Закон о рассылке госучреждениями сообщений по электронной почте — удар по старикам и ультраортодоксам

Министерство финансов продвигает в рамках Закона о хозяйственном регулировании законопроект, который обяжет всех израильтян указывать адреса электронной почты для регистрации в реестре населения. Адреса будут использоваться для переписки с государственными ведомствами и для рассылки сообщений гражданам страны.

Этот шаг позволит сэкономить время и бумагу, отказавшись от устаревших почтовых услуг, но способ реализации вызывает многочисленные возражения. Израильская интернет-ассоциация предостерегает от ущерба конфиденциальности, а мэр Бней-Брака заявляет: «Для стариков и ультраортодоксов это равнозначно их отключению от государственной системы обслуживания населения».

Согласно закону о цифровизации почтовых услуг, утвержденному кнессетом в 2022 году, персональная информация, хранящаяся в реестре населения будет включать в себя и адреса электронной почты всех израильтян старше 16 лет. Этим законом трактуется также порядок получения информации от граждан и правила ее передачи от одного государственного ведомства другому.

Однако законом установлено множество ограничений, которые минфин сейчас стремится ликвидировать. Согласно законопроекту, многие требования к государственным органам будут отменены. К примеру, предупредительные сообщения, такие как уведомление перед наложением штрафа, не будут требовать предварительной проверки того, что адресат действительно получил и смог ознакомится с сообщением. Министр внутренних дел сможет в любое время отдать распоряжение, согласно которому связь по электронной почте станет обязательной.

Раввин Авраам Рубинштейн, мэр Бней-Брака, обратился к министру финансов Бецалелю Смотричу и заявил: «Подумайте о стариках – о поколении основателей Израиля, о людях, которыми мы все восхищаемся. Представьте, каково придется тем, у кого нет компьютеров, нет интернета и электронной почты, и кто поэтому не сможет получать уведомления от Службы национального страхования, Налогового управления, больничных касс и других учреждений. Вы обрекаете их на мучения и перекрываете доступ к государственным услугам».

Что же касается жителей Бней-Брака, то Рубинштейн напоминает о том, что большинство жителей города избегают использования цифровых средств. «Реализация предлагаемого Вами законопроекта равнозначна отключению их от государственной системы обслуживания населения», — заявляет мэр Бней-Брака.

Целый ряд общественных организаций тоже выступают против закона. По их мнению, выбор электронной почты неоптимален. Национальная интернет-ассоциация, к примеру, заявляет: «Только 70% израильтян использует электронную почту. Этот показатель значительно ниже среди людей без академического образования — 60%, а в арабском секторе он составляет всего 40%. С другой стороны, смартфоны, которые можно использовать для безопасной идентификации личности, используют более 85% населения».

Другая проблема связана с предупреждающими сообщениями, которые отсылаются, даже если у отправителя нет уверенности в том, что адресат сможет их прочесть. Согласно законопроекту, подтверждением способности воспринимать такие сообщения будет регистрация в государственной базе данных. Однако пожилых людей и сегодня часто подписывают на различные цифровые услуги их родственники, без того, чтобы старики понимали, о чем идет речь.

Такая регистрация требует от адресата регулярно проверять свою электронную почту, не забывать пароли и проверять фолдеры со спамом. Кроме того, это позволит коммерческим компаниям, таким как Google, предоставляющим услуги электронной почты, получить доступ к содержанию официальных сообщений правительства к гражданам.

Эрез Равив, «Двар ха-овдим б’Эрец-Исраэль». Фото: Давид Граевский