Деньги, «джобы» и еврейская идентичность: эта коалиция войны в упор не видит

Еженедельное заседание правительства 10 марта вновь было отменено – в третий раз за последние пять недель. Но с некоторыми решениями медлить никак нельзя. Например, с такими, которые лучше принять по-тихому, путем телефонного голосования, без их официального занесения в публикуемую повестку дня.

Таким образом две недели назад правительство предоставило дополнительные средства на «мелкие расходы» министру по делам религий Михаэлю Малкиэли (ШАС). Он получил еще несколько десятков миллионов шекелей под предлогом «непредвиденных затрат из бюджетов религиозных советов».

В воскресенье путем телефонного опроса министры утвердили выделение коалиционных денег заместителю министра Ави Маозу. Они предназначаются для создания Управления еврейской национальной идентичности при министерстве главы правительства. Назначение руководителя этого ведомства состоялось полгода назад: им стал бывший депутат кнессета от партии «Ямина» Нир Орбах.

Министры проголосовали за выделение 8 миллионов шекелей на поддержку проектов, посвященных «укреплению единства, взаимовыручки и духа добровольчества в израильском обществе». Еще 6 миллионов шекелей будут потрачены на «рекламу и разъяснительную работу» по еврейской идентичности.

2 миллиона шекелей предназначены для «укрепления связи с Иерусалимом», хотя для этого нынешнее правительство создало отдельное министерство (по делам Иерусалима и еврейской традиции).

• Читайте также: 
• Хотите снизить цены на продукты? Разберитесь с кашрутом
• Из 45 тысяч обещанных рабочих в Израиль прибыли… 357 человек. Мы скоро почувствуем последствия
• Все остается в семье: как сыновья Либермана стали богатыми людьми

Несмотря на существование министерства развития Негева и Галилеи, еще 3 миллиона шекелей планируется потратить на «усиление еврейской национальной идентичности Негева и Галилеи». Еще миллион из этой порции коалиционных денег получил Центр наследия Бегина.

Бюджет 2024 года: прощупывание почвы продолжается

Сначала Управление еврейской идентичности получило 120 миллионов шекелей на 2023 год и 165 миллионов на 2024-й. С началом войны Маоз заявил, что отказывается от этих коалиционных денег в пользу военных нужд. Он согласился получить «всего лишь» 25 миллионов шекелей, предназначение которых постатейно должен был утвердить кабинет министров.

Именно это и произошло в воскресенье – за 48 часов до того, как скорректированный бюджет 2024 года поступил на рассмотрение кнессета для окончательного утверждения во втором и третьем чтениях. Таким образом было гарантировано финансирование возглавляемого Маозом учреждения.

Однако бюджет поступил в кнессет слегка в урезанном виде. Из запланированных доходов на 2024-2027 годы были вычтены 6,6 миллиарда шекелей. Тем самым ультраортодоксальные партии «наказали» правительство за то, что переговоры о распространении на принадлежащие им образовательные сети реформы «Офек хадаш» (повышающей зарплаты педагогам) до сих пор не завершены.

Ультраортодоксы не соглашаются на то, чтобы государство контролировало, каким именно сети «Мааян ха-хинух ха-торани» (ШАС) и «Независимое образование» («Еврейство Торы») тратят полученные в рамках реформы деньги.

Они не соглашаются на контроль качества преподавания основных предметов школьной программы и не хотят передавать министерству просвещения данные об условиях труда и профессиональной подготовке учителей.

Но министерства финансов и юстиции отказались пойти на уступки, так что партии ШАС и «Еврейство Торы» прервали переговоры с ними. После этого они сорвали голосование по шести главам государственного бюджета.

В воскресенье, 10 марта, стороны продолжили прощупывать почву в поисках компромисса. Он позволил бы в последнюю минуту протащить в бюджет «замороженные» важные статьи: введение «углеродного налога», повышение налога на крупные покупки, а также отмену освобождения от налогов на сигареты, продающимся в магазинах дьюти-фри в аэропорту «Бен-Гурион».

До последнего момента все попытки договориться не принесли никаких результатов. Видимо, переговоры по этому поводу будут продолжаться до момента голосования в кнессете.

Ревиво снова блещет

Пока правительство утверждало финансирование для Маоза, министерская комиссия по вопросам законодательства собралась на очередное заседание. Один из пунктов повестки дня вызвал повышенный интерес у членов комиссии.

