Придуманная Израилем новая «ось зла» ставит под угрозу мирные соглашения – прошлые и будущие

«Отношения с Египтом регулируются правильным и постоянным взаимодействием между правительствами, – заявил недавно премьер-министр Биньямин Нетаниягу на пресс-конференции. – У каждого из нас свои интересы. Египту необходимо говорить определенные вещи. Он преследует свои интересы, а мы – свои».

«Правильные отношения», очевидно, включают в себя беспрецедентную ситуацию, когда президент Египта Абдель-Фаттах ас-Сиси отказывается отвечать на телефонные звонки Нетаниягу; Каир, по данным The Wall Street Journal, рассматривает возможность отзыва посла из Израиля; а в ходе горячей линии с президентом США Джо Байденом ас-Сиси гневно предупреждает, что Израиль не должен изгонять жителей сектора Газа на Синайский полуостров.

Напряженность возникла не 7 октября. Еще в феврале прошлого года арабская газета Al-Quds Al-Alarabi сообщила, что египетский президент потерял веру в Нетаниягу и разорвал контакты с канцелярией премьер-министра.

9 февраля 2023 года начальник Генштаба Армии обороны Израиля Герци Халеви встретился со своим египетским коллегой Усамой Аскаром на конференции военных руководителей в Бахрейне, чтобы обсудить стратегические изменения в регионе. Сообщается, что Аскар предупредил: война может разразиться на нескольких фронтах, если Халеви не возьмет ситуацию под контроль и не окажет давление на правительство, с тем чтобы оно прекратило «эскалационные шаги». Израильские источники сообщают, что аналогичные беседы состоялись и между другими высокопоставленными офицерами египетской армии и разведки и их израильскими коллегами.

Связи между сотрудниками израильской и египетской разведок остаются рабочими. Но это не может развеять опасения Египта.

• Читайте также:
• Глава ЦРУ подключится к переговорам по продвижению сделки с ХАМАСом
• Гибель американских военных уничтожает надежду успокоить Ближний Восток
• Что происходит в секторе Газа и сколько времени еще есть у Израиля?

Решение Нетаниягу представить интересы двух стран как несовпадающие или даже противоречащие друг другу не способствовало улучшению отношений, особенно когда обсуждался израильский контроль над Филадельфийским коридором в Газе. Такой шаг будет включать контроль Израиля над пограничным переходом «Рафиах» со стороны Газы.

Израильский контроль над Филадельфийским коридором, скорее всего, нарушит соглашение, подписанное Иерусалимом и Каиром после вывода израильских войск из Газы в 2005 году. Следовательно, потребуются новые соглашения с Каиром, который уже заявил, что любой односторонний шаг разрушит отношения между странами.

Трудно представить, как дальнейшее раздражение Египта поспособствует установлению нового порядка, к которому Израиль стремится в Газе.

Египет активно участвует в попытках освободить израильских заложников, удерживаемых ХАМАСом. Но за несколько месяцев с начала войны Израиль создал собственную «ось зла», в которую вошли Египет, Иордания и Катар – три ближайших союзника США на Ближнем Востоке.

Ранее в этом месяце Нетаниягу обрушился с грубыми обвинениями на Катар во время встречи с семьями заложников («Катар по сути ничем не отличается от ООН, от Красного Креста, а в некоторых смыслах он даже хуже. У меня нет никаких иллюзий на их счет»). После утечки информации о его высказываниях Нетаниягу публично подтвердил их.

В ответ представитель Госдепартамента США поспешил выступить в защиту Катара: «Катар был незаменимым ключевым региональным партнером не только относительно нынешнего конфликта, но и в других задачах США в регионе. Мы будем с нетерпением ждать углубления партнерства и работы с Катаром по целому ряду ключевых вопросов».

Не только у Израиля и Египта есть свои интересы. У Соединенных Штатов они тоже есть и включают в себя стратегические отношения со странами, которые Израиль поместил в «ось зла».

Катар – ключевой игрок, роль которого выходит далеко за рамки существенного вклада в организацию предыдущей сделки по освобождению заложников и предложенной новой, которую израильские представители обсуждали в Париже в воскресенье. Только в этом году Катар дважды удостоился похвалы Байдена.

Первый раз – в начале октября за успешные переговоры по освобождению пяти американцев из иранских тюрем в обмен на пятерых иранцев, заключенных в США, а также размораживание иранских активов на 6 миллиардов долларов, чтобы Иран мог использовать их в гуманитарных целях (да, Вашингтон тоже платит в сделках со своими врагами). Второй – за вклад в освобождение израильских заложников.

