Кто выиграет и кто проиграет от повышения налога на инвестиции в квартиры?

Правительство торопится и хотело бы утвердить повышение налога как можно быстрее, но оппозиции удалось отложить голосование, и сегодня финансовая комиссия кнессета заново обсуждает законопроект. Рынок в замешательстве. Как и когда повысят налоги? Что будет с заключаемыми сегодня сделками? Вопросы и ответы.

Три недели назад министр финансов Авигдор Либерман, министр внутренних дел Айелет Шакед и министр строительства Зеэв Элькин объявили о своем «оружии Судного дня», которое сможет обуздать скачкообразный рост цен на жилье: это оружие – повышение налога на покупку квартир инвесторами с 5% до 8%.

На кого распространяется повышенный налог на покупку квартир?

Распоряжение относится к покупателям частных квартир, которые уже владеют жилыми квартирами. Считается, что покупка дополнительной квартиры – инвестиция.

Как именно повысится налог на покупку?

Инициаторы законопроекта предлагают упростить налоговое законодательство и изменить налоговые ставки таким образом, чтобы повысить стоимость квартиры в среднем примерно на 3%. Текущие налоговые ставки, действующие с августа 2020 года, составляют 5% для квартир стоимостью до 1,25 млн шекелей, 6% – на долю стоимости от 1,25 до 3,884 млн и так далее. Максимальная ставка в 10% установлена на долю стоимости квартиры сверх первых 17,8 млн шекелей.

Теперь же предлагается оставить только две налоговые ступени: 8% на квартиры ценой до 5,348 млн шекелей и 10% на долю стоимости сверх этой суммы.

Когда закон войдет в силу?

Судя по всему, в следующем месяце. Правительство планировало представить закон на утверждение в ускоренном порядке, но его обсуждение в кнессете было отложено по техническим причинам. Кроме того, оппозиции удалось сорвать намерение в кратчайшие сроки одобрить законопроект в финансовой комиссии. Теперь законопроект передан в законодательную комиссию кнессета, которая и решит, какая парламентская комиссия будет уполномочена обсуждать отдельные статьи законопроекта. Предполагается, что изменение налоговых ставок будет окончательно утверждено на следующей неделе и поправка войдет в силу с декабря.

Кто выиграет и кто проиграет от повышения налога?

Больше всех выиграет государство. Ожидается, что дополнительные налоговые поступления составят около 500 млн шекелей в год. Покупатели своих первых квартир, возможно, тоже извлекут выгоду: спрос на квартиры уменьшится, и цены, если и будут расти, то медленнее, чем сегодня.

Вместе с тем многие эксперты считают, что повышение квартирных цен на 2-3% не окажет существенного влияния на инвесторов, которые видят, что только за последний год цены выросли на 10%, и слышат министров, заявляющих, что рост цен продолжится. Расчет у инвесторов простой: повышение налога «съест» их доход за два-три месяца, и это все.

Главными проигравшими, конечно же, будут инвесторы, которым придется платить повышенный налог. Но проиграют и арендаторы. Почти все квартиры, принадлежащие инвесторам, сдаются в наем, и сокращение количества съемных квартир приведет к снижению предложения, а это угрожает ускорить рост арендной платы, которая в течение последнего года росла с той же скоростью, что и цены на квартиры.

На что рассчитывает правительство?

Инициаторы повышения налога на покупку инвесторских квартир надеются, что активность инвесторов на квартирном рынке снизится, спрос на квартиры упадет и рост цен замедлится – как это произошло после повышения налога в 2016 году. После повышения налога пять лет назад количество принадлежащих инвесторам квартир уменьшилось на 26 тысяч, что равнозначно 22% от годового объема квартирного рынка.

Если я в ближайшие дни подпишу предварительный договор на покупку квартиры, придется ли мне платить налог на покупку по новым, повышенным ставкам?

В сфере недвижимости принято, что точка отсчета – дата подписания контракта и перевод первого платежа, а в некоторых случаях такой датой считается день подписания предварительного договора («зихрон-дварим»), особенно если подписанию такого договора сопутствует выплата аванса. Можно предположить, что Налоговое управление на протяжении переходного периода будет тщательно проверять денежные транзакции в счет платежей и все условия оплаты. Особое внимание, вероятно, будет уделено подозрениям о незаконном редактировании договоров задним числом.

Адар Хореш, TheMarker. Фото: Роман Позен