Юрсоветник правительства призвала отменить закон, не позволяющий отстранить Нетаниягу от должности

Юридический советник правительства Гали Бахарав-Миара поддержала петицию за отмену закона, не позволяющего отстранить Биньямина Нетаниягу от должности премьер-министра из-за конфликта интересов («хок нивцарут»). Об этом она заявила сегодня, 25 июля, в своем профессиональном заключении, представленном Верховному суду.

Петицию в БАГАЦ подали Движение за качество власти и партия НДИ. Они требуют отменить поправку к «Основному закону: Правительство», принятую коалицией в марте 2023 года.

Согласно поправке, отстранить премьер-министра от должности можно только из-за его физической или умственной неспособности выполнять свои обязанности. (То есть, были убраны все юридические причины временно отстранить главу правительства, включая даже явный конфликт интересов).

Поправка оставляет только два варианта объявить премьер-министра недееспособным. Это может сделать либо сам премьер-министр, либо его правительство, в заявлении, одобренном 75% министров.

Юридический советник согласилась с авторами петиции и заявила, что поправку следует отменить. По ее мнению, этот закон был принят по личным соображениям – чтобы улучшить положение премьер-министра Биньямина Нетаниягу.

• Читайте также: 
• Коалиция стремительно продвигает закон, который не даст отстранить Нетаниягу от власти
• Юрсоветник раскритиковала законопроект о признании премьер-министра недееспособным

В свое время суд разрешил Нетаниягу, обвиняемому во взяточничестве и злоупотреблении доверием, занять должность премьер-министра при условии, что он не будет заниматься вопросами, связанными с назначением судей.

В мировом соглашении, которое Нетаниягу подписал в 2020 году, было определено, что он обязуется «избегать любого участия в вопросах, касающихся деятельности комиссии по отбору судей, и во всех вопросах, касающихся судей Верховного суда и Окружного суда в Иерусалиме». Причина в том, что Нетаниягу является обвиняемым на судебных процессах по делам «1000», «2000» и «4000».

Вопреки этому соглашению, коалиция во главе с Нетаниягу активно продвигает судебную реформу, сокращающую полномочия БАГАЦа, и нацеленную на изменение состава комиссии по отбору судей.

Бахарав-Миара написала в своем заключении, что, утвердив «хок нивцарут», коалиция «перешла границу», а кнессет «явно злоупотребил своими законодательными полномочиями».

По ее мнению, в основе этого закона лежали личные цели, которые привели «к разработке политической договоренности, приносящей краткосрочную выгоду действующему выборному должностному лицу».

«Через несколько часов после того, как она была одобрена кнессетом, поправка к Основному закону была использована премьер-министром для публичного дезавуирования своих обязанностей в области профессиональной честности», — заключила Бахарав-Миара.

По ее мнению, БАГАЦ должен потребовать от кнессета и премьер-министра разъяснить, почему поправка не должна быть отменена.

Нетаниягу, с другой стороны, заявил, петиция должна быть безоговорочно отклонена, потому что суду нельзя вмешиваться в Основные законы, принятые кнессетом.

Основные законы в Израиле являются аналогом Конституции, которая так и не была принята. Нетаниягу ссылается на то, что БАГАЦ не может вмешиваться в конституционные функции кнессета. Но с другой стороны, поправку к основному закону можно принять простым большинством в 61 голосов в кнессете. На это указывает в своем заключении Гали Бахарав-Миара.

«Депутаты Кнессета используют легкость, с которой можно изменять Основные законы ради узких политических нужд», — цитирует она вердикт главы Верховного суда Эстер Хают.

Бахарав-Миара последовательна в своей позиции. Она критиковала эту поправку еще до ее принятия. В частности, юрсоветник назвала закон неприемлемым, так он исключает влияние суда на процедуру признания премьер-министра недееспособным и «сопряжен с рядом затруднений юридического и практического свойства».

«ХаАрец», Walla, Д.Г. Фото: Рами Шлуш