Учения «Запад-2021»: что скрывает Россия, и кому стоит бояться ее провокаций

Россия активно готовится к совместным с Беларусью военным учениям «Запад-2021», запланированным на 10-16 сентября: военные и техника прибывают в Беларусь уже с 21 июля 2021 года, а с марта 2021 года идут активные перемещения сил и по самой Российской Федерации, включая захваченные территории. Сначала в Крым были стянуты десятки батальонных тактических групп, военная техника, штурмовики Су-25 СМЗ и корабли Каспийской военной флотилии; потом, в мае, произошла еще одна масштабная переброска тяжелых видов вооружения – танков, минометов калибром 120 мм, гаубиц калибром 122 мм и бронетехники. Из десятков тысяч переброшенных туда военных позднее вывели только 3 500.

Официальной темой учений заявлено «Применение группировок войск (сил) в интересах обеспечения военной безопасности Союзного государства». В обновленной «Стратегии национальной безопасности РФ», которую своим указом утвердил президент Владимир Путин, говорится о росте военной опасности, угроз и силового давления на Россию через увеличение военной инфраструктуры НАТО близ российских границ.

Отделить реальные угрозы от мифов «Детали» попросили эксперта по военным вопросам украинского Национального Интитута стратегических исследований Валерия Кравчено.

– В какую сумму учения обойдутся бюджетам России и Беларуси?

– Нет данных. Можно пытаться высчитать бюджет, проверяя сайты госзакупок и проводя сравнительный анализ с другими подобными учениями, но все равно точную цифру не найти. Можно ориентироваться на траты во время учений «Запад-2017», на число железнодорожных вагонов, которые РФ намеревалась использовать в ходе учений для переброски своих войсковых соединений в Беларусь и из нее. Конечно, потрачены будут миллиарды рублей. Например, себестоимость одного залпа РСЗО «Град» – 24 тысячи долларов США.

– Каков потенциал белорусской армии сегодня, в предверии «Запада-2021»?

– Белорусская армия – «придаток» российской, о ее самостоятельности и независимости и речи не идет. Поэтому ее потенциал прямо зависит от РФ, а не от Лукашенко. Если завтра их военным объявят, что ими будут управлять российские генералы, большого протеста это не вызовет.

Белорусы говорят, что привлекут к учениям 12 800 военных, но это сознательное занижение: количество людей, которые привлекаются в учениях такого рода, документально ограничено, превышение может иметь серьезные последствия. В 2017 году руководство блока НАТО готово было предъявить обвинения в сознательном занижении заявленного числа военнослужащих для минимизации присутствия международных наблюдателей. Систематическое искажение российскими официальными лицами таких данных – один из привычных для них способов уклонения от обязательств по транспарентности, зафиксированных в Венском документе ОБСЕ о мерах укрепления доверия и безопасности.

Впрочем, любая оценка численности войск, участвующих в этих учениях, всегда будет ставиться под сомнение, поскольку без реального присутствия в комитете по их планированию трудно определить, какую именно военную активность, наблюдающуюся в одно и то же время на обширной территории России, следует причислить к учениям «Запад-2021», а какую под них не подводить.

Министерство обороны РФ на 2021 год запланировало свыше 4800 военных учений разного масштаба и практических мероприятий. По его данным, уже было проведено порядка 1200 сборов и 1700 инструкторско-методических занятий. Подготовлено 2500 объектов учебного материала и обслужено около 30 000 единиц полигонного оборудования.

Есть информация о том, что в учениях «Запад-2021» будут задействованы полигоны, расположенные в 40-50 км от Украины. Эти масштабные военные учения, в первую очередь – «игра на нервах» со стороны Кремля. Однако реальное состояние российской армии не столь радужно, как пытаются показать всему миру и собственным гражданам российские власти.

– Высок ли уровень потенциальной угрозы для Украины от проведения таких учений?

