Взрывоопасный «блиц» коалиции: почему эти законопроекты вызвали возмущение

Пленум кнессета принял сегодня, 17 декабря, в предварительном чтении несколько весьма спорных законопроектых, поданных колицией Нетаниягу. Рассказываем, что с ними не так.

«Закон Яира Голана»

Законопроект позволяет лишать званий и пенсий бывших высокопоставленных лиц в ЦАХАЛе и системе безопасности в случае, если они «призывали к гражданскому мятежу, отказу от службы или порочили страну.

Закон подали депутаты от «Ликуда» Ариэль Кельнер и Ошер Шкалим. Принят сегодня в предварительном чтении: за проголосовали 47 депутатов, против – 37.

Согласно законопроекту, премьер-министр, министр обороны или министр внутренней безопасности смогут лишать званий, пенсий и других льгот высокопоставленных должностных лиц, служивших в ШАБАКе, Моссаде, Армии обороны Израиля, полиции, тюремной службе или пожарно-спасательной службе.

Законопроект был подан вскоре после того, как бывший замначальника генштаба ЦАХАЛа, лидер партии «Демократы» Яир Голан заявил, что «здравомыслящая страна не убивает младенцев в качестве хобби».

Коалиция не скрывает личный характер этого закона. Например, нынешний министр обороны Исраэль Кац публично заявил вскоре после высказывания Голана, что продвигает законопроект, который позволит ему лишать воинских званий резервистов, допустивших аналогичные заявления.

Яир Голан отдал службе в ЦАХАЛе почти 40 лет командовал территориальной дивизией Иудеи и Самарии, был заместителем начальника генштаба. Неясно, какое юридическое моральное право имеет нынешнее правительство лишать его званий и выплат, заработанных за это время.

Кроме того, формулировка закона весьма расплывчата и позволяет очень произвольное трактование.

Юридический советник правительства выразила возражение против этого закона.

«Закон о джобах»

Законопроект, выдвинутый Нисимом Ватури, разрешает разрешает политическим активистам баллотироваться в советы директоров государственных компаний.

Этот закон позволит рекомендовать к назначению гендиректора или председателя совета директоров в государственной компании кандидата, имеющего тесную политическую связь с министром в правительстве.

Действующий закон устанавливает, что если комиссия по проверке назначений выявила у кандидата на эти должности политическую связь с министром, она не рекомендует его кандидатуру — если только у него нет каких-либо особых навыков, необходимых для этой должности.

Законопроект Ватури предлагает убрать это требование. По сути, он позволяет политикам назначать гендиректорами в госкомпании своих приближенных. Сегодня он принят в предварительном чтении, большинством в 46 голосов против 40.

Юрсоветник правительства Гали Бахарав-Миара выступает против  закона проекта. «Закон наносит ущерб общественности и превращает государственные компании в источник должностей для назначения приближённых», — отмечает она.

«Закон о компьютерах»

Ещё один «взрывоопасный» законопроект — «Закон о  компьютерах» депутата Симхи Ротмана («Религиозный сионизм»).

Он предусматривает, что составы судей Верховного суда для рассмотрения тех или иных дел будут распределяться с помощью некой компьютерной программы, а не председателем БАГАЦ.

Закон отбирает полномочия главы Верховного суда, которыми тот пользуется, чтобы иногда определять состав судей по принципу «старшинства». Иногда, для рассмотрения дел особой значимости, председатель БАГАЦ расширяет состав, включая в него больше судей.

Ротман предлагает отобрать у председателя Верховного эти полномочия, утверждая, что якобы  распределение судей влияет на результаты обсуждения.

Еще один пункт законопроекта – только большинство судей сможет принять решение о пересмотре конкретного дела. Сегодня повторное рассмотрение может назначить сам председатель Верховного суда – или судья, которому он делегировал полномочия. Так произошло, например, в 2021 году с делом Романа Задорова – тогда решение о пересмотре дела принял судья БАГАЦа Ханан Мельцер.

Юридический советник правительства заявила, что законопроект Ротмана «воплощает ущерб статусу Верховного суда, а также доверию общественности к судебной системе в целом».

«Закон о мезузах»

«Закон о мезузах», он же «Закон о реализации еврейской идентичности”, внесла депутат от «Ликуда» Галит Дисталь-Атбарьян.

Он по сути, делает более религиозным общественное пространство в стране.

Закон:

• Запрещает мешать еврейской молитве проходящей в любом общественном пространстве.
• Запрещает мешать установке стоек для раздачи тфилинов в любом общественном пространстве.
• Обязывает устанавливать мезузы в любом учреждении, получающем финансирование от государства.

Судьи, которым предстоит рассматривать дела, связанные с этим законом, должны будут проходить проверки по отдельным регламентам, которые установит министр юстиции совместно с раввинатом. И они будут обязаны выносить решения по этому закону в соответствии с еврейским религиозным правом.

Судья не будет продвинут по службе или назначен, если не прошёл экзамены в соответствии с регламентами министра юстиции и раввината.

За нарушение этого закона госслужащих предлагается отстранять от службы, причем не решением комиссии по назначениям, а решением министра.

Министр юстиции сможет привлечь к уголовной ответственности за нарушение закона даже в случае, если прокуратура не увидит повода для открытия дела.

Законопроект принят в предварительном чтении большинством в 49 голосов «за» против 35 «против».

«Детали». Фото: Оливье Фитуси