За правое дело: американские правые хотят реформировать израильский суд

За правое дело: американские правые хотят реформировать израильский суд

В феврале 2018 года парламентская комиссия по назначению судей утвердила на голосовании двух новых членов Верховного суда; среди избранных оказалась креатура тогдашнего министра юстиции Айелет Шакед – профессор юриспруденции Алекс Штейн, проживший 15 лет в США.

Примерно через год после этого события в Иерусалиме в торжественной обстановке прошла первая конференция консервативных сил, организованная правоконсервативной американской НКО «Форум Тиква». В числе прочих вопросов обсуждалось также, «как выявить кадры молодых интеллектуалов-консерваторов». Именно так выразился профессор Моше Копель, единственный израильтянин, входящий в совет директоров «Форум Тиква», а также основатель Всеизраильской ассоциации «Форум Коэлет».

«Форум Тиква» и «Форум Коэлет» относятся к некоммерческим организациям правого толка, оказывающим серьезное влияние на лиц, принимающих решения – в политике, экономике и средствах массовой информации. Среди весомых достижений, которые эти НКО могут записать на свой счет – Закон о национальном характере государства и Декларация Помпео.

В январе 2020 года «Форум Тиква» выступил с новой инициативой, ставящей целью создать «Израильский форум за право и свободу». Другими словами, была предпринята попытка сформировать новое поколение израильских юристов.

В течение всего 2020 года, невзирая на коронавирус, упомянутый Форум успел учредить две студенческие ячейки в Еврейском и Тель-Авивском университетах; организовать различные студенческие дискуссии, в том числе,  с помощью Zoom; провести летний семинар для отобранных студентов; провести первый студенческий конкурс письменных работ.

На веб-сайте нового Форума декларируется намерение объединить «сообщество юристов и других специалистов» на базе четырех принципов: ограничение судебного активизма, разделение властей, индивидуальные свободы и ограниченное правление. Таковы базовые принципы американского консерватизма, на которых Форум намерен воспитывать молодых юристов в Израиле.

На английской версии сайта Форума можно прочитать, что эта организация «вдохновлена сотрудничеством с Обществом федералистов» – одной из самых влиятельных организаций правого толка в Вашингтоне. «У нас нет с ней каких-либо формальных связей, но есть взаимопонимание и дружеские отношения, и никаких документов мы подписывать на эту тему не собираемся, – сказал директор Израильского форума за право и свободу Йонатан Грин. – Мы не отчитываемся перед ними или что-либо в этом роде. Это уместно назвать подражанием или источником вдохновения, и мы говорим об этом с гордостью».

Судя по всему, Форум ставит перед собой следующую задачу: коренное изменение израильской правовой системы в соответствии с федералистской моделью, которая эффективно работала в Соединенных Штатах.

Уместно также напомнить, что в ноябре 2019 года, перед тем, как был учрежден Форум, Грин и его соратники побывали в Вашингтоне, чтобы поближе познакомиться с деятельностью Федералистского общества. Кроме того, к этой группе присоединился также и Гиль Брингер, на тот момент советник Айелет Шакед. Судя по всему, поездка была плодотворной, включала в себя многочисленные встречи с американскими юристами, блогерами, профессорами и разными экспертами.

На сегодняшний день Общество федералистов – одна из самых влиятельных организаций в США. Однако в далеком 1982 году, когда эта организация только-только зарождалась, мало кто мог себе представить, какую власть она получит с течением времени. Тем более, что в самом начале речь шла всего лишь об инициативе, зародившейся в университетских городках, а если говорить точнее, об инициативе трех студентов-юристов из Университета Чикаго, которым не нравилось большинство преподавателей, исповедовавших либеральную политику. С целью оживить и активизировать консервативную  правовую полемику и было создано упомянутое Общество. И вскоре выяснилось, что спрос превышает предложение.

В орбиту деятельности НКО были вовлечены не только студенты, но и преподаватели, словом, все те, кто считал себя идеологическим меньшинством в юридических школах. Впоследствии в рядах Федералистского общества появились такие фигуры, как Антонин Грегори Скалиа, будущий судья Верховного суда, интеллектуальная опора его консервативного крыла, а также Ричард Эпштейн – один из самых блестящих юристов-либертарианцев США; появились доноры, готовые финансировать мероприятия Общества. Задача ставилась следующая: прививать молодым людям навыки мышления, отличного от того, что им пытаются привить в вузах.

Примерно об этом говорил в прошлом месяце и бывший министр юстиции Израиля, профессор юриспруденции Даниэль Фридман, возглавляющий в Форуме за право и свободу консультативный отдел, на мероприятии, которое было посвящено учреждению новой студенческой ячейки в Тель-Авивском университете.

По словам Фридмана, студенты должны развивать в себе критическое мышление, не принимая на веру, как единственное мнение, то, что им говорится с кафедр, или штудируя рекомендуемые материалы. Подобный подход доказал свою эффективность в первый год существования Общества федералистов, создавшего 17 ячеек в различных американских вузах. В настоящее время число таких ячеек перевалило за 200.

