Почему повышение пенсионного возраста для женщин сводит феминисток с ума?

На экстренном совещании, в котором приняли участие около 20 депутатов кнессета, звучали резкие высказывания против намерения внести в Закон о хозяйственном регулировании решение повысить пенсионнный возраст для женщин с 62 до 65 лет.

«Невозможно сидеть сложа руки и дать мужчинам возможность в министертсве финансов провести реформу, которая нанесет удар по нашему будущему. На фоне ослабления кнессета в последние годы, именно сейчас – самое время нам поднять голос, а не подпевать во всеобщем хоре одобрения. Мы не должны поддаваться поспешным решениям», — заявила председатель комиссии по вопросам труда и благосостояния Эфрат Райтер.

У министра охраны окружающей среды Тамар Зандберг тоже нашлось, что сказать:  «Для офицеров ЦАХАЛа, зарабатывающих 17 тысяч шекелей в месяц и выходящих в отставку в 46 лет, министерство финансов нашло резервы. Для женщин, зарабатывающих 6000 в месяц, не нашлось решения, не бьющего по их пенсиям. Это — приговор к бедности».

На мгновение могло показаться, что совещание организовала оппозиция во главе с «Ликудом». Но нет – все выступавшие против повышения пенсионного возраста для женщин были представителями коалиции, двое из них – члены правительства. Более того, министр Зандберг проголосовала в правительстве за повышение пенсионнного возраста. Но уже в следующее мгновение и Зандберг, как и почти все депутаты от партий МЕРЕЦ и «Авода», поспешили перекинуться на другую сторону – и присоединиться к оппозиции. С такими «друзьями» нынешнему правительству и враги не нужны.

Дискриминационный брендинг

Официальную позицию правительства по этому вопросу сформулировала министр социального равенства Мерав Коэн. Почему же такой необходимый и, даже можно сказать, феминистский шаг, как уравнивание пенсионного возраста женщин и мужчин, сводит в кнессете с ума тех, кто причисляет себя к либеральному лагерю?

Среди стран-членов OECD в Израиле – один из самых низких пенсионных возрастов для женщин. В США женщины выходят на пенсию в 66 лет, в Испании и Австралии в 65. Раньше, чем в Израиле, пенсию женщины получают только в Польше.

За последние два десятилетия все развитые страны старались повысить пенсионный возраст и унифицировать время выхода на пенсию мужчин и женщин. В этих странах не видят оснований делать различие по полу в этом вопросе, более того: считается, что в подобном разделении проявляется мужской шовинизм. Это устаревший, примитивный подход. Такое разделение принижает женщин по сравнению с мужчинами.

Какая страна протянет руку подобной дискриминации? Израиль и Польша. Мы не знаем, какими соображениями руководствуются в Варшаве, но израильские доводы звучат неубедительно. Их, в основном, два: «от завоеваний не откажемся», и «дискриминация женщин, работающих на тяжелых работах».

В первом случае речь идет о том, что выход на пенсию в 62 года – это привилегия женщин. Они имеют право уволиться в любой момент, и начать получать пособие, с 62 до 67 лет. А повышение пенсионного возраста сократит эту возможность до двух лет, с 65 до 67-ми. И тот, кто отнимает у женщин это их право, пусть заплатит.

Таким образом, министр Зандберг объясняет свое противодействие простым рассчетом: на повышении пенсионного возраста для женщин государство сэкономит полтора миллиарда шекелей в год, но выплатит женщинам пакет бонусов в сумме 650 миллионов шекелей. И Зандберг считает непорядочным, что государство зарабатывает на женщинах.

Этот рассчет ошибочен, да и возмутителен к тому же. Во-первых, государство выплатит 650 миллионов шекелей уже в первый год, а вот экономия на пенсиях будет нарастать постепенно, на протяжении 11 лет. Фактически, в первый год государство выплатит больше, чем сэкономило. Во-вторых, неверно думать, будто дело гражданина – облапошить собственное государство и добиться возврата назад всего, что оно сэкономило. Такой подход лишен всякой логики. Во всех странах повышали пенсионный возраст, чтобы спасти свои службы социального страхования от коллапса. В эпоху высокой продолжительности жизни невозможно выплачивать пенсию столь долгие годы, и единственный выход – это повышение пенсионного возраста.

Нет ничего предосудительного в том, что государство пытается спасти систему социального страхования. Наоборот, это его долг.

Вредный популизм

Второе соображение – якобы, женщин дискриминируют — не менее проблематично. Речь идет о работающих на тяжелых работах, которым физически тяжело дотянуть до 67-ми, и они ждут-не дождутся момента, когда в 62 года получат долгожданную пенсию.

Такие аргументы частично справедливы, но также содержат большую долю популизма. Например, неслучайно ни в одной развитой стране не используется понятие «тяжелая работа»: эта категория сочтена оскорбительной, несет в себе пренебрежение к самой сути труда. К тому же, как правило, это не более чем оценка стороннего наблюдателя.

Работа преподавателя, медсестры или воспитательницы в детском саду – тяжелая или легкая? Кто это определяет? Многие немолодые женщины решают работать с детьми, потому что видят в этом приятная перемена.  К тому же во всех этих профессиях заняты также и мужчины. Выходит, что медсестра не может работать до 67 лет, а медбрат может? За исключением некоторых специальностей, требующих физической силы (в которых, как правило, заняты по большей части именно мужчины, а не женщины), почти нет профессий, относительно которых существует согласие, будто они – тяжелые. Если человек считает, что работа его изматывает, ему стоит поменять профессию!

Действительно, некоторые женщины рано уходят с рынка труда. Это учтено, именно поэтому повышение пенсионного возраста сопровождается целым рядом мер поддержки. Можно соглашаться или не соглашаться с объемом пакета помощи, но это не повод противодействовать самому повышению пенсионного возраста. Случается, что и мужчины рано прекращают работать, но никто не думает, что это повод снизить пенсионный возраст для них.

На практике, борясь против повышения пенсионного возраста, женщины вредят сами себе. Они выставляют себя слабыми, классифицируют «женские профессии», такие, как преподавание и обслуживание, как профессии более низкого уровня, дают понять работодателям, что они измотаны и не в состоянии выжить на своем рабочем месте – и, в конечном итоге, разрушают свое собственное пенсионное пособие.

Рассчет, произведенный «Амитим», одним из старейших израильских пенсионных фондов, показывает, что предположительная продолжительность женщины, которой сегодня 62 года – 89 лет. Такая женщина проведет 27 лет своей жизни на пенсии, с пособием, составляющим в среднем 4.700 шекелей. А если пенсионный возраст повысится до 65 лет, то ее пенсия на протяжении 24 лет жизни составит 5.500 шекелей – то есть на 700 шекелей, или на 16%, больше.

Действительно, в таком случае она потеряет пенсию по старости за три года, но это компенсирует помощь государства и дополнительные отчисления в фонд, которые она заработает за это же время. Это – в дополнение к уверенности, что ее пенсия останется стабильной, поскольку продолжат существовать Служба национального страхования и Пенсионный фонд, которые смогут ей платить. Согласитесь, что это также – весьма весомый аргумент.

Мерав Арлозоров, «Маркер», М.Р. Фото: Томер Аппельбаум