– Потенциальная угроза есть всегда, однако именно сейчас я оцениваю ее не более чем в 10-15 процентов. Сегодня это политически не выгодно России, в данный момент для нее самой главной задачей остается реализация «Северного потока-2». Надо учитывать и тот факт, что сейчас в Европе пройдут выборы, в Германии и Франции изменится политическая конъюнктура, и руководство Москвы хочет дождаться результатов, чтобы скорректировать свой диалог с Западом. Так что эскалация россиянам сейчас совершенно не нужна.

Но учения пройдут в «режиме шантажа», это абсолютно традиционная российская политика. Нужно помнить, что у Украины 1000 км незащищенной границы с Беларусью, и 2000 км такой же границы с Россией, где уже завтра будут стоять российские войска. У нас, тем вренемем, даже не выкопаны простые траншеи! Достаточно вспомнить учения «Кавказ-2008»: военная провокация в Северной Осетии – и Грузия втянута в военный конфликт.

Если провокации будут иметь место, то направлены они будут на страны Прибалтики. Под прицелом Литва и Латвия, возможны провокации в воздушном пространстве – чтобы, помимо прочего, оценить международную реакцию на них.

Самым уязвимым участком внешних границ альянса НАТО остается Сувалкский коридор, по которому проходит граница Польши с Литвой, длиной около 100 км. В НАТО предполагают, что именно он может оказаться целью возможной российской агрессии. По оценкам высшего военного руководства альянса, группировка сил НАТО сможет сдерживать прорыв российских подразделений по Сувалкскому коридору, в лучшем случае, 60 часов.

Также можно ожидать российские провокации уже после проведения учений. Тревожным звоночком в этом плане стало закрытие судоходства в Керченском проливе до конца октября.

– Есть ли информация об открытии новых российских баз на територии Беларуси? Оставит ли Москва часть своих сил там и после окончания учений?

– Конечно, Москва не упустит такой возможности, какой-то контингент останется, в зависимости от обстановки, одна или две дивизии.

Сегодня в Беларуси – три аэродрома, плюс один резервный. Рано или поздно ключевые позиции там русские заберут. А наземные базы им, полагаю, не нужны. Насколько мне известно, сейчас в Гродно готовится авиакосмический центр, в Нижнем Новгороде – база для мотострелков, в Калининграде открывается база для сил специальных операций. Русские сейчас вовсю копируют систему НАТО.

– Корректно ли проводить параллели между учениями стран НАТО Sea Breeze-2021 и российского-белорусскими «Запад-2021»?

– Абсолютно невозможно. Sea Breeze-2021 – это локальные учения, так что «Запад» – это, скорее, ответ на Defender Europe, вот только надо учитывать, что Defender Europe придумали уже после «Запада». «Запад» – регулярные, плановые учения, проводятся с советских времен, еще с 1970-х, поэтому с Sea Breeze тут точно нет ассоциаций.

Sea Breeze возможно сравнить разве что с «Кавказом-2020», и то очень отдалено: «Кавказ-2020» были масштабней, с большим количеством полигонов. Даже украино-британские учения не сопоставимы: они очень локальные, численный состав – две или три, максимум пять тысяч человек. В Sea Breeze-2021 тоже до 5000 человек, цели и задачи тоже не сравнимы: силы НАТО отрабатывают защиту, тогда как русские декларируют союзную оборону, на самом деле готовясь к наступательным операциям. Россия сейчас использует Беларусь как удобную «прокси», при этом противопоставляя их НАТО.

– Что ждать после учений?

– После учений «Запад-2021» основной целью России станет усиление талибов в военном плане и использование их как ресурс для расширения экспансии в Центральную Азию. Россия будет способствовать инфильтрации талибов за пределы Афганистана, стремясь дестабилизировать государства центрально-азиатского региона, особенно Таджикистан и Туркменистан, чтобы вернуть их в сферу своего влияния.

Мила Рухман, «Детали». AP Photo/Sergei Grits˜