Friday 17.09.2021|

    Партнёры

    Партнёры

    Партнёры

    Загрузка...
    AP Photo/Jacquelyn Martin
    AP Photo/Jacquelyn Martin

    Заставят ли США Израиль отчитываться за военную помощь?

    В США приняли ежегодный законопроект, касающийся помощи иностранным государствам. Некоторые его формулировки наводят на мысль, что американские законодатели сделали шаг в сторону обусловленной помощи Израилю – идеи, которая стала обсуждаться после военной операции в Газе. 

    О чем идет речь в законопроекте? 

    Израиль получает 3,3 млрд долларов в год в виде помощи на оборону, в дополнение к 500 млн долларов на сотрудничество в области противоракетной обороны, которые утверждены в отдельных ассигнованиях на оборону. Этот законопроект был принят по партийной линии: большинство демократов проголосовали «за», все республиканцы проголосовали «против» из-за их несогласия с приоритетами внешней политики демократов. Выделение Израилю 3,8 млрд долларов является частью соглашения, заключенного администрацией Обамы в 2016 году, о финансировании обороны Израиля на 38 млрд долларов в течение десяти лет, которое пользуется широкой двухпартийной поддержкой. 

    И Американский комитет по связям с общественностью Израиля (AIPAC), флагман традиционного произраильского сообщества, и J Street, либеральная еврейская группа по ближневосточной политике, выступающая за давление на Израиль, называют ассигнование 3,3 млрд долларов на помощь Израилю успехом. Но дальнейшая интерпретация законопроекта двумя организациями разнится.

    Дело в том, что впервые в законопроекте о расходах на иностранные операции содержится общее требование (без конкретизации Израиля) к госсекретарю отчитываться перед конгрессом о том, что помощь другим странам расходуется «в соответствии с политикой национальной безопасности Соединенных Штатов». 

    «Госсекретарь должен незамедлительно информировать соответствующие комитеты конгресса о любом случае, когда у госсекретаря есть достоверная информация о том, что такая помощь была использована в противоречии с этим соглашением», – говорится в законопроекте.

    AIPAC и J Street имеют противоположные точки зрения на это небольшое дополнение и озвучили их в пресс-релизах. Первая утверждает, что в свете растущей тенденции среди прогрессистов настаивать на обусловленной помощи Израилю, значительное финансирование подтверждает, что американские законодатели в целом по-прежнему выступают с безоговорочной поддержкой Израиля.

    «Это критически важное финансирование без дополнительных политических условий отражает сильную двухпартийную поддержку безопасности Израиля в конгрессе и администрации Байдена», – говорится в релизе AIPAC.

    J Street утверждает, что формулировка отражает требование к Израилю не использовать деньги американских налогоплательщиков для учинения препятствий созданию палестинского государства в рамках решения о двух государствах.

    «Полное обеспечение иностранного военного финансирования (FMF) для Израиля в размере 3,3 млрд долларов, обещанное в американо-израильском Меморандуме о взаимопонимании (МОВ) о помощи в области безопасности, с новыми положениями в законопроекте и сопровождающем его отчете, которые являются важным первым шагом к обеспечению того, чтобы техника, приобретенная на средства FMF, использовалась в соответствии с законодательством США и политикой национальной безопасности, включая уточнение, что техника, поставляемая в соответствии с МОВ, не может быть использована каким-либо образом, подрывающим перспективы согласованного решения о двух государствах», – говорится в релизе J Street.

    Некоторые демократы и правозащитники давно пытались ограничить оказание военной помощи Израилю, обязав его отчитываться о том, на что именно идут полученные от США деньги. В частности, идея состояла в том, чтобы не допустить нарушение прав человека в секторе Газа и на Западном берегу. В частности, Берни Сандерс еще в 2019 году заявил: «Мы должны сказать Израилю, что если они хотят военной помощи, им нужно изменить свою политику в отношении Газы». Конгрессвумен Бетти МакКоллум несколько раз представляла законопроект, который запретил бы использование денег налогоплательщиков США для «жестокого обращения с палестинскими детьми». Несмотря на поддержку со стороны правозащитников, этот законопроект никогда не набирал нужного количества голосов законодателей.

    Однако подобные инициативы вновь стали широко обсуждаться во время последней военной операции в Газе в мае этого года. Большинство демократов и все республиканцы выступили против таких ограничений, но угроза прекращения помощи в качестве наказания за действия Израиля в военное время теперь стоит на повестке дня.  

    Как пишет Jewish Telegraphic Agency, новое положение о надзоре, содержащееся в законопроекте, на самом деле давно закреплено в другом месте американского законодательства, и это никогда не вызывало вопросов о помощи Израилю в области обороны.

    Помощь палестинцам

    Как уже писали «Детали», законопроект также включает 225 миллионов долларов на помощь палестинцам и возобновление финансирования БАПОР, агентства ООН, которое управляет помощью палестинским беженцам и их потомкам. Бывший президент Дональд Трамп прекратил всю помощь палестинцам и БАПОР, а президент Джо Байден обещал возобновить финансирование.

    J Street поприветствовала возобновление финансирования, в то время как AIPAC в своем релизе вообще не упомянул о финансировании палестинцев. Это влиятельное лобби всегда выступало за ограничение такого финансирования, чтобы деньги не попадали к ХАМАС, и призывало к тому, чтобы прямое финансирование Палестинской автономии было обусловлено прекращением выплат террористам, осужденным за убийство израильтян и американцев. Но AIPAC не выступает против финансирования как такового, в отличие от многих республиканцев, которые считают, что БАПОР, сохраняя статус беженца для миллионов палестинцев, увековечивает конфликт. Они призывают ликвидировать агентство.  

    Еще 50 млн долларов предлагается направить на налаживание диалога между израильтянами и палестинцами. Эту инициативу, финансирование которой также прекратил в свое время Дональд Трамп, поддержали обе еврейские группы.  

    Александра Аппельберг, «Детали». AP Photo/Jacquelyn Martin

     

    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    МНЕНИЯ
    ПОПУЛЯРНОЕ
    Размер шрифта
    Send this to a friend