Израиль в шаге от отмены «закона Мильчена», но не с завтрашнего дня

Финансовая комиссия сегодня, в понедельник, подготовила к утверждению кнессетом во втором и третьем чтениях законопроект о налогообложении, отменяющий «закон Мильчена», в рамках которого государство освобождает новых репатриантов и вернувшихся в страну граждан от уплаты налогов на все их доходы, недвижимость и бизнесы за рубежом в течение десяти лет.

Согласно утвержденному комиссией законопроекту, отмена освобождения от отчетности будет касаться тех, кто впервые репатриируется в Израиль или вернется в страну на ПМЖ с января 2026 года, а не с июня 2025 года, как предлагалось изначально.

В этом году очередная попытка Налогового управления отменить 168-ю поправку к закону о налогообложении, известную как «закон Мильчена», увенчалась успехом исключительно благодаря тому, что блокировка политиками инициативы, как не раз происходило ранее, могла привести к внесению Израиля в черный список Евросоюза.

Организация экономического сотрудничества и развития (OECD, Израиль присоединился к ней в 2010 году) предупредила Налоговое управление Израиля, что, если «закон Мильчена», в рамках которого государство освобождает новых репатриантов и вернувшихся в страну граждан от уплаты налогов на все их доходы, недвижимость и бизнесы за рубежом в течение десяти лет, не будет отменен, Израиль будет включен в черный список Евросоюза. В этот список входят страны, налоговый режим которых вреден и способствует отмыванию денег.

В прошлом организация уже несколько раз предупреждала Израиль о необходимости прикрыть эту налоговую лазейку, и Налоговое управление действительно пыталось это сделать, но безуспешно. На сей раз OECD пригрозила серьезными санкциями, и 21 февраля министерство финансов опубликовало меморандум закона, предлагающий ряд поправок к постановлению о подоходном налоге, включая отмену «закона Мильчена».

Обеспеченных репатриантов в Израиле
заботливо освобождают от общения
с Налоговым управлением

В соответствии со 168-й поправкой к закону о налогообложении, известной как «закон Мильчена», государство освобождает нового репатрианта или вернувшегося гражданина от уплаты налогов на все его доходы, недвижимость или бизнес за рубежом в течение десяти лет. Поправка также предохраняет от любых контактов с Налоговым управлением – ему не нужно подавать налоговые декларации и сообщать о своих доходах.

Поправка была принята в 2008 году по инициативе министерства абсорбции. Официальное обоснование: документ стимулирует репатриацию в Израиль. Название «закон Мильчена» поправка получила в 2009 году после того, как журналисты Йегуда Шарони и Йоси Гринштейн опубликовали на сайте газеты «Маарив» сообщение о том, что в силу этой поправки Арнон Мильчен смог сэкономить сотни миллионов шекелей. Шарони и Гринштейн также заявили, что 168-я поправка превратила Израиль в «налоговое убежище».

Налоговое управление не раз предпринимало попытки отменить поправку, но безуспешно: невидимая рука в кнессете каждый раз вмешивается в процесс обсуждения и закон продлевается вновь и вновь.

В Налоговом управлении справедливо опасаются, что эта льгота может быть использована богатыми евреями из разных стран исключительно для уклонения от уплаты налогов. Эти люди могут приехать в Израиль, получить статус нового репатрианта, а спустя десять лет вместо того, чтобы заполнить первую налоговую декларацию, вернуться в страну исхода, забрав с собой все свои деньги.

Авторы реформы исходили из того, что десять лет – достаточный срок для бизнесмена, чтобы освоиться в Израиле, пустить здесь корни и начать платить налоги. На практике вышло иначе. К примеру, миллиардеры Тедди Саги, Шауль Шани и Рут Парасоль, получившие статус новых репатриантов и воспользовавшиеся льготой, тоже покинули Израиль, как только пришло время сообщать о своих зарубежных доходах в Налоговое управление. Не исключено, что никто из них не стал бы переезжать в Израиль, если бы не возможность экономить на налогах в течение десяти лет.

«Детали», Ю.Л. Фото: Давид Граевский √

• Читайте также:
• От кондиционера до «арноны»: налоговые скидки, которые положены новым репатриантам
• Вниманию репатриантов: полный список документов, необходимых для перевода денег из России
• Ввоз автомобиля в Израиль: все о правилах и льготах для репатриантов