Tuesday 27.07.2021|

    Партнёры

    Партнёры

    Партнёры

    Загрузка...
    Фото: Эяль Туэг
    Фото: Эяль Туэг

    Революция в импорте: уже через год цены в супермаркетах могут заметно снизиться

    Правительство Израиля планирует масштабную реформу, призванную снизить цены в супермаркетах. Министерство финансов хочет облегчить импорт многих потребительских товаров в Израиль – открывая тем самым многие отрасли для глобальной конкуренции.

    Масштабный план открытия экономики для импорта представили сегодня, 15 июля, министр финансов Авигдор Либерман и министр экономики Орна Барбибай.

    В основе реформы:

    •  устранение административных барьеров для импорта;
    •  переход от принципа обязательной сертификации к принципу декларирования соответствия;
    • создание упрощенных схем для ввоза многих товаров.

    Эти шаги призваны заметно снизить стоимость жизни в Израиле и создать реальную конкуренцию во многих отраслях. В частности, минфин надеется, что реформа приведет к резкому увеличению импорта в Израиль молочных продуктов, замороженных овощей, косметики, электроприборов и средств связи - что должно снизить цены на них.

    Эти меры могут сэкономить израильским потребителям не менее 5 миллиардов шекелей в год.

    По примеру Швейцарии

    Проект реформы основан на опыте Швейцарии, открывшей в 2010 году границы для импорта из ЕС в соответствии с европейским принципом «Кассис де Дижон».

    Этот принцип известен в Европе с 1979 года. В этом году Европейский суд, высшая судебная инстанция ЕС, принял важное прецедентное решение. Его суть: товар (ликер «Кассис», производимый во французском Дижоне), законно произведенный и допущенный на рынок в одной стране ЕС – должен автоматически допускаться на рынок и других стран ЕС на тех же условиях.

    Швейцария добровольно присоединилась к этой торговой практике в 2010 году, но многие категории оставила за пределами действия этого принципа – например, медикаменты, бытовую и промышленную электронику.

    В плане израильского минфина есть и графики реформы импорта. Ее предлагают проводить постепенно, на протяжении года.

    Главные этапы программы

    Первый и ближайший шаг – переход от принципа обязательной сертификации при ввозе товара к принципу декларирования соответствия.

    Сейчас все потребительские товары перед выходом на израильский рынок проходят обязательную сертификацию. Предварительное одобрение и тестирование, которое осуществляет Институт стандартов Израиля, занимают около 9 месяцев. И это является серьезным препятствием для импорта.

    Эту схему предлагается заменить на другую, существующую в таможенной практике -  декларирование соответствия. Декларирование соответствия импортер может проводить на основе собственных доказательств и технической документации – либо с помощью третей стороны.

    То есть, будет разрешен импорт товаров на основе подачи декларации соответствия израильским стандартам и при приложении лабораторного теста, подтверждающего это соответствие.

    Перейти к декларированию соответствия при импорте планируется уже через год – в июне 2022 года. По оценкам министерства экономики, один только этот шаг сэкономит израильским потребителям около миллиарда шекелей в год.

    «Зеленый маршрут»

    В соответствии с принципом «Кассис-де-Дижон»: у импортеров появится возможность ввозить товары в Израиль по «зеленому маршруту». Вместо декларации соответствия израильским требованиям, импортер может заявить о том, что товар уже соответствует условиям европейского регулирования и продается в одной из стран ЕС. Такое разрешение позволит ему немедленно ввозить продукцию в Израиль. Минфин считает, что европейские стандарты достаточно строги и нет необходимости применять более высокие израильские требования.

    Параллельный импорт

    Третий маршрут, который позволит ввозить товары в Израиль – это параллельный импорт.

    Импортер может продавать продукт, который уже продается в Израиле, на основании заявления, документа от производителя или лаборатории о том, что это тот же продукт, который уже присутствует на израильском рынке.

    За какие товары мы переплачиваем?

    По данным минфина, в отраслях, закрытых для импорта, цены в Израиле значительно выше, чем в других странах ОЭСР.

    В первую очередь, это цены на молочные продукты – сегмент рынка, который полностью контролируется государством, и где импорт сведен к минимуму.

    Также в Израиле в среднем дороже, чем в странах ОЭСР, многие пищевые продукты: хлеб, крупы, масло, мясо, рыба, фрукты и овощи.

    Выше цены на автозапчасти, детские товары, косметику, бытовую технику, электронику и даже мебель.

    Израильские производители будут против

    Ожидается, что реформа импорта встретит мощное сопротивление со стороны израильских производителей, которые могут утратить доминирующее положение на рынке.

    После публикации плана реформы официальные лица из минфина рассказали 12 телеканалу, что в последние годы они пытались продвигать подобные реформы в сфере импорта, но израильские производители «вставляли им палки в колеса». Также категорически против был Институт стандартов Израиля. Однако теперь минфин полон решимости продвигать эту реформу под лозунгом: «То, что верно для Европы – верно и для Израиля».

    "Детали", Д.Г. Фото: Эйяль Туэг.

    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    МНЕНИЯ
    ПОПУЛЯРНОЕ
    Размер шрифта
    Send this to a friend