Депутат кнессета Эти Аттия («Ликуд») предложила принять поправку к закону о местных органах власти, позволяющую мэрам городов, население которых достигает 75 тысяч жителей, назначать себе трех штатных заместителей (получающих оклад). В настоящее время этим правом пользуются только мэры городов, население которых превышает 100 тысяч человек.

Почему нужно принимать подобную поправку именно сейчас, сразу же после муниципальных выборов и во время войны? От ее утверждения выиграют мэры шести конкретных городов, население которых составляет более 75 тысяч, но менее 100 тысяч человек.

Во-первых, это бедуинский Рахат, арабский Назарет и ультраортодоксальный Модиин-Илит. Атию никак нельзя заподозрить в заботе о повышении престижа этих населенных пунктов. Во-вторых, это Кирьят-Гат и Рамла, где в воскресенье состоялись вторые туры выборов и ситуация до последнего момента оставалась неясна. И в-третьих, это Лод. По результатам первого тура выборов мэром этого города был вновь избран Яир Ревиво, брат координатора коалиции в финансовой комиссии кнессета Эли Ревиво («Ликуд»).

Это тот самый Ревиво, который боролся против налогообложения сигарет в магазинах дьюти-фри. Это он по результатам праймериз в «Ликуде» был избран на место, забронированное для представителя Центральной низменности. Этот район – оплот министра социального обеспечения Хаима Каца, политического патрона Эти Атии.

Журналистка Дафна Лиэль (12-й телеканал) на прошлой неделе сообщила, что Эли Ревиво обратился к министерской комиссии с просьбой поскорее рассмотреть поправку, предложенную Эти Атией. Все объясняется очень просто. Для того чтобы сформировать коалицию в горсовете Лода, брат депутата нуждается в трех заместителях, сидящих на государственном окладе.

Ревиво заявил, что не имеет никакого отношения к предложению Атии, но вместе с тем подчеркнул, что речь идет о «важной и нужной поправке».

Левые пугаются, правые свыкаются

Два года назад израильские «зеленые» были поражены тем, что эпидемия политических назначений докатилась и до них. Министр экологии Тамар Зандберг (МЕРЕЦ) предложила назначить председателем Управления природы и парков Йоси Бейлина. Это наделало немало шума.

Бейлин – бывший депутат кнессета и министр, доктор политологии, обладатель богатого политического опыта. Но трудно представить себе, какой вклад он может внести в работу учреждения, отвечающего за 5 тысяч квадратных километров заповедной территории и осваивающего бюджет в объеме 250 миллионов шекелей в год.

Анкетные данные Бейлина должны были позволить ему легко пройти комиссию по назначениям при Управлении государственной службы и занять руководящую должность (на добровольных началах). Но его политическая связь с назначившей его министром была очевидна (они оба состояли в партии МЕРЕЦ).

Министр юстиции Айелет Шакед наложила вето на это назначение – «до тех пор пока Бейлин не даст обязательство, что ни один подведомственный ему объект в Иерусалиме или в Иудее и Самарии не пострадает и его развитие не будет приостановлено». Премьер-министр Нафтали Беннет испугался Шакед и заморозил назначение.

С тех пор прошло два года. Министерство экологии в эти дни возглавляет Идит Сильман (ныне «Ликуд»), дезертировавшая из партии Беннета и Шакед. Она собирается назначить на должность председателя Управления природы и парков Аарони Нойбауэра, генерального директора «Компании по развитию Гуш-Эциона».

У Нойбауэра нет никакого опыта работа в сфере экологии и государственного управления, но его кандидатура идеально подходит Сильман для того, чтобы подмигнуть поселенческому лобби в Центре «Ликуда». В «правительстве перемен» попытка политического назначения была воспринята как недостойное действие. Нынешняя коалиция видит в этом заурядное событие.

«Попытка левых организаций торпедировать назначение профессионала только потому, что он живет в Иудее и Самарии, – порочная, неприемлемая для меня практика», – заявила Сильман. Она отметила также, что Нойбауэр успешно прошел комиссию Управления госслужбы и вскоре его кандидатура будет представлена на утверждение правительства.

Ави Бар-Эли, TheMarker, Б.Е. Фото: Амос Бен Гершом √