Кнессет принял закон о хозяйственном урегулировании: это коснется каждого

После того, как ранним утром был утвержден госбюджет на 2021 год, кнессет одобрил сегодня, 4 ноября закон о хозяйственном урегулировании во втором и третьем чтениях. Закон полон реформ, которые изменят жизнь в Израиле. Следующий этап – бюджет на 2022 год.

Обсуждение закона о хозяйственном урегулировании («Хок ха-эсдерим) продолжалось более 3,5 часов. Были проведены десятки голосований по отдельным параграфам и поправкам от оппозиции. Из-за усталости иногда депутаты от оппозиции по ошибке голосовали вместе с коалиции. Так, 4 раза не на ту кнопку нажал глава оппозиции Биньямин Нетаниягу.

В законе прописан ряд реформ, которые коснутся так или иначе жизни практически всех израильтян. Вот 12 важнейших из них.

1. Открытие экономики для импорта и снижение цен

Был одобрен целый ряд шагов, направленных на открытие израильской экономики для импорта. Это должно привести к снижению цен в израильских супермаркетах. В частности, начнут импортировать многие овощи и фрукты.

Импортерам не надо будет получать предварительные разрешения на ввоз товаров. Можно будет ввозить товары, «явочным порядком», подав декларацию о соответствии израильским стандартам и приложив лабораторные тесты, подтверждающие это сответствие.

Вместо такой декларации импортер может заявить о том, что товар уже соответствует условиям европейского регулирования и продается в одной из стран ЕС. Это позволит ему немедленно ввозить продукцию в Израиль.

Для ряда товаров (15 видов косметики и отдельных продуктов питания) будет разрешен параллельный импорт. Импортер может продавать продукт, который уже продается в Израиле, на основании заявления, документа от производителя или лаборатории о том, что это тот же продукт, который уже присутствует на израильском рынке.

Ожидается, что реформа импорта сэкономит населению от 6 до 8 миллиардов шекелей в год. Новые правила вступят в силу через полгода.

2. Реформа пенсионных фондов

Предлагается отказаться от целевых государственных облигаций в пенсионных фондах. Речь идет об облигациях, которые государство выпускает специально для пенсионных фондов, их гарантированная доходность — 4,86%. Когда-то 100% средств пенсионных фондов вкладывалось в такой вид облигаций с нулевым риском. Затем пенсионные фонды начали инвестировать 70% денег в акции другие ценные бумаги на финансовых рынках, и лишь 30% вкладывались в целевые облигации.

Теперь от гособлигаций совсем откажутся. В тот год, когда часть портфеля, которая должна быть инвестирована в целевые облигации, покажет доходность менее 5,15% (с привязкой с индексу цен), государство доплатит  пенсионным фондам разницу.

3.Повышение пенсионного возраста для женщин

Уже с ближайшего месяца пенсионный возраст для женщин начнет повышаться – с 62 лет сегодня до 65 через 11 лет.

Процесс будет идти поэтапно. Женщина, рожденная в 1960 году, сможет выйти на пенсию в возрасте 62 года 4 месяца, рожденная в 1962 – в 63 года, в 1966 – в 64 года, а вот рожденные в 1970 году и позже – в 65 лет.

4. Надбавка по обеспечению прожиточного минимума пожилым людям – пособие, которое будет выплачиваться пожилым людям, прекратившим работать по возрасту и не имеющим дохода от пенсии, и будет составлять минимум 3710 шекелей.

Одиночки получат дополнительно 481 шекель в зависимости от возраста, пары или одиночки с ребенком-иждивенцем получат надбавку до 761 шекеля. Кроме того, ежегодное пособие для ветеранов Второй мировой войны увеличится на 3100 шекелей и составит 6500 шекелей.

6. Рост стоимости парковки – текущая максимальная цена за час парковки (6,3 шекеля), которую могут взимать муниципалитеты, будет отменена.

Кроме того, жители городов больше не смогут бесплатно парковаться на бело-голубой разметке по всему городу, а только в месте, определенном как их район проживания. (Вступает в силу в 2022 году)

7. Налог на безалкогольные напитки – налог на сладкие напитки, включая напитки с искусственными подсластителями и натуральные соки, содержащие сахар — вступит в силу с 1 января 2022 года. Налог составляет 1 шекель за литр сладкого напитка. Полуторалитровая бутылки колы, которая сейчас стоит 6,5 шекеля, будет стоить 8 шекелей, упаковка из шести 1,5-литровых бутылок будет стоить на 9 шекелей дороже.

8. Снижение необходимого большинства для проектов «расселение и застройка» («пинуй-бинуй») до 66 процентов. Для выполнения таких проектов потребуется большинство в 66 процентов владельцев квартир в здании вместо 80 процентов в соответствии с действующим законодательством. Ожидается, что это изменение увеличит скорость утверждения проектов.

9. Сборы «за пробки» – один из наиболее обсуждаемых шагов в законе о хозяйственном регулировании, он будет реализован только через четыре года.

Чтобы сократить движение частного транспорта в пределах Гуш-Дана, его территория будет разделена на три кольца, пересечение которых будет платным. Тарифы будут составлять от 5 до 25 шекелей в каждую сторону при входе и выходе в зависимости от количества пробок и времени суток.

10. Реформа кашрута. 

11. Увеличение пособий по инвалидности. 

12. Целый ряд мер по сдерживанию роста цен на жилье. Среди них:  повышение налога для инвесторов на покупку жилья — с 5 до 8 процентов, перестройка офисов в жилые помещения, развитие программ долгосрочной аренды и многое другое.

«Детали», Д.Г. Фото: Эмиль Сальман