Женщине с сыном-инвалидом грозит выселение из квартиры – по решению раввинского суда

Хагит (псевдоним, настоящее имя известно редакции «ХаАрец») видела не много счастливых дней в жизни. Она растила троих детей при очень стесненных жизненных обстоятельствах. Сегодня ей грозит выселение из социальной квартиры, причем не по требованию министерства строительства, которое распределяет соцжилье. А по требованию ее бывшего мужа, который в прошлом году вышел из тюрьмы после 14-летней отсидки. Он был приговорен к большому сроку за постоянное сексуальное насилие над одной из их дочерей, причем это не первый его срок. В прошлом он уже дважды был в тюрьме за насилие в семье.

Бывший муж ссылается на решение раввинского суда, который их разводил. В соглашении о разводе говорится, что квартира должна остаться ему. При том, что квартира принадлежит государству, и он в принципе не может иметь никакого права на это жилье. К тому же у Хагит есть сын-инвалид с умственной отсталостью, который проживает в интернате, но на выходные приезжает к маме.

Сейчас судьба Хагит находится во власти специальной комиссии при Министерстве строительства, которая не собиралась уже три месяца. Причина: министр юстиции Ярив Левин не назначил представителя от своего имени.

Хагит не одна в такой ситуации: «ХаАрец» стало известно, что решения специальной комиссии дожидаются десятки дел, некоторые из них — срочные. Тем временем судебные исполнители уже выселить Хагит на следующей неделе. В маленькой квартирке уже начинают собирать картонные коробки.

«Было бы очень странно, если бы квартира досталась ему [мужу]. А мне с ребенком-инвалидом придется сейчас искать другое жилье на частном рынке, потому что так решил раввинат? Министерство строительства не может решить, кто имеет право жить в этой квартире?», — говорит Хагит в беседе с «ХаАрец». «Я все время спрашиваю, почему комиссия не собирается, и не получаю ответа. Неужели все министерства у нас глухи и слепы? Только хвастаются и пиарятся. Как можно считать Израиль нормальной страной?»

• Читайте также: 
• Правозащитники требуют от Гольдкнопфа: остановите выселение из социального жилья
• Срочно нужен загранпаспорт? Постройте-ка сначала синагогу!
• Продуктовые карточки от Дери получали в первую очередь ультраортодоксы. Теперь в ШАС хотят повторить этот трюк?

«Этот приговор рожден во грехе»

Хагит и ее бывший муж поженились в 1991 году, и она переехала к нему в «амидаровскую» квартиру, на которую она имела право. Спустя четыре года мужа признали виновным в насилии в семье и посадили на год в тюрьму. Через два года после освобождения Хагит потребовала развода и подала заявление в раввинат. Но муж отказался давать развод и неоднократно требовал примирения (шлом байт).

В 2000 году мужа посадили еще раз на год за домашнее насилие. После освобождения он продолжал требовать примирения, а затем, в 2008 году, был осужден за непристойные действия и сексуальное насилие в отношении дочери в течение восьми лет. Он был приговорен к 14 годам лишения свободы.

На протяжении всех этих лет обращалась в компанию «Амидар» с просьбами переоформить договор на квартиру на ее имя (и ее троих детей), но каждый раз получала отказ.

В 2014 году, когда муж находился в тюрьме, раввинский суд в Петах-Тикве наконец решил развести Хагит. «Жена обязуется, что, когда муж выйдет из тюрьмы, она немедленно освободит для него квартиру», — говорится в постановлении. Это было условие мужа за свое согласие на развод.

«Я согласилась, потому что иначе не получила бы развод», — говорит Хагит. Но с этого момента все стало еще сложнее.

Поскольку Хагит не подписывала арендный договор с государственной компанией «Амидар», управляющей соцжильем, то ее никогда не считали жильцом. Ее не вносили в список жильцов из-за несогласия бывшего мужа.

На основании этого в 2017 году «Амидар» предъявил ей иск с требованием о выселении. Тогда Хагит подала заявление на получение социального жилья для себя и своего сына-инвалида, но в ноябре 2022 года Министерство строительства отклонило просьбу.

На протяжении многих лет Хагит несколько раз обращалась в раввинский суд в Петах-Тикве и в Большой раввинский апелляционный суд с просьбой об отменить решение. Но ее апелляции были отклонены.

