До полутора миллионов шекелей: такова стоимость для государства каждого авреха

По оценкам министерства финансов, размер пособий, выплачиваемых каждому авреху (женатый человек, который всецело посвятил себя изучению Торы) до 46 лет достигает примерно 700 000 шекелей. На заседании комиссии по иностранным делам и безопасности, посвященном закону о призыве, министерство финансов представило льготы в рамках обсуждения возможных санкций в отношении ультраортодоксов, которые не служат.

Согласно оценкам, вкупе с другими льготами, не специфичными для ультраортодоксального сектора, сумма, которую получает аврех за всю свою жизнь, может достигать полутора миллионов шекелей.

Пособия, включенные в расчет, представляют собой стипендии на содержание авреха, которые выплачиваются в рамках бюджета поддержки учреждений Торы. Еще один вид пособия — это субсидия детских яслей семьям во главе с аврехом, хотя изначально субсидия предназначалась для семей, где оба родителя работают, чтобы помочь им с трудоустройством. Кроме того, министерство финансов приняло во внимание размер скидки при выплате взносов в Службу национального страхования, которой пользуются аврехи.

Согласно подсчетам, представленным минфином, размер пособия авреху до 46 лет достигает около 250 тысяч шекелей; субсидия на детские сады достигает около 400 000 шекелей (в среднем шесть детей на ультраортодоксальную семью); скидки при выплате взносов в Службу национального страхования эквивалентна примерно 30 000 шекелей.

В этот расчет не включены дополнительные льготы, предоставляемые ультраортодоксам, которые не предназначены специально для ультраортодоксов, такие как скидка при выплате муниципального налога, которая предоставляется в зависимости от размера домохозяйства; скидки при аренде жилья; скидка в рамках государственных льготных квартирных программ. Эти льготы могут доходить до сотен тысяч дополнительных шекелей, а в общей сложности льготы составляют сумму до полутора миллионов шекелей. Депутаты-ультраортодоксы, присутствовавшие на заседании, отвергли расчет, представленный минфином, заявив, что он распространяется на все ультраортодоксальные семьи.

Минфин предлагает санкции в отношении ультраортодоксов, уклоняющихся от призыва

Ранее в этом месяце министерство финансов направило письмо министерству обороны и юрсоветнице правительства Гали Бахарав-Миаре, в котором говорится, что к ультраортодоксам, уклоняющимся от призыва, должны быть применены персональные финансовые санкции. «Экономические санкции не являются самоцелью, а служат средством, цель которого — мотивировать действия и вызывать изменения в поведении в соответствии с желаемой политикой», — говорится в письме.

В своем обращении минфин предлагает две основные категории экономических санкций. Одна из них включает сокращение льгот, зависящих от статуса в учебном заведении, где изучается Тора, включая субсидии на ясли, пособие для женатых учащихся йешив, а теперь и взносы в Службу национального страхования.

Второе предложение включает сокращение дополнительных льгот, которые оказывают существенное влияние на доход домохозяйства: жилищные субсидии, скидка на муниципальный налог и субсидии на группы продленного дня для детей.

Однако отмечается, что не следует наносить вред интеграции ультраортодоксов на рынок труда. Сказано, что повышение возраста освобождения от воинской службы никак не способствует увеличению числа призывников, а лишь создает проблемы с трудоустройством ультраортодоксов.

В заключение в обращении говорится, что «прошлый опыт и экономические исследования показывают, что можно сформулировать эффективное соглашение, основанное на следующих принципах»:

• личная воинская повинность;
• экономические санкции;
• отмена механизма, позволяющего избежать военной службы путем подачи заявления на обучение; 
• отделение обязанности нести военную службу от ограничений по выходу на рынок труда.

Также сказано, что необходимо, чтобы любая модель, целью которой является реализация экономических санкций, основывалась на следующих принципах:

• немедленная реализация;
• значительное влияние санкций на доходы домохозяйств;
• возможность эффективного применения в течение длительного периода времени;
• предотвращение обходных каналов финансирования.

Далее подчеркивается, что экономические санкции являются средством, призванным мотивировать действия по реализации желаемой политики, и в нынешних рамках их цель состоит в увеличении числа ультраортодоксальных мужчин, служащих в ЦАХАЛе. Однако сказано, что без эффективного, всеобъемлющего соглашения, поддерживающего увеличение масштабов призыва, экономические санкции не принесут желаемого результата и могут оказаться тупиком.

По материалам TheMarker, «Детали», Ю.Л. Фото: Оливье Фитусcи ∇