Суббота 28.11.2020|

    Партнёры

    Партнёры

    Партнёры

    Загрузка...
    Фото: Moshe Milner. GPO
    Фото: Moshe Milner. GPO

    Закат советско-египетской дружбы

    15 марта 1976 года Египет разорвал договор о дружбе и сотрудничестве с Советским Союзом. Египетский парламент принял это решение практически единогласно – лишь 2 депутата из 360 проголосовали "против". Оба они в прошлом входили в руководство компартии Египта. Результаты голосования были встречены бурными аплодисментами. Египетские газеты приветствовали разрыв "кабального и несправедливого договора" с СССР.

    Садат не хочет играть в "кошки-мышки"

    Накануне перед депутатами выступил президент Египта Анвар Садат. Практически вся его речь, продолжавшаяся три часа, была посвящена отношениям с Советским Союзом. Не стесняясь в выражениях, Садат обвинил Кремль в систематическом нарушении договора о дружбе и сотрудничестве, заключенного между двумя странами в 1971 году. "Советский Союз играет с нами в "кошки-мышки", пытаясь уклониться от взятых на себя обязательств, — заявил он. – Используя надуманные предлоги, Москва отказывается предоставить необходимое нам вооружение.  Более того, под давлением СССР Индия отказалась поставить Египту запчасти к самолетам МиГ-21. Это означает, что через год-полтора наша боевая техника превратится в груду металла".

    Кроме этого, Садат упрекнул СССР в нежелании списывать и реструктурировать египетские задолженности. "Советские лидеры также потребовали, чтобы мы выплатили проценты за поставленную в кредит военную технику, — гневно заявил он. – И это при том, что военные долги, как правило, подлежат полному списанию. Не вызывает никаких сомнений, что таким образом СССР оказывает на Египет военное и экономическое давление, чтобы вынудить нас встать на колени".

    Садат также прямо обвинил Советский Союз в подготовке государственного переворота в Египте. Попытка путча была предпринята 14 мая 1971 года группой высокопоставленных политиков и военных, уже тогда заподозривших президента в намерении выйти из-под советской опеки и переориентироваться на США. Однако стремительные действия Садата и его сторонников сорвали планы заговорщиков. Попытка бунта была подавлена, его лидеры оказались за решеткой. А сам Садат всего две недели спустя подписал договор о дружбе и сотрудничестве с СССР.

    Объясняя депутатам парламента, почему этот договор должен быть расторгнут, Садат заявил, что располагает неопровержимыми доказательствами, свидетельствующими о причастности Москвы к организации путча. "Бывший государственный министр Сами Шараф, входивший в руководство заговорщиков, сам признался мне в этом, — сообщил Садат. – Шараф утверждал, что в ходе одной из встреч в Москве Брежнев сказал ему: "Садат собирается уничтожить завоевания революции Насера". Под влиянием советских лидеров находились и другие организаторы путча".

    Предложение президента разорвать договор с Советским Союзом депутаты встретили овациями. В этот момент мало что напоминало об эйфории, царившей в Египте при подписании соглашения без малого 5 лет тому назад.

    Египет и "доктрина Брежнева"

    Договор о дружбе и сотрудничестве с Египтом стал первым подобным договором, заключенным Советским Союзом с развивающейся страной, не являющейся частью Восточного блока. Садат рассматривал это как личное достижение. Для того, чтобы подписать соглашение, 25 мая 1971 года в Каир прибыл председатель президиума Верховного Совета СССР Николай Подгорный.

    "Я не сомкну глаз до тех пор, пока наша армия не будет вооружена и обучена так, как надо, — говорил Садат, представляя договор парламенту. – Только это может защитить нашу родину от сионистской агрессии. Именно поэтому я настаивал на заключении договора о дружбе и сотрудничестве с СССР. Мы никогда бы не смогли продвинуться вперед, если бы не помощь и поддержка нашего честного и искреннего друга — Советского Союза".

    Тем не менее, у Садата уже тогда были основания для беспокойства. Египет не входил в "социалистическое содружество", участники которого, в соответствии с так называемой "доктриной Брежнева", пользовались ограниченным суверенитетом. Разумеется, ничего подобного советские руководители вслух не произносили, но пример Чехословакии 1968-го выглядел убедительнее всяких слов. И, хотя первая статья советского-египетского договора гарантировала невмешательство сторон во внутренние дела друг друга, это, видимо, не слишком успокаивало Каир. Уже во второй статье Египет выражал приверженность идеалам социализма, что как бы привязывало эту страну ко всему Восточному блоку.

    В соответствии с 7-й статьей договора в случае возникновения "угрозы миру", стороны должны были незамедлительно провести консультации между собой. 8-я статья декларировала дальнейшее укрепление военного потенциала Египта. В 9-й статье участники договора брали на себя обязательство не вступать в альянсы и союзы, направленные против одной из сторон. Это должно было удержать Египет от развития военного сотрудничества с США и другими странами Запада.

