Отчет: Спорное определение антисемитизма ограничивает свободу слова

Принятие Европейским союзом рабочего определения антисемитизма Международного альянса памяти жертв Холокоста (IHRA) привело к широкомасштабным ограничениям прав на собрания и свободу выражения мнений, говорится в исследовании Европейского центра правовой поддержки (ELSC) – неправительственной правозащитной организации, направленной на помощь в защите прав палестинцев.

В докладе «Подавление защиты прав палестинцев с помощью рабочего определения антисемитизма IHRA», опубликованном 6 июня, указывается, как это определение ошибочно объединяет антисемитизм с критикой Израиля.

Опубликованное в 2016 году, определение IHRA определяет антисемитизм как «определенное восприятие евреев, которое может выражаться в ненависти к евреям. Риторические и физические проявления антисемитизма направлены на еврейских или нееврейских лиц и/или их собственность, на еврейские общинные учреждения и религиозные объекты».

Однако, говорится в отчете ELSC, это определение было принято и применено таким образом, что критика политики и практики израильского правительства замалчивается, одновременно поощряя и оправдывая подавление защиты прав палестинцев.

«Европейской комиссии пора признать и признать, что политика, которую она продвигает и проводит на основе определения IHRA, как на уровне ЕС, так и на уровне государств-членов, наносит серьезный ущерб фундаментальным правам и способствует антипалестинскому расизму», – сказал в своем заявлении директор ELSC Джованни Фассина.

• Читайте также:
• Ритуальный танец Байдена: можно ли бороться с антисемитизмом так, чтобы не обижать антисемитов?
• Британские университеты на распутье между антисемитизмом и критикой Израиля
• Израиль вредит борьбе с антисемитизмом во всем мире

По его словам, определение IHRA нередко используется для того, чтобы «заставить замолчать» критиков нарушений прав человека со стороны Израиля. В результате отдельные лица и группы – в том числе евреи – защитники прав палестинцев – столкнулись с обвинениями в антисемитизме и дисциплинарными разбирательствами, подверглись клеветническим кампаниям, были уволены с работы или столкнулись с ударом по своей профессиональной карьере и репутации.

ELSC задокументировал 53 обвинения в антисемитизме на основе определения IHRA в период с 2017 по 2022 год в Австрии, Германии и Великобритании, большинство из которых были направлены против палестинцев, еврейских активистов и организаций, выступающих за права палестинцев.

«При юридическом оспаривании большинство этих обвинений в антисемитизме были отвергнуты как необоснованные», – говорится в отчете.

20 и 21 июня ООН представит свой план действий по мониторингу антисемитизма и усилению общесистемного ответа. Ожидается, что в нем будет содержаться ссылка на определение IHRA.

Однако в октябре 2022 года специальный докладчик ООН по расизму выпустила доклад, в котором резко критиковала это определение.

«Статус «мягкого права» рабочего определения эффективно помогает подорвать некоторые сосуществующие права, не предлагая никаких средств правовой защиты или способов юридического оспаривания таких нарушений», – заявила тогда Тендаи Ачиуме.

В апреле прошлого года 60 правозащитных организаций призвали ООН в письме не принимать определение IHRA.

«Определение IHRA часто использовалось для того, чтобы ошибочно назвать критику Израиля антисемитской, и таким образом охладить, а иногда и подавить ненасильственные протесты, активизм и высказывания, критикующие Израиль и/или сионизм, в том числе в США и Европе», – говорится в письме.

В ноябре 2022 года более 100 ученых, включая ведущих еврейских ученых из университетов Израиля, Европы, Великобритании и США, также предостерегли ООН в письме от принятия такого «раскольнического и поляризующего» определения антисемитизма.

«Мы возражаем и решительно предупреждаем, что ООН поставит под угрозу эту важную борьбу и нанесет ущерб своей универсальной миссии по продвижению прав человека, одобрив политизированное определение, которое используется для сдерживания свободы слова и ограждения израильского правительства от ответственности за свои действия», – говорится в их письме.

В недавно опубликованной администрацией Джо Байдена национальной стратегии по борьбе с антисемитизмом наряду с определением IHRA используются другие определения, такие как Иерусалимское определение и документ Nexus, подготовленный Калифорнийским университетом, которые разделяют легитимную критику Израиля и антисемитизм. 

«Детали», А.А.   AP Photo/Sebastian Scheiner