Одумались: Великобритания пытается переписать «Брекзит»

Многострадальное соглашение о «Брекзите» – выходе Великобритании из Евросоюза и переосмыслении их торговых отношений – рождалось в муках и бесконечных спорах. Оно вступило в силу всего 7 месяцев назад, но британский премьер-министр Борис Джонсон уже стремится его переписать. Как пишет CNN, это может потенциально подорвать доверие к Лондону как надежному партнеру – и это в то время, когда правительство Соединенного королевства стремится создать экономические союзы далеко за пределами Европы, чтобы оправдать свою идею «глобальной Британии». 

Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен категорически отвергла призыв Великобритании к пересмотру договора. Евросоюз остается крупнейшим торговым партнером Соединенного королевства, но отношения между ними вновь вступают в кризис. 

Корень проблемы – в той неразберихе, которую выход Великобритании из ЕС создал в Северной Ирландии. 

Десятилетиями это был эпицентр жестокого конфликта между католиками-националистами, сторонниками единства Ирландии, и протестантами, лояльными Лондону. Согласно Белфастскому соглашению (известному также как «соглашение Страстной пятницы») о политическом урегулировании конфликта 1998 года, физическая граница между двумя территориями упразднялась.  

Однако вопрос о границе вновь встал на повестку дня после «Брекзита», ведь граница Северной Ирландии и Ирландии-члена Европейского Союза – это единственная сухопутная граница между ЕС и Соединенным королевством. 

Евросоюз обеспокоен тем, что физический барьер может вновь стать источником напряженности. Поэтому, согласно Протоколу по Северной Ирландии, заключенному в рамках «Брекзита», Северная Ирландия оставалась подчиненной правилам рынка ЕС. Для того, чтобы товары попали из Великобритании в Северную Ирландию, они должны пройти многочисленные проверки на соответствие стандартам Евросоюза.  

Эти проверки привели к хаосу, нарушив цепочки поставок, увеличив расходы предприятий и сократив доступность некоторых продуктов в супермаркетах и лекарств в аптеках Северной Ирландии. По данным правительства Великобритании, не менее 200 предприятий в Британии прекратили обслуживание Северной Ирландии из-за бюрократической волокиты, возникшей после «Брекзита».

Правительство Великобритании теперь хочет внести «значительные изменения» в Протокол, который, как оно считает, является причиной «большинства нынешних трений» с Евросоюзом. По сути, Лондон пытается пересмотреть сделку, заключенную семь месяцев назад, выдвигая предложения, которые Европейский Союз уже отверг в ходе переговоров по «Брекзиту». 

Отношения с ЕС – не единственное, что стоит на карте для Великобритании. Многие британские экспортеры пострадали от «Брекзита», и чтобы компенсировать этот ущерб, правительство должно заключить новые торговые сделки. 

Но если оно не будет соблюдать уже подписанные договоры, правительству Великобритании будет сложнее заключить соглашения на выгодных условиях с другими странами.

В частности, Лондон ведет переговоры с Новой Зеландией о включении во Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве – пакт о свободной торговле между 11 странами, в их числе Мексика, Австралия, Канада и Сингапур. Хотя оно не компенсирует экономические потери от «Брекзита», министр торговли Великобритании Лиз Трусс назвала соглашение «блестящим призом».

В своем выступлении в Новозеландском институте международных отношений в начале июля премьер-министр Новой Зеландии Джасинда Ардерн заявила, что те, кто стремится присоединиться к соглашению, должны будут «соответствовать его высоким стандартам». Многие комментаторы отметили, что это замечание было направлено против Великобритании. 

Другой желанный торговый партнер Великобритании – Соединенные Штаты. Сделка с США стала бы самой большой экономической победой Великобритании после «Брекзит» – но неспособность британского правительства придерживаться договоренностей может свести и без того невысокие шансы на ее заключения к нулю. 

Как отметил конгрессмен-демократ Брендан Бойл, «британское правительство провело переговоры по Протоколу о Северной Ирландии, согласилось с ним, и его парламент проголосовал за него. Однако почти сразу после его вступления в силу британское правительство попыталось уклониться от своих обязанностей». 

Как пишет «Гардиан», поддержка «соглашения Страстной пятницы» – один из немногих вопросов, в которых солидарны представители обеих американских партий. Джо Байден, который любит подчеркивать свои ирландские корни, будучи сенатором, приложил руку к мирному соглашению 1998 года. Поэтому, учитывая, что «Брекзит» может стать угрозой миру в Ирландии, Великобритании не стоит рассчитывать на безболезненные торговые переговоры с США. 

Не стоит рассчитывать и на быстрое урегулирование кризиса в Северной Ирландии. В конце сентября истекает льготный период проверок некоторых товаров, перевозимых между Великобританией и Северной Ирландией. А значит, впереди еще больше политических разборок между Великобританией и Евросоюзом.

Александра Аппельберг, по материалам зарубежных СМИ. David Rose/Pool Photo via AP

Читайте также:

У евреев Северной Ирландии могут возникнуть проблемы

После «Брекзита» и «короны»: сможет ли Евросоюз оправиться от кризиса?

Справедливость торжествует: Борис Джонсон будет расхлебывать заваренную им кашу