Вниманию Яира Лапида: есть множество способов снизить дороговизну в Израиле, снижение НДС не один из них

Судя по всему, падение популярности в опросах давит не только на премьер-министра, не скупящегося на обещания и пытающегося отыскать пути быстро снизить дороговизну жизни в стране (и не преуспевающего в этом), но и на главу оппозиции Яира Лапида. Иначе трудно объяснить выдвинутую им сегодня идею снизить дороговизну жизни путем понижения НДС на 2%. Последний раз с подобной абсурдной идеей выступал советник премьер-министра профессор Симхон, и, к счастью, к ней никто не прислушался.

Нынешнему правительству пока что не только не удалось предпринять каких-либо реальных шагов, призванных снизить дороговизну жизни, но даже остановить ее дальнейший рост. Естественно, министр финансов Смотрич обещает провести реформы и снизить дороговизну в жизни в будущем, но непросто поверить его обещаниям на фоне приоритетов нового правительства, не имеющих ничего общего со снижением дороговизны жизни.

Глава оппозиции Яир Лапид, позиции партии которого также заметно пошатнулись в опросах, предложил сегодня альтернативную идею борьбы с дороговизной жизнью. Она показала, что отсутствие успеха у израильских политиков в борьбе с дороговизной не зависит от их политических взглядов, а, судя по всему, прописано в генетическом коде.

• Читайте также: 
• Главные проигравшие: сколько заплатит ваш город в «фонд арноны» и кому пойдут эти деньги?
• Гуляют все! Ночью депутаты утвердили новое увеличение коалиционного фонда
• Фермеры перешли на производство «суперкошерного» молока: платят все

Глава оппозиции и бывший премьер-министр предложил программу, основным пунктом которой является снижение НДС на 2%. Почему только на 2%? Наверное, потому что, по мнению Лапида, потеря госказной доходов в 8 миллиардов шекелей в год (так считает Лапид, но на самом деле это, скорее всего, не менее 12 миллиардов) приемлема.

В прошлом подобный шаг считался популярным у правительства, желавшего показать, что оно в немедленном порядке снижает цены, причем сразу на все товары и услуги. Что значит для потребителей снижение НДС на 2%? При условии, что продавцы скорректируют цены соответствующим образом, применяется следующий пример расчета: любой, кто платит 100 шекелей за продукт с обычной ставкой НДС в 17%, должен в итоге заплатить 117 шекелей, включая налог. При сниженном НДС эта сумма составит 115 шекелей.

Кроме того, что речь идет о мизерном снижении цены при покупке продуктов питания и товаров широкого потребления, мы сталкиваемся с первой проблемой: нет в Израиле закона, обязывающего продавца снизить цену на эти самые два шекеля. То есть НДС, конечно, снизится, а вот что с самой ценой? Как уже бывало не раз как при снижении налоговых пошлин, так и при снижении НДС, импортеры и торговые сети не упускают возможности увеличить свой доход, поскольку никто не принуждает их изменять цены в соответствии с утвержденными льготами. Практика показывает, что снижение НДС в полном объеме просто не доходит до потребителя, в лучшем случае речь идет о 60%. Причем исключительно благодаря снижению НДС на коммунальные услуги.

То есть снижение налога кое-что даст потребителю, но немного, а большая часть достанется продавцу и импортеру.

Вторая проблема: при покупке продуктов питания и товаров повседневного спроса вряд ли снижение покажется ощутимым. А вот при покупке более дорогих товаров длительного пользования, включая одежду и обувь, а также бытовую электронику, кухонную технику, мебель и, автомобили снижение НДС уже может обеспечить потребителям реальную экономию. Таким образом, на снижении НДС если и сэкономят, то более обеспеченные покупатели, совершающие более дорогие покупки.

Не стоит забывать и то, что овощи и фрукты в Израиле не облагаются НДС, а значит стоимость немалой части потребительской корзины не зависит от размера налога. Впрочем, освобождение от НДС не превращает овощи и фрукты в Израиле не то что в дешевые, но даже и не в недорогие.

И наконец, нет необходимости наступать на собственные грабли. В последние годы ряд стран снижали или вовсе отменяли НДС, и результаты их не порадовали.

В Германии во время пандемии коронавируса НДС снижали на полгода: с 1 июля до 31 декабря 2020 года ставка налога составляла 16% вместо обычных 19% и 5% вместо 7% на базовые продукты. Экономисты в Германии утверждают, что многие компании воспользовались снижением налога в рекламных целях, декларируя, что выгода полностью осядет в кармане потребителя, но на деле отмененный НДС в основном стал дополнительной поддержкой предпринимателей, по-новому скалькулировавших цены. Государство при этом недополучило миллиарды в казну.

В Испании в рамках пакета мер по сдерживанию инфляции на шесть месяцев был отменен НДС в размере 4% на базовые продукты питания – хлеб, молоко, яйца, сыр, фрукты, овощи и крупы. Кроме того, вдвое – с 10% до 5% – уменьшился НДС на масло и макаронные изделия. Стоимость программы составила около 10 миллиардов евро. Согласно данным Национального института статистики Испании, снижение НДС не остановило рост цен.

В феврале прошлого года президент Турции Эрдоган объявил о снижении НДС на основные продукты питания с 8% до 1%. При этом он заявил, что соответствующие ведомства страны будут следить за тем, отразится ли снижение НДС на ценах, и введут необходимые санкции против компаний, противодействующих этой мере. Снижение НДС не помогло снизить цены. За 2022 года инфляция в Турции выросла почти в два раза.

Юрий Легков, НЭП. Фото: Томер Аппельбаум √