Запрет на въезд палестинцев поставил Израиль на грань третьей интифады

Нехватка палестинских рабочих ощущается во многих отраслях, и в каждой из них правительству предстоит найти решение. Однако, как и в большинстве таких случаев, решения запаздывают, а их реализация требует времени. Происходящее может закончиться ростом цен на жилье и появлением нового фронта в Иудее и Самарии.

Прошлым летом силовые ведомства заметили, что ХАМАС поощряет рекрутинговые агентства в Газе и министерство труда сектора к активным связям с израильскими работодателями. Это было расценено как положительное явление, демонстрирующее важность трудоустройства 18,5 тысячи жителей Газы на территориях Израиля для экономики сектора и переход ХАМАСа от террористической деятельности к государственному планированию.

Цифры говорили сами за себя: средняя заработная плата в Газе в то время составляла 1,2 тысячи шекелей в месяц, в Израиле – от 7 до 12 тысяч. Каждый такой работник поддерживал в среднем семь других жителей Газы, и в Израиле был сделан вывод, что это фактор, стабилизирующий экономику сектора и повышающий нашу безопасность.

7 октября все эти теории рухнули, и одной из немедленных мер стало прекращение найма палестинцев с Западного берега на работу в Израиле. Страна пережила шок: управление рисками оказалось совершенно неправильным, а цена, которую заплатили ее граждане, – нестерпимой. С тех пор ни у кого так и не нашлось смелости возобновить прием на работу палестинцев, и, учитывая травму, это вполне объяснимо. Израиль находится в условиях чрезвычайного положения, воюет одновременно на нескольких фронтах, 150 тысяч жителей эвакуированы, сотни тысяч призваны в армию, и в настоящее время система безопасности занята восстановлением у израильтян чувства безопасности.

Результат – драматические последствия для экономики и Палестинской автономии, и Израиля. Экономика ПА опирается на экономику Израиля и в значительной степени зависит от нее. 170 тысяч палестинцев до «черной субботы» работали в Израиле, большая часть товаров и сырья поступает на территории через Израиль, а в некоторых городах, таких как Дженин и Тулькарм, владельцы бизнеса зарабатывают на жизнь за счет израильских арабов.

• Читайте также:
• Израиль расширяет поселения на ливанской границе
• Как пенсионерам бесплатно получить социальное жилье? Все подробности
• Десятки тысяч выигравших квартиры со скидкой заплатят дополнительно от 4000 до 8000 шекелей

Война в Газе продолжается уже почти четыре месяца, и палестинцы на Западном берегу до сих пор к ней не присоединились. Однако в Израиле все слышнее голоса, предупреждающие о том, что сложная экономическая ситуация в ПА повышает уровень риска – не потому что ЦАХАЛ проявляет там наступательные инициативы, сражаясь с боевиками, а потому что в автономии рушится экономика.

В начале месяца начальник Генштаба Герци Халеви сообщил премьер-министру Биньямину Нетаниягу, что Западный берег находится на грани взрыва, и предупредил, что из-за недопуска рабочих в Израиль там может разразиться третья интифада. На этой неделе Давид Бродет, бывший гендиректор министерства финансов и председатель правления банка «Леуми», заявил, что палестинские банки вот-вот рухнут и, если это произойдет, последствия отразятся на Израиле. «Это может оказаться хуже, чем Вторая интифада», – заявил Бродет.

На Западном берегу действуют 15 частных банков, есть еще и Центробанк, но он не может спасти тамошние банки от краха. Местной валюты в ПА нет (используются шекели и иорданские динары), поэтому у Центробанка нет даже возможности вмешаться, печатая деньги. По мнению Бродета, достаточно краха одного банка, чтобы вызвать цепную реакцию, которая приведет к краху других банков. Если это произойдет, гнев будет направлен на Израиль.

Является ли это достаточно веской причиной для изменения политики по вопросу въезда палестинских рабочих в Израиль? По мнению правительства Нетаниягу, ответ – «нет». То, как правительство отвергает идею о том, что Палестинская автономия будет управлять сектором Газа на следующий день после исчезновения ХАМАСа, показывает, что мы движемся в направлении, указываемом министром финансов и министром в министерстве обороны Бецалелем Смотричем: ослабление ПА вплоть до краха. Нетаниягу понимает, что распад ПА не на пользу Израилю, и пытался добиться от одной из стран Персидского залива выплат зарплат палестинцам, которым не разрешают работать в Израиле, но его предложение было отклонено.

Является ли ущерб, нанесенный строительной и сельскохозяйственной отраслям в Израиле, веской причиной для изменения политики правительства? Ущерб строительной отрасли может оказаться весьма существенным. Эта отрасль потребляет наибольшую долю кредитов среди всех других, и если у нее возникнут трудности, то это уже само по себе серьезное финансовое событие.

Согласно данным, опубликованным на этой неделе главой Банка Израиля профессором Амиром Яроном, на долю строительной отрасли приходится 39% (из 750 миллиардов шекелей) банковских кредитов, на долю ипотечных кредитов израильским семьям – еще 40%. Прекращение въезда палестинских рабочих в Израиль в одночасье остановило большинство строительных площадок в стране. С тех пор произошло частичное восстановление, но и сейчас работают только половина строек.

До 7 октября в строительной отрасли было занято 344 тысячи рабочих, сейчас – только 188 тысяч. Это приведет к значительным задержкам сдачи и резкому снижению объемов нового строительства. На данном этапе это не оказывает особого влияния на цены квартир, поскольку спрос относительно невелик из-за войны и экономической неопределенности, но со временем ситуация может измениться.

Окончание войны и восстановление безопасности уже в ближайшие месяцы могут повлечь за собой всплеск отложенного спроса и скачок цен на квартиры. Управляющий Банком Израиля Ярон заявил на этой неделе в кнессете: «Если предложение не увеличится, будь то за счет привлечения гастарбайтеров или возвращения части палестинских рабочих, вполне возможно, что во второй половине года мы станет свидетелями повышения цен на квартиры. В этом случае вырастут и арендные цены, и это поспособствует росту инфляции».

Сами Перец, TheMarker, НЭП. Фото: Рами Шлуш √