Ярив Левин представил план переворота в судебной системе

Вечером 4 января новый министр юстиции Ярив Левин представил свою программу драматических реформ в судебной системе. Это серия шагов, каждый из которых сам по себе является переворотом. В сумме они призваны подорвать независимость судебной системы от политической. Соответствующие законопроекты, как ожидается, будут внесены в кнессет уже в ближайшие недели.

Главные из этих шагов:

• изменения в комиссии по назначению судей: профессиональных юристов заменят политики;
• закон о преодолении кнессетом вето БАГАЦа («пискат итгабрут») простым большинством в 61 голос;
• БАГАЦ больше не будет иметь права отклонять Основные законы, принятые кнессетом;
• отмена юридического принципа «разумности» тех или иных шагов и назначений (עילת הסבירות);
• превращение юридических советников в «доверенных лиц» действующих министров.

Сейчас комиссия по назначению судей состоит из девяти человек: трое судей, два действующих министра, по одному депутату от коалиции и оппозиции и два представителя коллегии адвокатов. Таким образом, в комиссии – пятеро профессиональных юристов и три политика, представляющих действующее правительство. Гидеон Саар в свое время провел закон, согласно которому, для назначения судьи нужны семь голосов из девяти.

Ярив Левин планирует убрать из комиссии двух представителей коллегии адвокатов и заменить их двумя «представителями общественности», которых будет лично выбирать действующий министр юстиции. Таким образом, действующее правительство получит большинство в комиссии. Слушания по назначению судей планируется проводить публично.

Закон о преодолении кнессетом вето БАГАЦа («пискат итгабрут») в Израиле пытаются принять уже не первый раз. Его идея в том, что большинством голосов всего в 61 голос кнессет сможет отменить решение Верховного суда.

Что касается назначения юридических советников (самого правительства и отдельных министерств), Левин напрямую заявил, что те «должны представлять правительство, а не свое личное мнение». А потому назначать их должны лично министры.

«Юридически советники, согласно их названию, являются советниками и не принимают решений. Когда они представляют правительство, они должны представлять правительство, а не свое частное мнение», — считает министр юстиции.

Ярив Левин заявил, что, с его точки зрения, «усиливающееся вмешательство судебной системы в решения правительства и в законодательную деятельность кнессет снизили доверие к судебной системе до опасного минимума, привели к потере управления и серьезному ущербу для демократии».

«Мы идем на выборы, голосуем, выбираем, но снова и снова люди, которых мы не выбирали, решают за нас», — пожаловался он.

Все эти меры предлагаются как раз накануне обсуждения в БАГАЦе назначения трижды судимого Арье Дери министром. Причем БАГАЦ может воспрепятствовать этому назначению, именно основываясь на аргументе его «крайней неразумности».

Правительство уже дало понять, что ни в коем случае не допустит дисквалификации Дери по основаниях «неразумности» его назначения или в связи с неприменением к Дери принятой лично для него поправки к Основному закону.

Политические оппоненты праворелигиозного блока указывают, что теперь слушание по петициям против Дери будет проходить в тени угрозы ограничить полномочия суда – и это явственный способ давления на БАГАЦ.

«Новое правительство кладет кнут на стол и использует угрозы и вымогательство такими способами, которых не постеснялась бы преступная организация», — написала в «Твиттере» депутат от партии НДИ Юлия Малиновски.

Лидер оппозиции Яир Лапид заявил: «Мы не только будем всеми способами бороться против каждого из шагов, о которых сегодня объявит Ярив Левин. Я заранее объявляю, что мы отменим их в тот же день, когда вернемся к власти. Кто бы ни совершал односторонний переворот в системе власти в Израиле, он должен понимать: эти шаги нас ни к чему не обязывают».

Walla, TheMarker, «Детали», Д.Г. Фото: Ноам Москович, пресс-служба кнессета