Израиль будет в заложниках оборонного бюджета многие годы

Новый начальник Генштаба Эяль Замир не должен удивляться, когда он прочтет отчеты об исполнении бюджета за 2024 год, опубликованные на этой неделе. В конце концов, на своем предыдущем посту генерального директора министерства обороны он постоянно контролировал и управлял планами закупок оборонного ведомства.

Но тот, кто не обладает такой информацией, как Замир, будет удивлен масштабом расходов и особенно обязательствами на ближайшие годы, которые взяло на себя Государство Израиль в серии крупных сделок, заключенных им в последние годы. Фактически, Израиль каждый из следующих нескольких лет будет вынужден платить за эти сделки около 15 миллиардов шекелей в год.

В последние годы крупные сделки попадали в заголовки газет, включая 29 миллиардов шекелей за самолеты F-35, которые государство должно выплатить к 2031 году, 19 миллиардов шекелей на самолеты F-15, которые государство должно оплатить к 2035 году, 9 млрд шекелей на дополнительную сделку по приобретению самолетов F-35 — со сроком погашения до 2034 года, 7 миллиардов шекелей на покупку вертолетов до 2029 года и 4 миллиарда шекелей на самолеты-заправщики, которые государство должно выплатить до 2028 года.

Другими особо заметными сделками, помимо самолетов, являются 8 миллиардов шекелей на оплату подводных лодок до 2035 года, 3 миллиарда шекелей на корабли «Решеф», полмиллиарда шекелей за грузовики, которые мы должны заплатить американской армии в 2025 году, и 160 миллионов шекелей, которые мы должны заплатить Toyota за тяжелые погрузчики.

Что касается, например, боеприпасов, то обязательства Государства Израиль составляют около 23 миллиардов шекелей, которые ему придется выплатить в течение следующих шести лет — за бомбы и ракеты для своих сухопутных, воздушных и морских сил.

Это всего лишь важные несекретные договоры, то есть те, о которых можно писать. Основная часть финансовых обязательств является результатом сделок, заключенных оборонным ведомством с американскими компаниями. Однако израильские оборонные компании, и такие как немецкая ThyssenKrupp, также получают выгоду от этих сделок.

Это похоже на ситуацию, когда владелец бизнеса начинает год с фиксированными расходами на покупки, которые он обязался сделать, и с этим он ничего не может поделать.

Эти долгосрочные обязательства только по уже подписанным сделкам. Если к этому добавить обязательства армии по выплате жалованья кадровым военнослужащим и пенсионные обязательства для уволенных, то можно понять, в какой степени Израиль, как ожидается, будет в заложниках оборонного бюджета на многие годы вперед, не имея возможности проявлять гибкость в своих расходах — даже если бы он этого хотел.

Общее исполнение оборонного бюджета в 2024 году составило 177 миллиардов шекелей. Из этой суммы 70 миллиардов шекелей было направлено на оплату личному составу – кадровой, срочной и резервистской службы. 9 миллиардов шекелей — семьям погибших солдат и в управление реабилитации. Остальное пошло на оружие и боеприпасы.

Хагай Амит, TheMarker, И.Н. Фото: Дарья Гершберг