Имеет ли раввинский суд полномочия решать вопросы, связанные с собственностью, принадлежащей государству? «Амидар» утверждает, что нет.

«Квартира является собственностью государства, ни одна из сторон не может распоряжаться квартирой как своей, — говорится в официальном письме «Амидар» судебным исполнителям. — Этот приговор рожден во грехе, и не должен исполняться».

Кроме того, по существующим правилам отбывание наказания в тюрьме более года аннулирует право человека на государственное жилье. Поэтому непонятно, почему не аннулировали договор об аренде с бывшим мужем Хагит.

Согласно закону о государственном жилье, в случае раздельного проживания супругов право на аренду квартиры предоставляется тому из супругов, на чьем попечении находится большинство детей. Когда дети станут взрослыми, как в случае с Хагит сегодня, решение должна выносить специальная комиссия, в состав которой входят представители Министерств строительства и социального обеспечения, а также представитель общественности, назначаемый министром юстиции.

В сентябре прошлого года было решено, что дело Хагит будет передано в специальную комиссию. Если решение не будет в ее пользу, то можно будет выделить Хагит финансовую помощь для приобретения квартиры.

Прошло полгода, и 19 марта пришла радостная весть: слушание назначено на следующую неделю — 26 марта. Но на следующий день пришло сообщение на е-мейл Хагит о том, что заседания не будет из-за истечения срока полномочий одного из членов. Вопросом, дескать, занимается министерство строительства, и в ближайшее время он будет решен.

Как выяснилось, комиссия не собиралась уже три месяца, так как срок полномочий представителя министра юстиции истек. Результат: 70 дел ожидают рассмотрения.

Полторы недели назад пришло еще одно электронное письмо: «Правила гласят, что созыв комиссии без одного из членов невозможен», а следовательно, как говорится в письме, дата заседания не назначена.

Дошло до того, что министр строительства Ицхак Гольдкнопф направил письмо министру юстиции Яриву Левину – письмо есть у редакции «ХаАрец». В нем говорится, что задержка назначения члена комиссии от имени министра юстиции может привести к тяжелым и непоправимым последствиям для людей, которые могут потерять крышу над головой. «Я был бы лично признателен за назначение вашего представителя как можно скорее», — написал Гольдкнопф.

Такая переписка между министрами – не мелочь и не бюрократическая отписка. Министерство юстиции сообщило «ХаАрец», что «министерство уже выбрало кандидата, он в настоящий момент проходит юридические проверки в рамках подготовки к официальному назначению». Но дата назначения пока не известна, в отличие от выселения Хагит, которое назначено на 7 мая. Это на следующей неделе.

Источник в одном из министерств сообщил «ХаАрец», что это еще один пример, мягко говоря, невнимания нынешнего правительства ко многим вверенным ему областям. На этой неделе в «Исраэль ХаЙом» было опубликовано, что министр юстиции Левин настолько увлечен судебной реформой, что у него на столе скопились уже десятки бумаг, которые нужно срочно разобрать и подписать. Более 30 неотложных постановлений. В официальной реакции Левина говорилось, что он «не резиновый штемпель» и «не подмахивает не глядя постановления, которые юридические советники пытаются продвигать».

Источник в министерстве юстиции подтвердил в беседе с «ХаАрец», что немало вопросов застряли и не продвигаются из-за того, что министр юстиции и председатель конституционной комиссии Симха Ротман сосредоточили внимание на судебной реформе.

«Это позор, что нынешнее правительство, которое выступает от имени «второго Израиля», на самом деле наносит вред «второму Израилю», продвигая только свои узкие политические интересы, — говорит Дани Гиги, председатель Форума за общественное жилье в Израиле. — Нет другого слова, кроме жестокости, которое лучше охарактеризовало бы политику правительства по отношению к съемщикам государственного жилья. Они тратят бесконечное количество времени и ресурсов на продвижение судебной реформы, которая, как они утверждают, должна помочь «второму Израилю», а тем временем люди из этого самого «второго Израиля» становятся бездомными».

Бар Пелег, Хен Маанит, «ХаАрец», Ц.З. Фото: Охад Цвигенберг