Правительству нужны деньги – и оно исподтишка забирает их у незрячих и слабовидящих

Министерство социального обеспечения и социальной безопасности опубликовало новые правила получения слабовидящими справки об инвалидности. В результате многие из них лишатся права на получение помощи.

«Закон об услугах социального обеспечения для людей с ограниченными возможностями» был принят в 2022 году, в то время, когда премьер-министром Израиля был Яир Лапид. Он должен был породить революционные перемены в отношении государства к этой категории граждан. Но дни шли, правительство сменилось, и вот в этом месяце люди с проблемами зрения выяснили, что многие из них не смогут получить льгот.

Закон обещает каждому обладателю карточки инвалида реабилитационные и профессиональные тренинги, которые могут облегчить им поиск подходящей работы, уроки по применению технологических новинок и инструктирование родителей тех детей, которые нуждаются в помощи. Закон также гарантирует субсидирование специального оборудования: слуховых аппаратов, адаптированных компьютеров и другой необходимой техники.

Кроме того, им должны предоставлять обученных собак-поводырей и обеспечивать помощь по домашнему уходу. А одним из самых важным пунктов является тот, который обещает признание Ведомством национального страхования («Битуах леуми») инвалидной карты, выданной министерством – это позволит сэкономить много времени при получении статуса, потому что комиссии при минсобесе работают быстрее и более дружелюбно настроены к соискателям.

«Проект правил оказания социальных услуг людям с ограниченными возможностями», опубликованный министерством в начале января, описывает порядок того, как будут реализованы положения этого закона, и определяет, кто именно получит право на государственную помощь. И эти правила значительно сокращают круг тех, кто сможет ей воспользоваться: человек не будет считаться имеющим право на инвалидное удостоверение Минздрава, если к нему применимо одно из следующих трех обстоятельств:

1. Инвалидность определена или просьба о ее признании получена после того, как соискателю исполнилось 67 лет;
2. Инвалидность стала следствием деменции;
3. Инвалидность стала следствием развития дегенеративного заболевания, диагностированного после 18-тилетнего возраста (к таким относится, например, пигментный ретинит – болезнь, постепенно уменьшающая поле зрения).

Неудивительно, что правила вызвали гнев организаций незрячих и слабовидящих. Они отмечают, что половина тех, кто получил инвалидность по зрению, это люди старше 67 лет, а 90% получили диагноз именно из-за прогрессирующих дегенеративных болезней.  В результате из 25 тысяч слабовидящих мужчин и женщин свидетельство об инвалидности (а значит, и право на льготы) получат от силы несколько сотен человек.

«Я не могу получить водительские права из-за проблем со зрением. Но по новым правилам льготу на пользование общественным транспортом я тоже не получу, потому что моя проблема вызвана пигментным ретинитом», – рассказывает женщина, имеющая ограничения по зрению.

• Читайте также:
• В Израиле наблюдается резкий рост заболеваемости сифилисом
• Грозят ли нам смертоносные бактерии из Газы? Объясняет врач, лечащий солдат ЦАХАЛа
• Ответственный за больницы: «Сокращение бюджета приведет к увольнению тысяч работников»

По идее, новые правила не должны навредить тем, кому минсобес ранее уже подтвердил инвалидность. Зато они сильно усложнят жизнь новым соискателям. Однако источник в организации инвалидов утверждает, что в министерстве уже ищут возможность сократить права и нынешних владельцев таких удостоверений.

В сопроводительной записке к новым правилам министерства сказано, что их целью является улучшение предоставляемых сегодня услуг – что, как минимум, странно. Содержится обещание, что о правах этих людей позаботятся другие государственные инстанции – минздрав или министерство по делам пожилых людей (видимо, имеется в виду министерство социального равенства и по делам пожилых людей, которым руководит Май Голан), однако ни одно из упомянутых или других ведомств в настоящее время не разрабатывает процедур, обеспечивающих выполнение данного закона, поэтому совершенно неясно, когда это произойдет и произойдет ли вообще.

Юрист, который помогает одной из организаций слабовидящих бороться за их права, обратился с запросом в министерство. Он попросил объяснить, по какой причине в удостоверениях инвалида решено отказывать тем, кто старше 67 лет? Чиновник из министерства ответил ему так: «Люди старше 67 лет в любом случае болеют».

В официальном ответе из министерства журналу «Либерал» было лишь сказано, что «в настоящее время в министерстве обсуждения правил реализации закона продолжаются; после того, как они вступят в силу, те, кто уже получил инвалидность и получает услуги, не будут ущемлены… Специалисты министерства продолжают обсуждать тему предоставления услуг лицам, у которых болезнь развилась после 67-летнего возраста или которые перешли этот возрастной рубеж уже при наличии болезни».

Когда журнал «Либерал» попробовал выяснить, кто от имени организаций лиц с ограниченными возможностями участвовал в обсуждении и выработке этих правил, в министерстве предпочли не отвечать. Между тем, проверка «Либерала» показала, что ни один представитель таких ассоциаций не был привлечен министерством к этой работе.

Новые правила были открыты для общественного обсуждения на очень короткий срок – всего два месяца. Почему? На этот вопрос министерство, которым руководят Яков Марги (ШАС) и генеральный директор Янон Аарони, тоже не отвечает.

Натанэль Коэн, «Либерал». Фото: Depositphotos.com∇