Заброшенные исследования привели Израиль в коронавирусную палату
Согласно аналитическому отчету Института исследований национальной политики им. Шмуэля Неэмана, Израиль в течение многих лет пренебрегает инвестированием в исследования и разработки в области здравоохранения. В этом кроется одна из причин тяжелого состояния в этой сфере. Такой подход также приводит к серьезным экономическим потерям и утечке инноваций в иностранные компании. Все это, разумеется сказалось и на готовности страны к нынешней эпидемии.
Исследователи проанализировали данные ЦСБ Израиля и сравнили их с аналогичными данными по странам-членам Организации экономического сотрудничества об инвестициях в научно-исследовательские работы в области здравоохранения за последнее десятилетие. Результаты показали тревожную картину. За последнее десятилетие расходы министерств на гражданские научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) в секторе здравоохранения ежегодно составляли всего лишь менее одного процента от общей суммы расходов на научные исследования.
В отчете также выявлено сокращение государственных инвестиций на исследования в больницах. Общие расходы на финансирование научных исследований в больницах общего профиля составили 347 млн шекелей в 2017 году по сравнению с 431 млн в 2012 году. Таким образом, налицо снижение финансирования на 20 процентов за 5 лет.
Поскольку здравоохранение является сферой рискованных и долгосрочных инвестиций, там не очень много частных игроков. «Правительство должно вмешиваться в те ситуации, где частный инвестиций недостаточно», утверждают исследователи. Это особенно важно именно в области здравоохранения.
Сфера высоких технологий преуспевает, потому что здесь высока доля инвестиций в инновации, в том числе от иностранных инвесторов. Рост хайтека начался благодаря активной поддержке государства начиная с 1990-х годов, и именно это стимулировало бурное развитие высоких технологий. В сфере здравоохранения такой активности не наблюдалось. Более того, «можно было ожидать, что часть общего бюджета здравоохранения пойдет на НИОКР , но этого не произошло в той мере, как это было в других развитых странах», – утверждают исследователи.
Кроме того, по их данным, инвестиции, которые делаются в сферу здравоохранения, также осуществляются без достаточной прозрачности и в отсутствие долгосрочной стратегии. В 2018 году Израиль запустил национальный план по продвижению цифровизации в сфере здоровья до 2022 г. На эти цели был выделен бюджет в размере 900 млн шекелей. Однако, по данным исследователей, до сих пор не опубликовано, в какие области были инвестированы средства и как они были использованы.
В результате такой тревожной ситуации общество оказывается в проигрыше, как в финансовом отношении, так и в плане здоровья.
Во-первых, основная проблема, проистекающая из нехватки инвестиций в НИОКР в области здравоохранения, заключается в том, что медицинские исследования, проводимые академическими кругами, приносят пользу в основном иностранным фармацевтическим компаниям.
«Биг фарма – это область высокого риска, где требуются большие инвестиции. Многие хорошие идеи поступают непосредственно в зарубежные фармацевтические компании, а израильская экономика не пользуется плодами исследований. Если бы исследования продолжали развиваться в нашей стране, мы бы получили намного больше денег за идеи, которые преждевременно продаются иностранным компаниям», – говорит один из авторов отчета, доктор Гетц.
Во-вторых, исследователи считают, что «неэффективное инвестирование в НИОКР в области здравоохранения влияет на способность справиться с эпидемией коронавируса». Научные исследования способствуют более успешному управлению кризисами. «Хотя пока не собрано достаточно доказательств, что государственные инвестиции в долгосрочные исследования помогли таким странам, как Финляндия, Норвегия и Ирландия, справиться с пандемией лучше, чем Израиль, но первичный анализ показывает, что такая связь существует», – говорится в отчете.
Поэтому исследователи призывают сформулировать четкую и долгосрочную стратегию, которая включает в себя сценарии действий на такие случаи, как пандемия, увеличение инвестиций в медицинские исследования до уровня, аналогичного странам, которые находятся на переднем крае мировых медицинских исследований, и достижение полной прозрачности этой сферы по отношению к системе здравоохранения и обществу в целом.
Саги Коэн, «ХаАрец», В.П.
На фото: исследовательская лаборатория в Мюнстере, Германия.
AP Photo/Martin Meissner˜
