Зачем развивать периферию, если там все довольны жизнью?
Ежегодный отчет «Лицо израильского общества», опубликованный ЦСБ и посвященный отличиям между периферией и центром страны, дает возможность понять, почему правительство не видит острой необходимости в развитии периферии. Согласно отчету, проживающие на периферии израильтяне меньше зарабатывают, получают от государства услуги на более низком уровне в сфере здравоохранения и просвещения, но при этом довольны жизнью так же, как и жители центра страны.
С целью анализа ситуации населенные пункты в Израиле были поделены на несколько категорий: «в самом центре» (Тель-Авив и Иерусалим), «в центре» (от Хадеры до Гедеры, не включая Тель-Авив), «на периферии» (Галилея и район от Кирьят-Гат до Беэр-Шевы), «глубоко на периферии» (Негев, Арава, Голанские высоты). Подобная классификация является достаточно неоднозначной, так как Иерусалим, к примеру, согласно социально-экономическому статусу является одним из наиболее бедных городов в Израиле и намного ближе к городам периферии, чем к центру.
Периферия отличается большим число бедных израильтян: каждый восьмой житель зарегистрирован, как нуждающийся, в отделе социальной службы по сравнению с каждым двенадцатым в центре страны. 37 процентов жителей периферии имеют более высокий риск бедности (доход на душу населения составляет менее 60 процентов от медианного дохода на душу населения в Израиле) по сравнению с 22 процентами в центре страны. Согласно отчету, 19 процентов жителей периферии отказывали себе в медицинской помощи из-за ее стоимости. В центре страны в медицинской помощи отказывали себе только 6 процентов жителей. 81 процент жителей периферии определяют свое здоровье как «очень хорошее» по сравнению с 86 процентами жителей центра.
На периферии больше инвалидов и людей с хроническими заболеваниями (18 процентов по сравнению с 13 процентами в центре страны), но если в самом центре страны число коек в медицинских центрах составляет 2,9 на тысячу жителей, то глубоко на периферии — всего 0,4. При этом 53 процента жителей периферии страдают от избыточного веса по сравнению 46,3 процента в центре страны. 26,3 процента жителей периферии курят по сравнению с 20,5 процентов в центре. В «глубокой периферии» в ДТП со смертельным гибнут 5,8 человек на 100 000 по сравнению с 2,5 погибшими на 100 000 человек в «самом центре». Доход на семью в еврейском секторе в «глубокой периферии» составляет в среднем около 18 700 шекелей в месяц, а в «центре страны» — около 23 000.
Тем не менее, как уже отмечалось, на периферии, как и в центре страны, 90 процентов израильтян довольны жизнью.
Олег Каль, НЭП. К.В. Фото: Эяль Туаг