    Проблемы начались сразу же

    Договор, который должен был действовать в течение 15-ти лет после подписания, практически сразу же начал пробуксовывать. Уже в июле 1971 года Садат помог президенту Судана Джафару Нимейри подавить переворот, организованный местной коммунистической партией при поддержке Советского Союза. Именно по его приказу десантная бригада суданской армии, находившаяся на учениях в Египте, была отправлена в Хартум. Находившийся в тот момент в Каире секретарь ЦК КПСС Борис Пономарев тщетно пытался удержать Садата от этого шага.

    Чтобы выразить свое неудовлетворение, СССР замедлил поставки оружия Египту. В октябре 1971 года Садат отправился с визитом Москву и заверил Брежнева в том, что осознает "опасность антикоммунизма для национально-освободительного движения". Однако разразившаяся в декабре того же года индо-пакистанская война вынудила Советский Союз направить дополнительные партии оружия в Индию и Бангладеш.  Нарастить темп поставок в Египет так и не получилось.

    Садат вновь почувствовал себя обделенным. В феврале и апреле 1972 года он дважды посещал Москву, где полным ходом шла подготовка к визиту президента США Ричарда Никсона. У Садата сложилось четкое впечатление, что советским лидерам просто не до него, и разрядка в отношениях с США для них куда важнее, чем укрепление сотрудничества с Египтом.

    Садат решил действовать. В июле 1972 года Египет официально сообщил, что отказывается от услуг советских военных советников и специалистов. На их эвакуацию было предоставлено всего 5 дней. Однако эти жесткие условия носили, главным образом, демонстративный характер. Было очевидно, что в течение 5 дней Советский Союз не сможет вывезти из Египта около 15 000 военнослужащих и членов их семей. На практике их эвакуация заняла два месяца.

    После высылки советских специалистов отношения между СССР и Египтом начали постепенно сворачиваться. Хотя в 1973 году, во время войны Судного дня, Советский Союз оказал Египту (как и Сирии) максимальную поддержку. Наряду с поставками оружия арабским странам, СССР развернул в восточном Средиземноморье крупную военно-морскую группировку, в состав которой входили 34 боевых корабля и 23 подводные лодки.

    "Их опять раздолбали"

    Однако по окончании войны советско-египетские отношения продолжили ухудшаться. Садат настаивал на том, чтобы СССР за свой счет компенсировал все потери египетской армии – так, как это было в 1967 году после Шестидневной войны. Но Советский Союз не был согласен с этими требованиями. В Москве нарастало недовольство действиями египетского руководства.

    Бывший заместитель заведующего международным отделом ЦК КПСС Анатолий Черняев в своей книге "Совместный исход" приводит высказывание Брежнева по поводу поведения Садата во время войны Судного дня: "Мы им предлагаем сколько лет разумный путь. Нет — они хотели повоевать. Пожалуйста! Мы дали им технику, новейшую, какой во Вьетнаме не было. Они имели двойное превосходство в танках и авиации, тройное — в артиллерии, а в противовоздушных и противотанковых средствах — абсолютное превосходство. И что? Их опять раздолбали. И опять они драпали. И опять завопили, чтоб мы их спасали. Садат меня дважды среди ночи подымал по телефону: "Спасай!" Требовал послать советский десант, причем немедленно! Нет! Мы за них воевать не будем".

    Таким образом, решение Садата разорвать договор с СССР не стало неожиданностью для Москвы. Однако советское руководство, привыкшее "лакировать" действительность, само поставило себя в дурацкое положение. 24 февраля 1976 года Брежнев с трибуны XXV съезда КПСС высоко оценил состояние отношений с Египтом. "Договор о дружбе и сотрудничестве представляет собой долгосрочную основу для развития советско-египетских связей, — заявил он. – Это служит интересам не только наших стран, но и всего арабского мира". С "долгосрочной основой" генеральный секретарь ЦК КПСС попал впросак. Жить договору оставалось всего 3 недели.

    ТАСС уполномочен заявить

    Официальная реакция Москвы на решение Садата была достаточно сдержанной. 16 марта было опубликовано заявление ТАСС, в котором говорилось: "Вся ответственность за последствия, как в целом политики, проводимой руководством Египта в отношении Советского Союза в последние года, так и разрыва Договора о дружбе и сотрудничестве между Советским Союзом и АРЕ лежит на египетской стороне".

    Более эмоциональный ответ Садату был дан с помощью прессы. Газета "Правда" заявила, что египетский президент в своем антисоветском запале потерял всякий стыд, а "Красная звезда" назвала его обвинения в адрес СССР грубой ложью. "Известия" подчеркивали, что Садат своим решением нанес удар по всему арабскому миру, потому неудивительна радость Тель-Авива, Вашингтона и Пекина по этому поводу.

    Правительство Израиля, которое в те дни возглавлял Ицхак Рабин, не афишировало своих эмоций в связи с разрывом советско-египетского договора. Сообщения об этом не попали даже на первые полосы газет – например, и "Маарив", и "Давар" опубликовали их на второй странице. Но нет никакого сомнения, что в Тель-Авиве были довольны таким развитием событий — наверняка даже больше, чем в Вашингтоне и Пекине.

    Борис Ентин, «Детали». Фото: Moshe Milner. GPO˜

    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    МНЕНИЯ
    ПОПУЛЯРНОЕ
    Размер шрифта
    Send this to a friend