Землетрясение лучше встречать застрахованным, хотя и это ничего не гарантирует

В Израиле может произойти мощное землетрясение, жертвами которого станут тысячи людей, – ровно год назад, в феврале 2022 года, с таким предостережением выступила Служба тыла. Заявление было сделано после того, как на севере страны были зарегистрированы относительно слабые подземные толчки магнитудой 3,5. Они ощущались в Бейт-Шеане, Тверии, Цфате и в долине Иордана.

Вследствие этого землетрясения на странице Службы тыла в Facebook появилось множество обращений обеспокоенных граждан. Отвечая на них, представители Службы тыла сообщили, что «в Израиле ожидается мощное землетрясение, которое может привести к массированному обрушению зданий, крушению различной инфраструктуры и тысячам погибших и раненых»

Вместе с тем подчеркивалось, что сейсмологи не могут предсказать, когда именно это может произойти. «Но тот факт, что в Израиле уже давно не отмечалось сильных землетрясений, увеличивает вероятность подобного сценария в ближайшем будущем», – отмечала в заключение сообщения Служба тыла.

Согласно отчету государственного контролера, а вернее, разделу отчета, посвященному готовности к землетрясению, в случае сильного землетрясения страна должна быть готова к 7000 погибшим, 8600 человек получат серьезные ранения, 37 000 – легкие ранения, 9500 окажутся под развалинами и 170 000 останутся без крова.

Государство не обязано компенсировать ущерб

В случае землетрясения государство не обязано компенсировать стоимость разрушенных домов, и десятки тысяч людей, не застраховавших свои дома, могут оказаться бездомными. Благодаря обязательному страхования жилья при получении ипотеки более 60% жилого фонда в Израиле застраховано на случай землетрясения, что очень немало на фоне мировой статистики.

Позволяет ли наличие страховки не переживать за свое имущество в случае землетрясения? Как выясняется, все не так просто, даже несмотря на то что в 2015 году министерство финансов внесло важные поправки.

Прежде всего наличие страхового полиса вовсе не означает, что пострадавшая во время землетрясения квартира будет быстро отстроена. Страхование предусматривает только выплату стоимости строительства – страховые компании говорят о примерно 5000 шекелей за метр, то есть о среднем уровне строительства. И это при условии, что не пострадал земельный участок, так как большинство из тех, кто приобрел страховой полис на случай землетрясения, купили его только на квартиру, но не застраховали стоимость земельного участка. А это означает, что если участок пострадал, то владелец полиса не сможет просто получить страховое покрытие и купить другую квартиру, ведь стоимость участка составляет в среднем 30% от стоимости квартиры, а в районах спроса и более 50%.

Еще одна, более серьезная, проблема касается многоквартирных домов. Ведь если квартира разрушена, а дом получил серьезные повреждения, то жильцы должны отстраивать его заново, и в этом случае страховка отдельно взятой квартиры не решает проблему.

Скажем, в кондоминиуме, где застрахованы лишь часть жильцов, сложно отстроить здание, если оно рухнет: у одних останется только их доля в стоимости земельного участка, а другие получат компенсацию еще и за само здание.

Так, при обрушении дома в Холоне, когда речь зашла о компенсации, выявилась серьезная диспропорция между застрахованными и незастрахованными жильцами, и страховые компании утверждали, что спор должно решить государство. В дело вмешалось Управление по контролю за рынком капитала, найдя выход из сложившейся ситуации, не вписывающийся в существующий закон. Но это возможно лишь в конкретных случаях и не может распространяться на более общую картину, когда землетрясение разрушит множество зданий.

Решение именно этой проблемы и предложило в 2015 году министерство финансов, обязав страховые компании продавать страховой полис для многоквартирного дома, который может пострадать во время землетрясения. Вместе с этим следует иметь в виду, что личное участие в страховании на случай землетрясения составляет около 10% от суммы страховки. Кроме того, статистика показывает, что менее 1% жителей многоквартирных домов приобрели страховку на случай землетрясения.

Подводя итог, можно сказать, что в случае сильного землетрясения все окажутся в сложной ситуации, но практика показывает, что государство не спешит выплачивать компенсации пострадавшим во время стихийных бедствий, и потому те, у кого есть страховка, так или иначе окажутся в более выгодном положении.

Необходимо ли ввести обязательное страхование на случай землетрясения?

Рассмотрением этого вопроса год назад занялось Управление по контролю за рынком капитала, страхования и пенсионных накоплений. Обязательное страхование предполагает, что каждый владелец квартиры должен застраховать свое имущество за свой счет.

Пока Управление так и не решило, должно ли осуществляться обязательное страхование квартир частным порядком, когда каждый собственник будет обязан приобретать страховку для себя, или под эгидой государства. Если страхование частное, то крупными бенефициарами окажутся страховые компании, и их доходы и прибыли резко возрастут (до первого крупного землетрясения). И наоборот: если создать специальный фонд страхования от землетрясений, прибыль там будет накапливаться из года в год, и со временем там накопятся огромные суммы, которые куда эффективнее будут использованы в качестве выплат в случае катастрофы.

Год назад в Израиле запустили систему оповещения о землетрясениях

В феврале прошлого года Израиль наконец запустил давно обещанную систему оповещения о землетрясениях под названием «Труа» («Трубный глас»). Эта система не предсказывает подземные толчки, но оповещает о них в тот момент, как только они начинают происходить. Это предоставляет людям, живущим на относительном отдалении от эпицентра землетрясения, несколько дополнительных секунд на поиск укрытия.

Например, если эпицентр подземных толчков расположен на севере Мертвого моря, жители Иерусалима получают 3 секунды на то, чтобы как-то укрыться. У жителей Тель-Авива в этом случае будет уже 18 секунд, а у жителей Хайфы – полминуты. Если эпицентр землетрясения окажется в районе Бейт-Шеана, жителям города придется туго, но у жителей Тель-Авива будет 19 секунд на поиск укрытия, а у жителей Хайфы и Иерусалима – 20 секунд.

В системе «Труа» используется около 120 датчиков, размещенных по всей стране. Но в наибольшей степени они сконцентрированы в опасных с сейсмологической точки зрения районах: в окрестностях Мертвого моря и разлома Ягур, образующего северо-восточный склон горы Кармель. При начале подземных толчков специалисты рекомендуют всем людям, находящимся в домах, выбежать на улицу.

Тем, у кого нет возможности выйти из дома, специалисты рекомендуют укрыться в комнате, защищенной на случай ракетных обстрелов («мамад»), если квартира, где вы находитесь, оборудована такой комнатой. В отличие от воздушной тревоги при землетрясении дверь в защищенное помещение следует оставить открытой. Если в квартире, где вы находитесь, нет такой комнаты, укрытие можно найти под столом с крепкой столешницей или другой подобной мебелью, способной защитить от рушащихся обломков.

Юрий Легков, НЭП. Фото: Эяль Варшавский √

Предупреждение: материал не является консультацией и/или заключением по конкретным вопросам, рекомендацией или призывом к действию.