Байден знает, что Нетаниягу – совсем не партнер в послевоенной Газе

ֹ«Господин президент, вы понимаете, что Нетаниягу обвинит вас во всем? – спросили президента США Джо Байдена на недавней встрече со спонсорами и политическими союзниками. – Он ищет конфронтации с вами для своих политических нужд».

Байден улыбнулся и ответил: «Я знаю».

Байден и его окружение также понимают, что премьер-министр Израиля Биньямин Нетаниягу пытается втянуть Соединенные Штаты в более широкий конфликт против йеменского движения хуситов, атакующего торговое судоходство в Красном море. Нетаниягу откровенно пытается морочить голову как американской администрации, так и израильской общественности, заявляя, что это гораздо более серьезная война, чем в Газе. 

Сектор Газа и торговые маршруты в Красном море – вот две центральные темы, вокруг которых вращается американо-израильский диалог; кроме того, американцы озабочены предотвращением эскалации между Израилем и «Хизбаллой». 

Соединенные Штаты видят политически мотивированные попытки Нетаниягу противостоять Байдену, предпринимая шаги и оказывая мягкое давление. Президент США не заинтересован в таких разборках. Поэтому он вряд ли выдвинет ультиматум, предъявит требования или начнет оказывать заметное публичное давление на Израиль. Существуют более тонкие способы изменить поведение и заставить Израиль перестроить управление войной с высокой интенсивности на низкую, и американцы начали применять эти способы на текущей неделе. 

• Читайте также 
• Байден: Я не ожидаю, что сделка с ХАМАСом будет заключена в ближайшее время
• Нетаниягу пытается держать в заложниках и Израиль, и Байдена
• WSJ: Политическое крыло ХАМАСа обсуждает с ФАТХом управление послевоенной Газой за спиной Синуара

Соединенные Штаты никогда не призывали к прекращению огня в Газе, но убеждены, что нынешний ход войны с точки зрения развертывания сил, их применения и огневой мощи исчерпал свою полезность. 

«Защита палестинских гражданских лиц в Газе – это и моральный долг, и стратегический императив», – заявил в понедельник в Тель-Авиве министр обороны США Ллойд Остин. Бывший четырехзвездный генерал, Остин был командующим Центральным командованием США с 2013 по 2016 год и может рассказать об опыте и ошибках США в ведении войн в Афганистане и Ираке, а также о том, как назревали изменения. В то же время ни Остин, ни советник по национальной безопасности США Джейк Салливан, посетивший Израиль на прошлой неделе, не потребовали немедленного или всеобъемлющего прекращения огня. 

«Это операция Израиля, и я здесь не для того, чтобы диктовать сроки или условия», – сказал Остин на пресс-конференции с министром обороны Йоавом Галантом. Он добавил, что у Соединенных Штатов есть «несколько замечательных мыслей о том, как перейти от операций высокой интенсивности к менее интенсивным и более хирургическим операциям».

Это и есть американская игра на давление: пряники и кнуты. Поддержите Израиль, воздержитесь от публичных требований, но очень настойчиво призывайте его изменить динамику и масштаб войны. Она приводит к гораздо более широким и ярко выраженным разногласиям: послевоенная Газа. И, хотя Байден предлагает пряники, сенатор-демократ Крис Кунс – близкий союзник Байдена – заявил в воскресенье в программе «Лицом к нации» на американском канале CBS, что Нетаниягу – «исключительно трудный партнер».

В том, что касается послевоенной Газы, Нетаниягу вовсе не партнер для администрации Байдена. Его основная идея в том, что речь идет о палестинском государстве, создание которого он, исторический герой, предотвратил и теперь твердо противостоит давлению США, чтобы не допустить его. 

Однако дело в том, что Байден никогда не настаивал на создании палестинского государства. Байден лишь описал желаемые рамки будущего и попросил Израиль не подрывать осуществимость этого решения. На данный момент Соединенные Штаты призывают Израиль избегать повторной оккупации сектора Газа. Но, хотя Израиль публично заявляет, что не намерен этого делать, факты на местах, заявления о «необходимом контроле безопасности» и отказ позволить Палестинской автономии стать частью послевоенной Газы отражают другую реальность. Либо Израиль совершенно близорук, либо намеренно обманывает не только администрацию Байдена, но и самого себя.

Здесь налицо порочный круг, о котором Соединенные Штаты предупреждают Израиль. Если Израиль намерен сохранить военное присутствие в Газе после окончания войны (на какой бы стадии она ни была), то он, конечно, понимает, что вся тяжесть государственного управления ляжет на него. Обездоленные 2 миллиона жителей Газы станут беженцами, не имея правительства, способного обеспечить основные функции и услуги.

Чем дольше продолжается война – а американцы считают, что именно это цель Нетаниягу в рамках его параллельной вселенной, – тем больше ответственности за Газу несет Израиль. Это уничтожает стимул для всех остальных (Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов, Палестинской автономии и даже Соединенных Штатов) участвовать в восстановлении Газы, еще больше изолирует Израиль и сдерживает то, что некоторые считают «несбалансированной поддержкой» Израиля со стороны США. 

Нетаниягу что, не видит этого? Конечно, видит – просто ему все равно.

По сути, цели войны поменялись местами: вначале целью было военное уничтожение ХАМАСа, но предполагалось, что он сохранит остатки политической власти. Теперь ХАМАС все еще жив в военном отношении, хотя и ослаблен, но его способность управлять отсутствует. В результате образуется вакуум, который, полагают в Израиле, он не собирается заполнять, и американцы спрашивают: так кто же это сделает?

Пытаясь отвлечь внимание от этого вопроса, Нетаниягу теперь представляет «более широкий конфликт» с Ираном: почему вы донимаете меня вопросами о Газе, когда вокруг бушует грандиозный конфликт?

После встречи с Остином и председателем Объединенного комитета начальников штабов генералом Чарльзом Брауном Нетаниягу подтвердил приверженность «достижению полной победы над ХАМАСом», но затем перевел Газу в плоскость более широкого конфликта, в котором участвуют американцы. «Мы считаем, что это не только наша война, но и во многом ваша война… Это битва против иранской оси… которая теперь угрожает закрыть Баб-эль-Мандебский пролив… Я думаю, в этом заинтересовано все цивилизованное сообщество», – не очень внятно сказал он. 

Это еще одна часть стратегии, снимающая с него всякую ответственность за фиаско 7 октября. Речь идет не только о ХАМАСе в Газе – об этом я позабочусь, продолжает он, – но, по сути, о войне против Ирана, в которой участвуют его ставленники – хуситы, «Хизбалла» и ХАМАС. Чтобы упредить это, Соединенные Штаты объявили о создании морской оперативной группы в дополнение к Объединенным морским силам, базирующимся в Бахрейне, и Пятому флоту США со штаб-квартирами в Бахрейне и Катаре.

Таков подход Байдена: не допустить конфронтации, постепенно давить парадом визитов на высшем уровне, подтвердить поддержку Израиля, но потребовать изменения динамики. Война изменит формат, но Байден знает, что Нетаниягу в послевоенной Газе – не надежный партнер.

Алон Пинкас, «ХаАрец», Н.Б. Фото: Ави Охайон, GPO √