Утверждены налоги на метро: с израильтян соберут 75 млрд шекелей

Комиссия кнессета по внутренним делам утвердила пакет налогов, вводимых для финансирования строительства метрополитена. За счет их сбора государство планирует получить 75 миллиардов шекелей. Это примерно половина суммы, необходимой для создания метро. Остальные деньги на это будут выделены из государственного бюджета.

Введение новых налогов и сборов – дополнение к закону о метрополитене, который был утвержден еще в 2022 году. В соответствии с решением правительства застройщики, владеющие недвижимостью в районе проектируемых линий метро, должны будут уплатить налог в размере до 72% от повышения стоимости принадлежащих им земельных участков. Собранные таким образом деньги будут направлены в государственный бюджет и местным органам власти, по территории которых пройдет метро. Застройщики выступают против введения столь высокого налога. Они утверждают, что подобный шаг, предпринимаемый задолго до начала строительства метро, нанесет им серьезный ущерб. По их словам, сейчас невозможно установить, в какой степени подорожает принадлежащая им земля. Из-за этого совершение сделок с недвижимостью в районе проектируемых линий метрополитена практически полностью прекратилось.

Вследствие давления подрядчиков председатель комиссии кнессета по внутренним делам Яаков Ашер по согласованию с министерством финансов принял решение отложить сбор налога по верхней планке на шесть с половиной лет, до 2030 года. До тех пор его размер не будет превышать 60%. В ходе обсуждения вопроса в кнессете один из руководителей фонда «Реалити» Авишай Кимельдорф заявил, что на данном этапе 60% – тоже слишком много, потому что за шесть с половиной лет застройщики вряд ли успеют завершить разработку проектов и получить разрешения на строительство, следовательно, до 2030 года не смогут извлечь никакой выгоды из предстоящей прокладки метрополитена.

Кроме того, благодаря введению новых налогов правительство намерено получить 4,5 миллиарда шекелей от муниципалитетов, по территории которых пройдет метро. Взимаемая с них сумма будет зависеть от количества станций, проектируемых в том или ином городе. Теоретически пополнять государственный бюджет будут муниципалитеты, но фактически – горожане, потому что компенсировать свои затраты местные органы власти должны будут за счет повышения муниципального налога («арноны»).

Соответствующее положение особо оговаривается законом о метрополитене. В соответствии с ним местные органы власти должны не сокращать финансирование муниципальных услуг, а изыскивать необходимые для строительства метро средства путем повышения «арноны». Некоторые муниципалитеты уже обратились в МВД с просьбой позволить им повысить местные налоги дополнительно на 3%. Муниципалитет Тель-Авива, который в течение 17 лет должен выплатить государству 1,87 миллиарда шекелей, сообщил, что запланированное на 2025 год повышение «арноны» лишь частично компенсирует предстоящие траты. Тем не менее председатель комиссии кнессета по внутренним делам Яаков Ашер заявил, что обратится в МВД с просьбой не утверждать дополнительное повышение муниципального налога в связи со строительством метро.

Повышенные налоги придется платить и предпринимателям, чьи бизнесы расположены в районе проектируемых станций метрополитена. За каждый метр принадлежащей им площади они должны будут платить 70 шекелей в месяц с привязкой к индексу потребительских цен. Этот налог не будет распространяться на бизнесы площадью менее 100 квадратных метров. Комиссия кнессета по внутренним делам отвергла просьбу Объединения торговых палат ограничить налогообложение только одним принадлежащим бизнесмену предприятием и таким образом облегчить положение владельцев нескольких магазинов в районе проектируемых станций.

Учитывая опыт строительства трамвая в Иерусалиме и Тель-Авиве, закон о метро предусматривает выплату компенсаций понесшим убытки предпринимателям в объеме 550 миллионов шекелей. По оценке представителей делового сектора, этой суммы хватит на компенсацию лишь небольшой части потерь.

• Читайте также:
• У тысяч израильтян украли пенсии. Начальник Управления рынка капитала «гордится» этим
• «Кум Путина» написал письмо Трампу: «В деле о покушении на вас появится украинский след»
• Обвинение в мошенничестве: адвокат брал деньги и притворялся, что ведет дела

Проблематичным представляется и пункт закона, не позволяющий местным органам власти прекращать строительство метро на их территории по тем или иным причинам. Это значительно ослабляет позиции муниципалитетов при защите интересов горожан. Только в случае возникновения непосредственной опасности для жизни людей местные органы власти смогут издавать постановления о временном прекращении строительных работ. Однако Совет метрополитена, возглавляемый генеральным директором министерства транспорта, сможет отменять и эти решения.

Строительство метро находится в завершающей стадии планирования. Это специальный государственный проект ТАМА-70. Однако государственное Управление планирования все еще его не утвердило. На заседании комиссии кнессета по внутренним делам прозвучало предположение, этот процесс займет еще от шести месяцев до года. В рамках строительства метро планируется проложить три линии – от перекрестка БИЛУ в районе Реховота на юге до Раананы на севере и от центра Тель-Авива на западе до Ор-Йехуды и Петах-Тиквы на востоке. Протяженность линий метро составит 150 километров, на них планируется создать 109 станций.

Государство еще не утвердило проект строительства. Представляя стратегический план в 2012 году, премьер-министр Биньямин Нетаниягу предположил, что метро начнет функционировать в 2025 году. Сейчас речь идет о том, что прокладка метро продлится до 2035-2040 года. Конкурсы на проведение строительных работ должны быть опубликованы только через год, их итоги могут подведены еще через год. Пока близится к завершению лишь проектирование метрополитена. Реализация проекта возложена на государственную компанию НЕТА, которая уже начала отчуждать земельные участки в районе прохождения будущих линий. Пока государство израсходовало на этот проект около 500 миллионов шекелей.

Адар Кореш, TheMarker, Б.Е. Фото: Офер Вакнин √