Достигнута ли точка кипения антиизраильских настроений в Иордании?

По итогам недавних выборов в парламент Иордании «Братья-мусульмане» стали крупнейшей фракцией в парламенте. Беспрецедентные успехи «Братьев-мусульман» в лучшем случае предвещают усиление враждебности к Израилю, а в худшем — вакуум власти, предполагает Jewish News Syndicate. Ситуация взрывоопасна, считает Jewish Insider.

Иордания имеет преимущественно палестинское население и самую протяженную границу с Израилем, но редко рассматривается как угроза еврейскому государству. Последняя военная авантюра Хашимитского королевства против Израиля закончилась в 1967 году, а в 1994 году обе страны подписали мирное соглашение, хотя убийство трех человек на пограничном переходе Алленби 8 сентября этого года – безусловно, террористический акт.

«В Иордании существует проблема, и король должен найти баланс между гневом на улицах и сохранением отношений с Израилем», — сказал Ронни Шакед, исследователь арабских дел в Институте Трумэна при Еврейском университете.

Однако беспрецедентные успехи партии «Братья-мусульмане» (IAF) на выборах в Иордании — тревожный знак. Успех партии многие связывают с ее идеологической близостью к ХАМАСу, с которым многие избиратели солидарны на фоне 11-месячной войны. По мнению аналитиков, это признак ползучей религиозной радикализации на фоне племенного раскола в Иордании, которой правит королевская семья Хашимитов и ее союзники бедуины, но население в основном состоит из маргинализированного палестинского большинства.

Не исключен сценарий, при котором дестабилизированная Иордания позволит Ирану, уже контролирующему Ирак, добавить граничащую с ним Иорданию в список своих государств-сателлитов, получив таким образом доступ к границе с Израилем. «Если вы думаете, что Газа — это проблема, то Иордания может стать гораздо худшей проблемой», — сказал JNS ближневосточный аналитик Пинхас Инбари, научный сотрудник Иерусалимского центра по связям с общественностью. Он предупредил, что результаты выборов означают не только появление потенциально дестабилизирующей силы, но и ослабление внутреннего племенного альянса, позволяющего Хашимитам править страной.

• Читайте также:
• Теракт на КПП «Алленби» подвел короля Иордании к опасному «минному полю»
• После помощи Израилю Иордания оказалась между молотом и наковальней
• Иордания. Царство антисемитизма
• Амман предостерегает от перемещения палестинцев в Иорданию

В последние несколько недель ЦАХАЛ усилил внимание к иорданской границе, проводя военную операцию по пресечению поставок оружия через Хашимитское королевство палестинским боевикам на Западном берегу. Источником этого оружия, как заявила армия на недавнем брифинге для СМИ, является Иран.

Дэниел Пайпс, известный ближневосточный аналитик и президент аналитического центра «Ближневосточный форум», считает, что успехи IAF объясняются «антисионистскими» настроениями, усилившимися после начала войны между Израилем и ХАМАСом 7 октября.

В марте в Аммане вспыхнули пламенные протесты против Израиля, включая попытку штурма израильского посольства. На этом фоне «IAF стали средством выражения антисионизма. Так что это не столько исламистское, сколько антиизраильское голосование», — говорит Пайпс.

Король Иордании Абдалла, по словам Пайпса, — осторожный лидер, задолго до выборов умевший сосуществовать с «Братьями-мусульманами» в рамках modus vivendi, в котором режим терпел движение, пока оно избегало насилия или захвата власти. Даже после выборов «эта базовая предпосылка сохранилась».

Если IAF попытается использовать свои электоральные успехи, чтобы заставить короля занять более враждебную позицию по отношению к Израилю, добавил Пайпс, эту перспективу ограничивает зависимость Иордании от Израиля в плане поставок воды, газа и других выгод.

Израиль благодаря своему проекту опреснения в настоящее время поставляет Иордании 100 миллионов кубометров в год. Это покрывает около 25% хронически дефицитного водного баланса в Иордании. Если Израиль не будет поставлять эту воду, тогда на улицах начнутся беспорядки. «Связь с Израилем жизненно важна как с экономической и политической точек зрения, так и с точки зрения разведки», — говорит Пайпс.

Это мощный сдерживающий фактор для любой правящей силы, и особенно для хашимитской королевской семьи. Впрочем, после выборов может усилиться антиизраильская риторика иорданских чиновников, хотя они и ранее не стеснялись в выражениях.

В декабре министр иностранных дел Иордании Айман Сафади обвинил Израиль в «геноциде» в связи с его действиями в Газе. Король Абдалла обвинил Израиль в совершении там «военного преступления», а позже заявил, игнорируя злодеяния ХАМАСа, что «корень кризиса» — в обращении Израиля с палестинцами.

Мурад Адайлах, глава IAF, назвал мучеником убийцу трех израильтян на КПП Алленби: «Он — великий герой, в ночь выборов он заставил всех иорданцев расправить плечи, он настоящий победитель».