Федералисты открыли дверь в консервативный мир, и задача состояла в том, чтобы продвигать юристов-консерваторов, пропитанных консервативной идеологией и не готовых идти на компромиссы. Так возникла прочная связь между Обществом федералистов и республиканцами.

Секрет растущего влияния федералистов заключается в создании сообщества или неформальной сети, когда Общество ставит себя в центр этой сети, обеспечивая поддержку своих активистов и лоббирование их интересов.

Израильтяне все делают быстрее

Израильтяне подошли к делу творчески. То, чего федералисты добивались десятилетиями, здесь решили сделать намного быстрее.

33-летний адвокат Йонатан Грин, исполнительный директор Форума, отвечает за создание студенческих ячеек. По его словам, вся деятельность НКО носит просветительский характер, базируясь на плодотворном сотрудничестве с юридическими факультетами. Это – прозрачная деятельность, она вся на виду.

В дебатах, организуемым Форумом, нередко принимают участие видные юристы, в том числе многие из тех, кто входит в «Форум Коэлет».

«Все начинается с юридического образования», – подчеркивает Грин. Но наряду с эффективным образованием федералисты стали широко известны благодаря сетевому взаимодействию, когда продвигают молодых консерваторов, содействуют их карьере, осуществляемой под надзором руководства организацией.

Неформальный аспект сети контактов создан и в других проектах «Форума Тиква». Об этом, предваряя прошлогоднюю конференцию по консерватизму, рассказала председатель Израильского форума за право и свободу Елена Майзель, которая также занимает пост вице-президента «Форума Тиква», а также руководит студенческой программой. «У нас в Израиле более тысячи выпускников – студенты, журналисты, исследователи, ученые, раввины, бизнесмены и многие другие. Это – большое сообщество, которое объединяется вокруг важных вопросов и больших идей».

Изучение деятельности Израильского форума выявляет запутанную и пересекающуюся сеть связей между Форумом за право и свободу, «Форумом Тиква», «Форумом Коэлет» и Обществом федералистов – от Иерусалима до Вашингтона и Нью-Йорка. Большинство участников израильского форума имеют обширный опыт работы в юридических кругах в Израиле и в Соединенных Штатах.

Новый юридический форум – лишь последняя из многих инициатив, в которых фигурирует имя Моше Копеля, связанных с поиском и обучением юристов правого толка. «Форум Тиква», где, как уже говорилось, Копель состоит в совете директоров, поддерживает тесные контакты с юридическим факультетом Университета Джорджа Мейсона в США, и двое преподавателей университета также входят в «Форум Коэлет».

Судя по всему, используя опыт федералистов, израильтяне также попытаются оказать существенное влияние на изменение правовой системы страны. Так, отвечая на вопрос о будущих возможностях в процессе назначения судей, Грин подчеркнул, что это – отнюдь не цель, а, скорее, побочный продукт деятельности НКО.

Он еще раз сравнил деятельность Форума с федералистами: «Там это называют «предприятием по комбинации судей». Это, конечно, не то, чего мы добиваемся, и я уверен, что это не то, чего добиваются федералисты. Но когда де-факто вы становитесь «домашней организацией» юристов-консерваторов, то, разумеется, когда кто-то подыскивает на высокую должность кандидатуру юриста-консерватора, то вначале этот кто-то обратится именно к вам. Вот, что имеется в виду».

Вице-президент «Форума Тиква» Елена Майзель, комментируя публикацию, в частности, заметила: «Израильский форум за право и свободу стремится разнообразить и углубить правовую полемику в Израиле, предложить альтернативу преобладающему сегодня правовому подходу и служить платформой для консервативного правового мировоззрения, которое отстаивает принципы индивидуальных свобод, разделения властей, судебной сдержанности и ограниченного правления. На повестку дня Форума вынесены принципальные юридические вопросы, рассматриваемые под его углом зрения. Источником финансирования деятельности Форума на данный момент выступает «Форум Тиква»».

Натанэль Шломович, «ХаАрец». М.К. На фото: Айелет Шакед. Фото: Оливье Фитусси˜

Новости

Израильские отели завершили отличный год. Что дальше?
В Ашкелоне задержан подозреваемый в серийной краже драгоценностей
Демонстранты разожгли костры на КПП "Керем шалом"

Популярное

За два дня до войны приехал торговец из Газы, заплатил наличными и… исчез

Я спрашиваю фермера Офера Селу из мошава Гева-Кармель, как война повлияла на его отношения с торговцами из...

Мы ошибаемся, если думаем, что в Израиле низкие пособия. В будущем их еще больше урежут

Сообщение о будущем и неизбежном банкротстве Службы национального страхования в Израиле («Битуах леуми»)...

МНЕНИЯ