Проект госбюджета внесен в кнессет. Вот два главных подводных камня, которые могут его утопить

Законопроект о государственном бюджете и сопровождающие его законы были внесены в кнессет сегодня, 31 августа. Голосование в первом чтении состоится в ближайший четверг, 2 сентября.

Вчера, 30 августа министр финансов Авигдор Либерман заявил о том, что он уверен: бюджет будет принят, несмотря на споры об отдельных пунктах внутри самой коалиции.

На пресс-конференции по вопросу о бюджете Либерман сказал, что, по его мнению, большинство депутаты коалиции поддержат как сам бюджет, так и прилагающийся к нему Закон об урегулировании экономики. Этот закон прописывает все детали, которые невозможно утвердить в рамках госбюджета.

«Закон об урегулировании экономики – неотъемлемая часть гобюджета, — сказал Либерман. – Я слышу разговоры о том, что вы можете голосовать за бюджет и выступать против Закона об урегулировании. Но это единое целое. Невозможно отделить Закон об урегулировании от бюджета».

Тем не менее, не все депутаты с ним согласны. В проекте Закона об урегулировании экономики есть несколько важных и сложных пунктов, по части из которых даже внутри коалиции до сих пор нет согласия.

В законе, среди прочего, прописаны:

• Постепенное повышение пенсионного возраста для женщин до 65 лет.
• Создание специального регулирующего органа по облегчению ведения бизнеса в Израиле.
• Реформа кашрута, направленная на его приватизацию.
• Реформа импорта, позволяющая импорт без предварительного одобрения израильского института стандартов, в соответствии с европейскими стандартами.
• Реформа сельского хозяйства, снимающая протекционистские барьеры для импорта сельхозпродукции, но взамен предусматривающая прямую поддержку фермерам.
• Закон о метро-трамвае в Гуш-Дане и договоренность о плате за въезд в Тель-Авив в часы пик.

Два пункта из этого списка являются настоящими «подводными камнями», которые могут затруднить принятие именно Закона об урегулировании экономики. Это реформа сельского хозяйства и импорта и повышение пенсионного возраста для женщин.

Реформа сельского хозяйства фактически открывает израильский рынок для импорта сельскохозяйственной продукции из других стран. Взамен протекционистских мер фермерам обещаны прямые субсидии. Но их это не устраивает. Четыре партии в правительстве: «Авода», МЕРЕЦ, «Кахоль-Лаван» и «Еш атид», — потребовали внести в проект реформы серьезные изменения.

В этих партиях возражают против того, чтобы включать реформу сельского хозяйства в проект Закона об урегулировании экономики. Депутаты считают, что реформа такого масштаба должна проходить обычное, а не ускоренное утверждение.

Источники, близкие к депутату Раму Шефа («Авода») – одному из принципиальных противников реформы – говорят, что прогресса в переговорах по этому вопросу до сих пор нет. При этом в партии заявили, что «твердо верят в бюджет и хотят его принять».

Также много споров вызывает повышение пенсионного возраста для женщин. Депутат Наама Лазими («Авода») заявила сегодня в беседе с 12 телеканалом, что ее не устраивает то, как сейчас выглядит Закон об урегулировании, и она не собирается голосовать за него в четверг.

В «Аводе» не возражают против самого решения о повышении пенсионного возраста, но стремятся к тому, чтобы в результате не пострадают женщины из малообеспеченных слоев населения.

Поэтому в партии хотят уравновесить повышение пенсионного возраста мерами, облегчающими положение женщин предпенсионного возраста. Среди них – продление права на пособие по безработице для таких женщин, выплаты отрицательного подоходного налога и другие шаги.

В «Аводе» опасаются, что минфин будет против таких шагов, поэтому, как заявляет Наама Лазими, лично она не готова голосовать за Закон урегулировании в ближайший четверг.

Также много страстей вызвало увеличение финансирования для системы здравоохранения. На нем в первую очередь настаивала партия МЕРЕЦ: ее лидер Ницан Горовиц занимает сейчас пост министра здравоохранения. Однако в итоге было утверждено дополнительное финансирование для минздрава.

По требованию Горовица в дополнение к постоянному увеличению бюджета минздрава на 3 млрд шекелей (плюс к 43 млрд шекелей), министерству выделили еще  2 млрд шекелей.Суммарная добавка составит 5 млрд.

Либерман уверен, что «это хороший и полный бюджет, и в конце концов каждый должен будет понять, что нет другого выбора, кроме как принять его как единое целое».

Госбюджет на 2021 год составит около 432 миллиарда шекелей, а на 2022 год — 452,5 миллиарда. По словам министра финансов, «это самый социальный бюджет в истории страны».

 «Детали», Д.Г. Фото: Pixabay