Что предложат репатриантам взамен «закона Мильчена»?

Несмотря на то, что существующая с 2008 года поправка к закону о налогообложении, освобождающая нового репатрианта или вернувшегося гражданина от уплаты налогов на все его доходы, недвижимость или бизнес за рубежом в течение 10 лет, не актуальна для подавляющего большинства репатриантов, ее отмена может найти свое отражение в новых финансовых льготах для всех репатриантов.

Как уже отмечалось, в этом году Налоговое управление намерено отменить 168-ю поправку к закону о налогообложении, известную как «закон Мильчена», в рамках которой государство освобождает новых репатриантов и вернувшихся в страну граждан от уплаты налогов на все их доходы, недвижимость и бизнесы за рубежом в течение 10 лет. И «невидимая рука» политиков, которая многие годы успешно блокировала все попытки прикрыть налоговую лазейку для обеспеченных репатриантов, на этот раз будет бессильна что-либо сделать из-за возможных последствий.

Организация экономического сотрудничества и развития (OECD), к которой Израиль присоединился в 2010 году, предупредила Налоговое управление Израиля, что, если «закон Мильчена», в рамках которого государство освобождает новых репатриантов и вернувшихся в страну граждан от уплаты налогов на все их доходы, недвижимость и бизнесы за рубежом в течение 10 лет, не будет отменен, то Израиль будет включен в «черный список» Евросоюза, куда входят страны, налоговый режим которых вреден и способствует отмыванию денег.

• Читайте также:
• Новая программа приема репатриантов: больше «квартирных» денег – но на меньший срок
• Вниманию репатриантов: полный список документов, необходимых для перевода денег из России
• От Израиля требуют закрыть налоговую лазейку для обеспеченных репатриантов

В прошлом организация уже несколько раз предупреждала Израиль о необходимости прикрыть данную налоговую лазейку, и Налоговое управление действительно пыталось это сделать, но безуспешно. На сей раз OECD пригрозила серьезными санкциями, и в среду вечером, 21 февраля, министерство финансов опубликовало меморандум закона, предлагающий ряд поправок к Постановлению о подоходном налоге, включая отмену «закона Мильчена».

Министерство абсорбции требует льготы взамен отмены «закона Мильчена»

В министерстве абсорбции, судя по всему, осознали, что на этот раз отмену поправки, позволяющей имеющим доходы за рубежом репатриантам 10 лет не только не платить налоги, но и вообще не общаться с Налоговым управлением, заблокировать не удастся. И выразили опасение, что подобный шаг может вынудить потенциальных репатриантов, многие из которых взвешивают переезд в Израиль на фоне волны антисемитизма в мире, пересмотреть свое решение.

«Отмена освобождения может серьезно подорвать желание многих репатриироваться в Израиль из-за страха раскрытия информации третьим лицам, а также из-за значительного бюрократического бремени, связанного с информированием властей», — написал генеральный директор министерства абсорбции в письме на имя министра финансов Смотрича, который поддерживает инициативу отмены «закона Мильчена».

В качестве компенсации министерства абсорбции и финансов разрабатывают пакет налоговых льгот, которые заменят освобождение от декларирования доходов за рубежом. Среди них полное освобождение от налога на покупку первой квартиры в Израиле, снижение корпоративного налога до 12,5% на семь лет и добавление 5 льготных налоговых единиц на пять лет.

Кроме того, согласно опубликованному меморандуму, «закон Мильчена» не будет отменен ретроактивно. Новые правила начнут действовать только с июня 2025 года.

Также будет введено понятие «года адаптации» — на практике, даже после внесения поправки, тем, кто стал резидентами Израиля, будет разрешено не сообщать о своих доходах до конца периода примерно двух лет с даты их прибытия в Израиль, и они будут обязаны отчитываться только начиная со второго налогового года.

В министерстве абсорбции полагают, что в 2024 году Израиль примет порядка 45 тысяч новых репатриантов, как и в 2023 году. Для сравнения, в 2021 году репатриировались 25 тысяч человек, а в 2022 году — 70 тысяч из-за начала войны в Украине.

Напомним, что, по статистическим данным, алия из стран бывшего СССР составила 80% всех прибывших в Израиль в 2023 году (более 20 тысяч человек). Несмотря на это, министр Офер Софер («Религиозный сионизм») говорил ранее о своем намерении сконцентрироваться на нуждах алии из стран Запада – откуда по стечению обстоятельств приезжает больше религиозных евреев и «традиционалистов».

Юрий Легков, «Детали». Фото: Гиль Коэн Маген ∇