Зачем Израилю плохие врачи?

Зачем Израилю плохие врачи?

В Израиле существует серьезная нехватка врачей. Но вместо того, чтобы готовить больше студентов-медиков, мы устанавливаем для абитуриентов невозможный уровень поступления – а затем идем на компромисс и принимаем на работу врачей, учившихся за границей. Причем, подавляющее большинство из них – выпускники довольно скромных (если не сказать – убогих) факультетов, на которые их приняли, несмотря на посредственную оценку по психометрии.

И таких врачей в израильской системе здравоохранения – больше трети!

Очень много казенных денег

Коби Бар-Натан, начальник отдела заработной платы в министерстве финансов, в своем последнем годовом отчете посвятил целую главу вопросу оплаты труда врачей. По его данным, их зарплата выросла на 42 процента в реальном исчислении в период между 2008 и 2017 годами (номинальное увеличение — на 59 процентов).

Это намного превышает рост заработной платы на 21% во всем государственном секторе, или рост на 11% реальной заработной платы во всей израильской экономике. Но даже эти цифры, представленные аудиторами Минфина, сильно занижены, поскольку Минфин отслеживает только зарплаты врачей в больницах. Здесь не изучают, что происходит с зарплатами в больничных кассах, которые в сумасшедшей конкурентной погоне за врачами уже давно обошли по размерам ставок больницы. И уж, конечно, Минфин не знает, что происходит с доходами врачей в частном секторе.

По данным исследования, проведенного Алексеем Белинским, Галит Бен-Наим и Йоавом Эхтом, в период с 2007 по 2016 год зарплаты врачей в реальном исчислении в Израиле выросли на 76%. Точнее, они выросли на 84% в государственном секторе (больницы и больничные кассы), и на 59% в частных клиниках. В 2016 году средняя зарплата врача составляла 66 тысяч шекелей в месяц, а в системе государственного здравоохранения — 47 тысяч. Что делает израильских врачей рекордсменами по зарплатам среди наемных работников в госсекторе среди всех стран странах Организации Экономического Сотрудничества и Развития (OECD) — не считая США, где, впрочем, практически нет государственной медицины.

Все, кто принимают решения в этой области, в свое оправдание говорят лишь: «Мы ничего не знали!» Но рост заработной платы врачей обусловлен двумя коллективными трудовыми соглашениями, подписанными с ними в 2007 и 2011 годах. Их стоимость — десятки миллиардов шекелей. Причем, на практике реальный рост зарплат оказался еще больше прогнозируемого, из-за снижения инфляции.

Впрочем, стремительный рост заработков врачей был неизбежен из-за планомерной и ошибочной политики «узкого горла» при их подготовке. В последние два десятилетия доля студентов-медиков в численности населения Израиля постоянно снижается, из-за двух интересантов. Первый – это бюджетный отдел Министерства финансов, который смотрит на врачей, как на агрессивное лобби, и придерживается примитивного мнения, что чем их меньше — тем меньше расходы на их заработную плату. Второй интересант – профессиональная гильдия: деканы медицинских факультетов, директора больниц, заведующие отделениями и профсоюз врачей. Все они пытаются превратить медицину в закрытый клуб, чтобы улучшить переговорные позиции тех немногих, кто в этот клуб входит.

Результатом этих двух воздействий стали: нереальные требования к абитуриентам при поступлении в медицинские вузы (психометрический балл не менее 735); снижение количества студентов-медиков (всего 720 учащихся в 2018 году); и огромная сила профсоюза врачей, которая позволяет им вымогать у государства соглашения о заработной плате, какие они только пожелают.

Политики только мешают…

Исследование, проведенное Национальным советом по экономике под руководством профессора Ави Симхона, показало, что у нас в государстве учится примерно половина медиков, тогда как в других развитых странах их доля – примерно две трети. И это при том, что в настоящее время число врачей на 1000 человек в Израиле является одним из самых низких для развитых стран — 3,1 (по сравнению со средним показателем в 3,65 в OECD).

Глупость этой политики двойная. Сначала мы увеличиваем рыночный вес врачей и способствуем росту их зарплат. А потом мы не можем игнорировать наши потребности, и поэтому увеличиваем все же количество врачей на душу населения. Только вместо выпускников, которые могли бы закончить наши прекрасные медицинские вузы, мы принимаем на работу израильтян – выпускников худших мединститутов Восточной Европы.

Национальный совет по экономике выявил, что 37% врачей в Израиле, получивших медицинскую лицензию в 2016 году, учились за границей. Причем не в Оксфорде или Гарварде! 60% из них учились в Румынии, Молдове, России, Италии и Украине. Это страны очень отсталые с точки зрения преподавания медицины, и это доказывает низких процент тех, кто успешно прошел экзамены в Израиле на получение лицензии: Румыния – 39%, Россия – 40%, Украина – 45%, Молдова – 45%, Италия – 51%. Для сравнения, процент успешно прошедших экзамены на лицензию, который обучались в странах с высоким уровнем медицины, таких как Венгрия или Иордания, составляет 75%, а среди выпускников израильских медицинских вузов он — 93%.

