебные заведения. В нынешней ситуации они могут сразу же начинать работать. Короче говоря, государство экономит деньги, а ультраортодоксы и служат в армии, и выходят на рынок труда.

С точки зрения ультраортодоксов, разумеется, хуже не придумаешь. Поэтому они оказывают колоссальное давление на ЦАХАЛ и министерство обороны, чтобы добиться каких-либо компромиссов. В основном речь идет о возобновлении права на отсрочку для учащихся йешив – хоть и в менее широких масштабах.

Хитрая уловка

Две недели назад ультраортодоксальный журналист Ишай Коэн сообщил, что наиболее вероятный компромисс заключается в том, что в армию будут призывать 25% ультраортодоксов. Речь идет о тех, кто и так не учится в йешивах, но не только о них. Йешивы, которые не поставят армии оговоренное количество призывников, будут подвергаться санкциям. Это уже выглядит как серьезный прорыв – четверть ультраортодоксов призывного возраста отправятся в армию! – по сравнению с прежним лозунгом «умрем, но служить не будем». Однако на самом деле речь идет о хитрой уловке.

В основе этого предложения лежит сохранение особого статуса ультраортодоксов, в соответствии с которым они не обязаны служить в армии. Лишь какое-то меньшинство – какое именно, решится в ходе переговоров, – будет выполнять этот долг. Вместо того чтобы призывать всех, армия будет решать, кому из учащихся йешив предоставить отсрочку (как это делается, например, в случае с перспективными спортсменами). То есть сохранится прежнее положение, при котором большинство ультраортодоксов в армии не служит, а призывается только меньшинство.

Так сохранится связь между количеством учащихся йешив и объемом их финансирования. Значит, ультраортодоксы по-прежнему не должны будут работать, а государство продолжит тратить деньги на их содержание. Старый мир продолжит существовать, хоть и в несколько уменьшенном масштабе.

Можно предположить, что, когда Моше Кац пишет о стремлении министра обороны добиться «согласованного решения вопроса», именно это и имеется в виду. То есть отсрочка для учащихся йешив сохранится, однако количество ультраортодоксальных призывников немного увеличится.

Короче говоря, это будет тот же самый механизм. И, если минобороны и ЦАХАЛ стремятся именно к этому, они и в самом деле хотят одурачить и БАГАЦ, и нас с вами. Отсрочка от призыва означает сохранение особого статуса ультраортодоксов. Эту проблему можно решить, только перестав рассматривать их в качестве отдельной группы. Просто каждый достигший 18-летнего возраста ультраортодокс должен являться на призывной пункт. И там вопрос о его службе или предоставлении ему отсрочки будут рассматривать на общих основаниях – так же, как в отношении всех других призывников.

Необходимо запустить процесс

Может ли ЦАХАЛ призывать тысячи молодых людей, которые предпочитают «умереть, но не служить»? Конечно, да. Во-первых, эти ребята не хотят умирать – они отказываются от службы в том числе и потому, что не желают рисковать своей жизнью.

Во-вторых, молодой человек, не являющийся по повестке на призывной пункт, совершает уголовное преступление. Армия может предпринять против таких уклонистов целый набор санкций, например перекрыть им выезд за границу. Это пугает ультраортодоксов намного больше, чем военная тюрьма.

В-третьих, не нужно одним махом забирать в армию все 65 тысяч ультраортодоксов призывного возраста. Для первого года и нескольких тысяч будет вполне достаточно. И именно молодой ультраортодокс, получивший повестку, сможет продолжать учиться в йешиве, а йешива будет получать за него финансирование – вплоть до призыва этого студента в армию.

Все, что нужно для этого сделать, – это запустить процесс рассылки повесток ультраортодоксальным призывникам. БАГАЦ предоставил на это армии 12 месяцев. Когда эти повестки окажутся в почтовых ящиках?

Мейрав Арлозоров, TheMarker, Б.Е. AP Photo Leo Correa √