Право жить дома
Прошлым летом газета «ХаАрец» рассказала о пожилой женщине, которая жила одна, и соседи полагали, что следует перевести ее в дом для престарелых. Она закрылась в квартире, оттуда доносился крайне неприятный запах.
До этого газета рассказала о слепой жительнице Беэр-Шевы. Эта женщина предпочитала оставаться на уик-энды одна, хотя не могла ни выйти на улицу, ни даже разогреть еду – лишь бы не быть переведенной в дом для престарелых. «Я уже была там. Это хуже тюрьмы», — сказала она.
Это — беды неимущих граждан. Состоятельные пожилые израильтяне могут нанимать сиделку и оставаться дома, вести привычную жизнь. Того, у кого нет средств, родственники или социальная служба имеют возможность перевести в дом для престарелых даже против его воли, утверждая: «Выхода нет. Не можем же мы оставить человека одного!»
У дома для престарелых есть преимущество: это учреждение полностью берет на себя заботу о стариках. А если нанимать работника по уходу на дому, родственнникам необходимо решать разные проблемы: например, искать этому работнику замену, когда он получает законный выходной, или заниматься вопросами его лечения.
Но в домах для престарелых отношение сотрудников во многих случаях не выдерживает критики. Почему же старики не жалуются? Потому что боятся. Они знают, что уйти им некуда, и защитить их некому.
Содержание одного человека в доме для престарелых обходится в 14 тыс. шекелей в месяц. Но в этом случае государство выделяет дотации.
Нанять гастарбайтера для ухода за пожилым беспомощным человеком стоило бы, вероятно, дешевле. Но государство в финансировании такого варианта не участвуют — если не считать пособия, которое выплачивает старикам Служба национального страхования «Битуах леуми». От этого страдают сотни людей, которых ежегодно, против их воли, помещают в дома для престарелых.
В июне министерская комиссия по законодательству рассмотрит законопроект депутата кнессета Нахмана Шая («Сионистский лагерь»). Он предлагает, чтобы государство субсидировало и наем работника по уходу за пожилыми людьми на дому. Тогда каждый гражданин сможет сам решать, перейти в дом для престарелых или остаться в своей квартире. По словам Шая, переход к такой системе не потребует от государства дополнительных расходов.
Из Министерства здравоохранения передали: «В Минздраве поддерживают любые меры, которые приведут к тому, что пожилые израильтяне смогут оставаться в собственных семьях». Отмечается также, что тема создания альтернативы домам для престарелых — часть реформы системы ухода за пожилыми и немощными людьми, осуществляемой министром здравоохранения Яаковом Лицманом.
Реформа, действительно, значительно увеличила сумму, которую «Битуах леуми» выплачивает старикам в особо тяжелых случаях потери мобильности и способности самообслуживания. Но и этих денег недостаточно для найма помощника по уходу. Потому продолжается практика насильственного помещения пожилых граждан в дома для престарелых.
В октябре 2017 года суд по семейным делам в Беэр-Шеве запретил насильно переводить 95-летнюю женщину из ее квартиры в дом для престарелых. Суд распорядился «подготовить программу обслуживания этой женщины у нее дома».
С одной стороны, суд проявил мужество, ведь в большинстве случаев суды склонны полностью доверять заключениям социальной службы и медиков, рекомендующих перевод пожилого человека в дом для престарелых. С другой, ведь и «программы обслуживания на дому от имени и на средства государства» в Израиле не существует!
«Я хочу полностью исключить из повестки дня самую возможность принуждения. Право каждого человека в любом возрасте жить той жизнью, которую он сам для себя выбирает. Лишение свободы выбора – это покушение на достоинство и независимость гражданина», — отметил Нахман Шай.
Притом, если насильственный перевод людей в дома для престарелых будет запрещен, этим заведениям придется всерьез задуматься о повышении качества обслуживания. Иначе им просто не удастся выжить.
Нурит Вургафт, «ХаАрец». Д.Н. Фотоиллюстрация: Ярон Каминский.