Израильская семья сэкономит 10 тысяч шекелей в год? Вы забыли про кашрут

Реформа импорта «что хорошо для Европы, хорошо для Израиля» основывается на трех законах, меморандумы (черновые варианты) которых были опубликованы в конце прошлой недели. Два из них подготовило министерство здравоохранения – они касаются продуктов питания и парфюмерии.

Цель реформы – внедрение в Израиле европейских стандартов. После утверждения связанных с ней законопроектов импортеры смогут завозить в страну товары, разрешенные к продаже в европейских странах. То есть европейский сертификат качества будет считаться достаточным и для Израиля.

Однако у импорта продуктов есть нюанс. После реформы можно будет ввозить в страну продукты, не имеющие израильского сертификата качества. Но импортерам придется получать на них сертификат кашрута – в соответствии с жесткими требованиями Главного раввината.

В минувший четверг министр здравоохранения Ариэль Боссо (ШАС) пообещал, что реформа позволит средней израильской семье сэкономить 10 тысяч шекелей в год. Эта цифра основана на выкладках министерства экономики. Там рассчитали, что вследствие реформы цены на импортную продукцию в Израиле снизятся на 4,8%.

Однако профессионалы, принимавшие участие в подготовке реформы, не уверены в том, что она принесет подобный эффект, пока не будут решены другие специфические для израильского рынка проблемы – и в первую очередь проблема кашрута.

• Читайте также: 
• Из продажи отзывают оливковое масло – оно годится только для лампад
• Хотите снизить цены на продукты? Разберитесь с кашрутом
• Ультраортодоксов направляют на строительные площадки

«Возможно, после всей проделанной нами работы выяснится, что главное препятствие на пути импорта находится в другом месте, – говорит высокопоставленный источник, участвовавший в разработке реформы. – Существуют и другие проблемы, кроме местных стандартов качества. Есть кашрут, есть министерство сельского хозяйства, есть мощные монополии».

«Кошерную еду в Израиле объявили вне закона»

Розничные торговцы и импортеры тоже считают кашрут одной из главных проблем. И реформа ее никак не решает.

Главный раввинат Израиля предъявляет особые требования – более жесткие, чем у раввинатов в других странах. По закону ни один импортный продукт не может продаваться в Израиле как кошерный без местного удостоверения – даже если за границей он уже получил сертификат кашрута.

К чему это приводит, рассказал бывший гендиректор торговой сети Carrefour Ури Кильштейн, выступая в прошлом году на заседании министерской комиссии по дороговизне.

По его словам, Carrefour не может ввозить в Израиль замороженную пиццу собственного производства из-за проблемы с кашрутом. У французского сыра есть сертификат кошерности OU. Он выдается американской организацией Orthodox Union – одной из крупнейших международных инстанций, проверяющих кошерность продуктов.

Однако сыр делают из молока, производство которого не контролируется евреями. Поэтому Главный раввинат Израиля не дает разрешение на его импорт. Кильштейн сообщил, что замороженная пицца в израильских супермаркетах сети Carrefour стоила бы 11,5 шекеля. Ее средняя стоимость у ведущего местного производителя – фирмы «Мааданот» –26 шекелей.

Трудно сказать, какую пользу приносят потребителю жесткие требования, предъявляемые Главным раввинатом. На самом деле они затрудняют импорт и сокращают конкуренцию.

Исследование Управления конкуренции, проведенное в 2020 году, показало, что одна только необходимость получать сертификат кошерности удорожает продающееся в Израиле молоко на 1,4-6,5%.

И эти цифры не учитывают косвенной стоимости требований раввината, снижающих прибыльность импорта молока, в результате чего на израильском рынке остаются только местные производители.

Молоко – только один пример непомерно жестких стандартов, устанавливаемых Главным раввинатом для импортной продукции. В то же время в мире существуют и другие еврейские религиозные инстанции, по-иному трактующие соответствующие требования Галахи.

«Заказывая пищевые продукты на зарубежном предприятии, получающем кашрут от OU, я обязательно предупреждаю, что они должны отвечать требованиям Главного раввината Израиля, – рассказывает один из импортеров. – И после этого далеко не всегда удается заключить сделку. Например, я заказал партию соуса песто на предприятии, которое поставляет товары для ультраортодоксов Бруклина. Но Главному раввинату этого кашрута оказалось недостаточно. Мне запретили импортировать песто на том основании, что в нем могли завестись насекомые. Точно такая же история произошла с брокколи. Главный раввинат способствует созданию монополии – импортировать продовольствие в Израиле могут лишь две-три компании».

Кроме того, местный кашрут не может получить зарубежная выпечка, в приготовлении которой евреи участие не принимали. Это касается также других готовых блюд, ввозимых из-за рубежа.

«Можно защитить интересы тех, кто строго соблюдает все правила, например написать на упаковке, что эта еда изготовлена не евреями, – говорит тот же импортер. – Каждый должен иметь право самостоятельно решать, что ему есть, а что нет. Большинство евреев в мире покупают кошерные продукты без оглядки на законы Государства Израиль».

Главный раввинат составил список зарубежных организаций, кашрут которых он все же признает. Некоторым импортерам, сотрудничающим с зарубежными раввинами и инспекторами кашрута, приходится платить за сертификат и организациям, официально признанным в Израиле. Иногда это превращается в обычный израильский блеф.

«Мы просим у организации, признанной Главным раввинатом, заверить кашрут, выданный нам непризнанным раввином, – рассказывает импортер. – И бывает, что эта организация идет нам навстречу, даже не прислав своего инспектора на предприятие, где мы закупаем продовольственную продукцию».

Главный раввинат знает, что к его работе есть множество претензий. Под давлением министра финансов Бецалеля Смотрича в прошлом году за границу отправилась делегация во главе с гендиректором Главного раввината Йегудой Коэном и представителями министерства по делам религий. Они обсудили с зарубежными еврейскими организациями готовящуюся реформу и возможность импорта в Израиль пищевой продукции, признанной ими кошерной. Однако с тех пор этот вопрос так и не стронулся с места.

Сими Спольтер, TheMarker, Б.Е. Фото: Эяль Туэг √