Аналитик Пинхас Инбари считает, что Израиль может сыграть важную роль в укреплении позиций короля по отношению к IAF, если воздержится от того, что Инбари называет «глупыми действиями» на Храмовой горе.

Итамар Бен-Гвир и другие официальные лица посетили Храмовую гору в последние месяцы, что вызвало возмущение во всем мусульманском мире и особенно — в Иордании. Премьер-министр Биньямин Нетаниягу недавно запретил любые подобные визиты без его одобрения. Королю же Абдалле, чья семья считается потомками пророка Мухаммеда, поручена защита Храмовой горы, и других мусульманских святынь в Иерусалиме, но у короля также остается понимание того, что для сохранения собственной стабильности страна должна поддерживать связи с Израилем.

По словам Инбари, «ничто не подрывает престиж короля Абдаллы так, как израильские посягательства на Храмовую гору». Однако Израиль по-прежнему в значительной степени полагается на иорданских военных в вопросах безопасности, как в апреле, когда многонациональные силы сбили почти все из более чем 300 ракет и снарядов, выпущенных по Израилю из Ирана. Абдалла проводил политику, которая позволяла его народу выражать свое недовольство Израилем, и в то же время сдерживала насилие и террор, способные просочиться через границу

Пайпс не проявляет особой тревоги. Когда речь заходит об антиизраильских приоритетах иорданцев, Пайпс говорит, что, по его мнению, «Газа — это самая важная история, и Храмовая гора по сравнению с ней — довольно незначительное побочное шоу».

Запрет на еврейскую молитву на Храмовой горе «стал статус-кво, но это очень странная ситуация, которой не должно быть», — сказал он. Что касается роли Иордании в этом вопросе, то он за то, чтобы открыть эту позицию для нескольких других мусульманских держав, заинтересованных в контроле над этим местом, в обмен на уступки там или за его пределами.

Храмовая гора дает «Израилю большое преимущество, которое он может предоставить исламской власти по своему выбору — может быть, Саудовской Аравии в обмен на дипломатические отношения, может быть, другой стороне», добавил он. Аргументы в пользу управления этим местом королем Абдаллой, по словам Пайпса, «на данный момент довольно слабы». Впрочем, Пайпс придерживается крайне жесткой позиции и по Газе: «Израильтяне полностью провалились в 1967 году. Теперь у них есть шанс, 57 лет спустя, сделать это снова и на этот раз правильно. Пусть жители Газы управляют Газой под бдительным оком израильских сил. Вам не нужна Палестинская администрация. Вам не нужны всевозможные солдаты из разных государств. Вам не нужны израильтяне, управляющие ею. Вам нужны порядочные жители Газы, управляющие порядочной Газой, как у вас есть порядочный Египет и порядочная Иордания. Со временем хватка может ослабнуть, и могут начать появляться демократические элементы. Может быть некое подобие самоуправляемой Газы, будет ли это суверенным государством или нет, будет ли это ситуация типа Пуэрто-Рико или нет. Не сегодняшняя проблема».

Дауд Куттаб, базирующийся в Иордании палестино-американский обозреватель, пишущий для Al-Monitor и Arab News, заявил: «Нужна как физическая безопасность, так и политический процесс, вы должны устранить источники гнева, и это моя проблема с правительством Нетаниягу — они думают о безопасности только с военной точки зрения. То, что происходит в Газе, затрагивает всех здесь — школьники встают на защиту палестинского народа, а семьи расходятся из-за бойкота товаров и компаний, ведущих бизнес с Израилем».

Куттаб добавил, что Иран имеет мало общего с формированием настроений или побуждением людей к совершению терактов. Что касается нападения со стрельбой на пограничном переходе, по его мнению, хотя иорданские силы безопасности прилагали все усилия для защиты Израиля, «люди злы и расстроены, и поэтому найдут способ обойти это».

«Подстрекательская риторика Иордании в отношении Израиля нарастала в течение многих лет… Это проблема всего руководства страны и СМИ, и вместо того, чтобы искать свое место в альянсе под руководством США или даже углублять его через структуры Авраамовых соглашений, Иордания стала изгоем, — заявил Джонатан Шанцер, старший вице-президент по исследованиям Фонда защиты демократий в Вашингтоне. — Спорадическое насилие стало там обычным явлением, а взаимодействие на высоком уровне слабое, и отсутствует совместная стратегия противостояния общему врагу».

Королевство, которому в основном удалось избежать потрясений, охвативших многие другие страны Ближнего Востока во время так называемой «арабской весны», теперь под «большим риском», вызванным его отказом поддержать своего западного соседа.

«Тем временем Иран методично подрывает безопасность Иордании, переправляя на восточный берег наркотики, оружие и наличные деньги», — продолжил Шанцер. «Наркотики остаются, а оружие переправляется на Западный берег. США, — добавил он, — удерживают страну с помощью клейкой ленты».

Нателла Болтянская, по материалам Jewish Insider и Jewish News Syndicate. Yoan Valat, Pool via AP ∇