Да, господин министр: так было приостановлено открытие израильского рынка для импорта сыра

Министр сельского хозяйства Одед Форер предпринял беспрецедентную атаку и заявил: «Юридический советник правительства дважды отвергла мнение юрисконсульта министерства, так будет и на этот раз». Кому на самом деле служат чиновники минсельхоза?

В министерстве сельского хозяйства весело: после того как мнение Эфрат Авиани, юрисконсульта министерства, там сочли попыткой задержать ввоз сыров из-за границы (мнение, которым она поделилась с министерством юстиции, – по словам министра, за его спиной), министр Одед Форер заявил: «В министерстве сельского хозяйства есть те, кто думает, что их роль состоит в обслуживании мелких групп интересантов – тех или других фермерских организаций. Попытка отсрочить соглашение о снижении таможенных пошлин на молочные продукты совершенно неприемлема».

Кого обслуживают чиновники минсельхоза?

Что разгневало министра? Циничная попытка Авиани внести в соглашение оговорку, согласно которой договоренность не связывает руки министру финансов и министру сельского хозяйства. Согласно поправке, министерство сельского хозяйства вправе отсрочить или вообще отменить снижение пошлин, нацеленное на облегчение жизни израильским потребителям.

В рамках соглашения, подписанного еще в июне, молочные продукты, цены на которые контролирует государство, подорожали на 4,9% в обмен на снижение таможенной пошлины (около 8 шекелей за килограмм) на импорт сыров моцарелла, халуми, на так называемые сухие йогурты («джамид») и на сливочные сыры.

При этом юрисконсульт минсельхоза не возражала, в то время как министр финансов и министр сельского хозяйства в сентябре, когда правительство уже было «переходным», подписали указ о повышении цен на контролируемую молочную продукцию, но выступила против, когда дело дошло до снижения пошлин, аргументируя это тем, что ничего подобного нельзя делать в переходный период и следует дождаться начала срока полномочий нового правительства.

Юрисконсульт министерства финансов Аси Месинг выступил с мнением, противоположным позиции Авиани, утверждая, что отмену пошлин необходимо утвердить как можно скорее, как это было предусмотрено соглашением. Между тем ведомство юридического советника правительства уже одобрило снижение тарифов на рыбу и другие продукты в переходный период на том основании, что в период роста инфляции это крайне важно для снижения цен.

«Попытка воспользоваться переходным периодом, чтобы отсрочить снижение таможенной пошлины, в то время как молокозаводы поднимают цены, ставит вопрос о том, кого обслуживают стоящие за этой попыткой люди, – добавляет Форер. – На мой взгляд, это скандал, не имеющий аналогов. Ни у кого нет полномочий откладывать подписание соглашения о снижении тарифов».

Отменит ли юрисконсульт решение министра?

Разгневанный Форер продолжает: «Оказывается, с точки зрения юрисконсульта, цены на молоко можно повышать, но нельзя снижать. К сожалению, с таким ее поведением я сталкиваюсь не в первый раз. Я уже дважды обжаловал мнение юрисконсульта: один раз из-за преднамеренных задержек со снижением тарифов на рыбу и один раз из-за попытки помешать нам внести изменения в правила защиты растений в кнессет. Дважды юрисконсульт правительства отклонил мнение юрисконсульта министерства, так будет и на этот раз».

Конфликт высвечивает не менее острую проблему, а именно – тот факт, что министр в Израиле не способен навязать свою политику профессиональному эшелону возглавляемого им министерства, что, казалось бы, оправдывает намерение нового правительства повысить свои властные полномочия законодательным путем. Что же касается Форера, то он уже сталкивался с этой проблемой, когда во время переговоров с фермерами заместитель гендиректора министерства сельского хозяйства Цвика Коэн выступил против проводимой Форером политики и, по словам министра и генерального директора, «помогал другой стороне».

Лиат Рон, Walla. Фото: Pixabay √