Зеэв Элькин, «друзский закон» и право шуметь в полночь: удивительная история празднования Нового года в Израиле

Если вы встречаете Новый год и не хотите в канун праздника трудиться — достаточно заранее предупредить работодателя. Он не имеет права вам отказать в отпуске в этот день. А если к вам придут гости и вы настроены на шумную вечеринку – то и с этим нет проблем. 31 декабря только вы сами вправе приглушить звук динамика или телевизора поздно вечером, из уважения к соседям. Закон же гласит, что и после 23:00 в эту дату можно нарушать тишину – так же, как при праздновании Лаг ба-Омер, мимуны или некоторых других общинных празднеств.

Но было так не всегда. И мало кто знает, кому удалось провести оба этих положения в кнессете и правительстве. Праздником русскоязычных израильтян обеспечил никто иной, как Зеэв Элькин. Причем ему два раза пришлось прибегнуть к хитрости, чтобы обойти возражения депутатов-ортодоксов. И потому Новый год в реестре израильских законов упоминается даже не один раз, как другие праздники, а дважды.

Новогодняя История №1

В Израиле существует понятие: «выходной по выбору». Список дат, когда подобное разрешено, содержится в приложении к закону об отпуске. Государственный служащий может взять себе свободный день в дополнение к отпуску, а все остальные категории работников – отпускной. В течение года – не более двух дней из списка.

Но в отличие от, например, самаритян, которые могут отказаться работать в «праздник седьмого месяца»; черкесов, которые отмечают свой День памяти; или всех без исключения израильтян, не желающих работать в международный женский день — Новый год оставался в Израиле обычным рабочим днем до 2010 года. На что многие, разумеется, сетовали.

Зеэв Элькин тогда был членом «Ликуда» и председателем правящей коалиции, в которую тогда входили партии «харедим», которые, разумеется, никогда в жизни не позволили бы внести Новый год в этот список (к слову, христианских праздников в списке – шесть, мусульманских — пять). Эта должность давала ему возможность определять приоритетность тех или иных законопроектов. Чем депутат и воспользовался, поскольку получал множество жалоб от русскоязычных — когда узнал, что готовится подача законопроекта депутата Мажали Вахабе, который хочет включить в список дату, связанную с друзской традицией.

«Я попросил его добавить и 31 декабря в список, а взамен пообещал содействие в вынесении его законопроекта на голосование. Он согласился, — рассказал «Деталям» Зэев Элькин. — Потом я пошел к Хаиму Кацу, главе комиссии по труду и социальному обеспечению, в которой законопроект должны были рассматривать. Договорился и с ним. Кац по моей просьбы вынес законопроект на обсуждение в комиссии.

На заседание пришли только три человека: сам председатель Кац, автор законопроекта и я – больше это никого не интересовало, в заголовке же было написано, что речь идет о друзском «выходном по выбору»… Но юрсоветник нам предложил просто в этом законе заново переписать полный список всех выходных по выбору и добавить туда 1 января. Мы это сделали. И проголосовали. Никто вокруг ничего не узнал, ведь никого не было на заседании комиссии!

Потом, когда закон выставляли на обсуждение в пленуме, я заботился, чтобы в списке для голосования он проходил в конце дня, когда почти все депутаты уже разошлись. И когда этот закон проходил финальное голосование, в зале, насколько я помню, уже не было никого кроме автора, меня и председательствующего. Так он и прошел – тихо.

Только после принятия я выпустил сообщение для СМИ. И только по-русски. Позднее «харедим» все же прознали о случившемся, и их депутаты, члены коалиции, пришли ко мне, я сказал: а какие ко мне претензии? Вы же мне заранее не сказали, что вы против? Они говорят – мы не знали, на что я: но это же не моя проблема, у вас есть штат, чтобы знать, какие законопроекты поднимаются, если вы проморгали, то винить можете только себя».

Новогодняя история №2

На этом «новогодние приключения» не закончились. В 2017 году Зеэв Элькин вновь вернулся к теме праздника, уже будучи министром экологии.

Как известно, это ведомство следит за самыми разными загрязнителями окружающей среды, одним из которых является шум. В Израиле шуметь после 23:00 нельзя. Исключение сделано для определенных дней, которые устанавливаются или принятием закона, или законодательным актом министерства экологии, которая следит за выполнением закона о предотвращении шума, принятом в 1992 году. Шумно встречать Новый год запрещалось, и закон на этот счет ортодоксы, входившие в коалицию, не пропустили бы.

Поэтому Элькину пришлось выстроить и реализовать хитроумную комбинацию. А помог ему в этом другой представитель русскоязычных в кнессете, депутат от «Еш атид» Константин Развозов.

«Я договорился, что он подаст законопроект о том, что 31 декабря добавят к списку дней, когда можно шуметь ночью, чтобы закон о предотвращении шума не распространялся на Новый год. Развозов вынес его на обсуждении в межминистерской комиссии по законодательству. На что ультраортодоксы заявили, что они категорически против и не готовы дать закону пройти».

• Читайте также:
• Как Новый год стал «Сильвестром», и что это значило для евреев
• Прогнозы на 2024 год: Трамп не станет президентом, соцсеть X Маска обанкротится
• Опубликован список самых опасных для посещения стран на 2024 год. Есть ли в нем Израиль?

В политике, как и в шахматах, просчитывать приходится на 2-3 года. Ожидая именно такого развития событий, Элькин припугнул «харедим»… председателем НДИ, который тогда тоже был в коалиции: ведь если закон все же подадут, то Либерман будет голосовать «за», ортодоксы против, и разгорится очередной скандал на религиозной (якобы) почве. «Давайте поступим умнее – пусть министерская комиссия по законодательству предложит по данному закону не голосовать, а вместо этого вы поручите министерству экологии разобраться с этой темой?»

Идея таким образом всю тему отложить в «долгий ящик» ортодоксам понравилась, и они проголосовали единогласно за данную формулировку. После этого законопроект Развозова с повестки дня был снят, я с ним это согласовал еще до начала всего процесса. А сам я в течение, буквально, недели уже подписал законодательный акт, подготовленный заранее, позволяющий шуметь и в новогоднюю ночь.

Когда новость об этом вышла в СМИ, представители религиозных партий снова пришли ко мне орать и ругаться. Я ответил: какие претензии? Вы же мне поручили разобраться с темой? Я разобрался. Комиссия, чтобы не дать пройти закону Развозова, поручила министерству экологии изучить ситуацию и проверить, можно ли найти решение посредством внутренних законодательных актов. Так вот – я проверил, оказалось, что решение можно найти, и я подписал этот документ!»

Так что Новый год в Израиле можно сделать выходным и отметить с размахом – благодаря Зеэву Элькину, одному из самых опытных депутатов кнессета в Израиле.  Сугубо теоретически, власти (которые становятся все более скрепоносными и религиозными) могут отменить существующее положение вещей. Как и любое другое. Но в любом случае изменить существующее положение намного труднее. А сегодня, 31 декабря, они уже точно не успеют помешать нам отметить так, как мы любим один из любимых праздников, напоминающих о детстве, радости и неизменной надежде на лучшее – во все времена.

Эмиль Шлеймович, «Детали». Фото: Depositphotos.com