Нет других стран с таким высоким процентом врачей, обучавшихся за границей, к тому же на таких плохих факультетах. Но есть страны, которые предоставляют врачам, проходившим обучение в более качественных медицинских ВУЗах, вид на жительство. Эти страны стремятся пополнить национальную базу врачей специалистами из стран, в которых выше уровень преподавания медицины. У нас же все наоборот. У нас в итоге — 37% врачей, которые учились в слабых странах, у которых средний психометрический показатель — 650, у которых процент успешной сдачи экзамена — менее 50%.

Кто виноват в этом безумии? Симхон, не колеблясь, указывает на виновников: деканы медицинских факультетов, которым были выделены средства для увеличения числа студентов, но они слишком медлят. Мы же добавим к этому еще и гильдию, которая заинтересована держать ворота в профессию закрытыми.

Со своей стороны, университеты и Минздрав обвиняют министерство финансов, утверждая, что медицинские вузы не могут принимать больше студентов из-за отсутствия ставок в системе здравоохранения. Не хватает врачей для обучения студентов, как не хватает и мест для интернов.

Симхон отвергает эти обвинения, и добавляет: «Системе нужно 1600 новых врачей в год, и у нее нет другого выбора, кроме как принять именно 1600. Поэтому, если в Израиле будет 800 прекрасных выпускников, их примут. А остальные? Примут выпускников зарубежных ВУЗов. Это большая глупость».

Симхон также отмечает, что подобный порядок вещей наносит тяжелый ущерб периферии. Ведь выпускников израильских медицинских вузов разбирают больницы в центре страны. А те, кто учился в Молдове или Румынии, достаются периферии. Так усугубляется разница в уровне медицины между центром и периферией.

Вмешательство политиков только усугубляет ситуацию. Оно зачастую просто разрушительно. Например, когда медицинские школы согласились было увеличить количество студентов в обмен на денежную компенсацию (утверждается, будто студенты-медики убыточны для университетов), реализация этого соглашения была заморожена из-за войн, которые развернулись вокруг открытия медицинского факультета в Ариэльском университете.

«Удвойте количество студентов-медиков»

Даже без выяснений, кто виноват в этой глупости, ясно, что ситуацию нужно исправлять. Национальный совет по экономике рекомендует довести количество студентов-медиков, обучающихся в Израиле, до 1200–1500 человек в год, к 2026 году (по сравнению с 800 в настоящее время). Чтобы преодолеть проблему отсутствия ставок в больницах, рекомендуется рассмотреть возможность занятий студентов в районных клиниках и поликлиниках больничных касс. Это — в дополнение к увеличению ресурсов и врачебных ставок для больниц, чтобы также получить возможность обучать большее количество студентов.

Совет также рекомендует ужесточить критерии выдачи лицензий врачам, обучавшимся за границей, дисквалифицируя низкокачественные заграничные медицинские ВУЗы, причем списки этих ВУЗов должны быть опубликованы. Чтобы каждый израильский абитуриент знал заранее, что если он поступит в тот или иной мединститут в стране со слабым уровнем преподавания медицины, его диплом, возможно, не даст ему потом возможность работать врачом в Израиле. Стоит также ограничить число возможных пересдач экзамена на лицензию врача.

Нужно снизить критерии на поступление, даже пускай ценой престижа профессии (ничего не случится, если порог психометрии будет 700, не 735); остановить рост зарплат врачей; увеличить государственные инвестиции в больницы и больничные кассы. Все эти меры выглядят вполне разумно, потому что пришло время признать, что нам нужно больше врачей, и начать готовить столько специалистов, сколько на самом деле надо.

Мерав Арлозоров, «ХаАрец». Ц.З. К.В. Фото: Томер Аппельбаум


Читайте также: Кому выгодна нехватка врачей в Израиле

Новости

Погода в Израиле: дожди с грозами, похолодание, наводнения
Инфицированная в операционной "Ассуты" пациентка находится при смерти
12-й канал: Нетаниягу отменил встречи глав ШАБАКа и АМАНа с посланником Госдепа

Популярное

Из продажи отзывают оливковое масло – оно годится только для лампад

После жалоб потребителей минздрав и импортер отзывают из продажи оливковое масло Extra virgin olive oil от компании...

Арабские сети открывают филиалы в крупных городах Израиля

Владельцы крупных продовольственных сетей уже давно убедились, что филиалы, расположенные в городских...

МНЕНИЯ