В 2021 году Катар выступил посредником между Вашингтоном и талибами, чтобы достичь соглашения, позволившего американцам вывести войска из Афганистана. Катар также принял сотни афганцев, работавших с американскими силами. За свою роль во всем этом он получил стратегический статус крупного союзника, не входящего в НАТО.

Катар разместил у себя крупнейшую на Ближнем Востоке базу США Аль-Удейд, когда в 2003 году Саудовская Аравия потребовала убрать американскую базу со своей территории, опасаясь общественного противостояния дальнейшему американскому присутствию в королевстве. Еще до этого Эр-Рияд запретил Вашингтону использовать базу для проведения военных операций в Афганистане.

США и Катар подписали множество соглашений о военном и разведывательном сотрудничестве. Катар – второй крупнейший в мире покупатель военного оборудования США. А в начале января Вашингтон и Доха подписали соглашение о продолжении эксплуатации базы Аль-Удейд еще на десять лет.

Тесные экономические связи Катара с Ираном – не секрет: эти страны совместно используют крупнейшее месторождение природного газа в Персидском заливе. Но эти связи позволяют Катару выступать посредником и в других частях Ближнего Востока, что не раз приносило пользу США.

Например, Катар – одна из пяти стран, которые сейчас пытаются разрешить политический кризис в Ливане. От этого зависит любое соглашение об урегулировании ливано-израильской границы.

Катар принимает у себя руководство ХАМАСа и предоставил им миллиарды долларов, иногда – с одобрения Израиля. Но он также предоставляет десятки миллионов долларов ливанской армии, чтобы она могла платить своим солдатам. Он инвестировал миллиарды в Египет и регулярно помогает Иордании.

Аналитики утверждают, что Катар стремится к гегемонии на Ближнем Востоке и сыграл определенную роль в поощрении революций «арабской весны» против диктаторских режимов, чтобы способствовать установлению в этих странах власти «Братьев-мусульман». Однако стоит напомнить, что Вашингтон также поддерживал эти революции.

Ас-Сиси до сих пор помнит бойкот, которому его подверг тогдашний президент США Барак Обама за то, что он сместил президента Египта Мухаммеда Мурси с его позиций в «Братьях-мусульманах». А Ливия помнит нападение НАТО во главе с американцами на армию бывшего диктатора Муаммара Каддафи.

Иордания, по мнению Израиля, также входит в «ось зла». Это связано с резкой антиизраильской риторикой короля Абдаллы II и в большей степени премьер-министра Аймана ас-Сафади; с решением Аммана отозвать своего посла из Тель-Авива (кстати, уже в шестой раз); а также с тем, что один из ресторанов в Аммане был назван «7 октября» (хотя затем вывеску сняли по приказу иорданского правительства).

Но Иордания также важный военный союзник Израиля. И, несмотря на огромную напряженность в отношениях между Абдаллой и Нетаниягу, двустороннее военное и разведывательное сотрудничество продолжается.

Иордания является и американским стратегическим союзником. Вашингтон видит в ней жизненно важную базу для продолжения войны против «Исламского государства» и считает ключевым элементом в коалиции проамериканских стран в регионе.

Однако важнее всего дипломатический вклад Египта и Иордании. Сам факт подписания мирных соглашений с Израилем заложил основу и придал легитимность последующим мирным соглашениям Израиля с Объединенными Арабскими Эмиратами, Бахрейном и Марокко. А без этих трех соглашений Саудовская Аравия не дошла бы до обсуждения нормализации отношений с Израилем.

Один из предлогов для нападения 7 октября, заявленных ХАМАСом, было предотвращение нормализации отношений между Израилем и Саудовской Аравией, которая казалась достижимой. Процесс действительно был заморожен. Вместо этого Эр-Рияд принял новую старую политику, при которой для нормализации отношений недостаточно улучшения условий жизни палестинцев: необходимо полное прекращение огня и прогресс в достижении решения о двух государствах.

Но когда Израиль набрасывается на Египет, пытается свести счеты с Катаром и угрожает наказать Иорданию, отменив двустороннее соглашение о совместном использовании воды, он не просто ставит под угрозу существующие мирные соглашения и те, которые могут быть подписаны в будущем. Он также ставит под удар Соединенные Штаты и их союзников.

Цви Барэль, «ХаАрец», Н.Б. Фото: Хадас Паруш √