Главный » Запад » Взлет и падение «сделки века»

Взлет и падение «сделки века»

Пять месяцев назад администрация Трампа провела в Бахрейне международную конференцию, посвященную «сделке века» - плану мирного урегулирования на Ближнем Востоке. Туда прибыли представители нескольких арабских стран, а также представители частного бизнеса из Израиля. Это было расценено, как первый шаг в процессе продвижения мирного плана Белого дома.

Однако в последующие месяцы никакого прогресса не было - в основном, из-за внутриполитической ситуации в Израиле. Поскольку страна сталкивается с возможностью третьих выборов в течение года, судьба "сделки века" остается неясной. Невозможно предсказать, что из этого выйдет в ближайшие несколько месяцев.

Конференция в Бахрейне проходила 25-26 июня и была посвящена исключительно экономическим аспектам, оставляя в стороне вопросы дипломатии, политики и безопасности. За несколько дней до начала конференции рабочая группа Белого дома, работающая над планом, обнародовала документ, представляющий экономические и инвестиционные проекты в секторе Газа и на Западном берегу.

Решение опубликовать только экономическую часть «сделки века», оставив в стороне ее политическую часть, было результатом политических проблем в Израиле. За два с половиной месяца до конференции в Бахрейне всем казалось, что премьер-министр Биньямин Нетаниягу победил на выборах 9 апреля. На следующий день после того, как Нетаниягу отпраздновал свою очевидную победу, президент Дональд Трамп заявил журналистам в Вашингтоне, что мирный план его администрации будет представлен в ближайшем будущем. Предположительно, когда Нетаниягу завершит формирование коалиционного правительства.

Но с этого момента начались осложнения. Нетаниягу не удалось сформировать коалицию из-за разногласий между ультраортодоксами и правой светской партией «Наш дом Израиль» Авигдора Либермана. В администрации Трампа не прекращалось обсуждение ситуации, пока в Израиле разворачивалась политическая драма. Некоторые эксперты, приближенные к группе во главе с зятем и ближайшим советником Трампа Джаредом Кушнером, которая разрабатывала «сделку века», порекомендовали опубликовать этот план в разгар коалиционных переговоров, чтобы дать Нетаниягу и Бени Ганцу (лидеру центристской партии «Кахоль-лаван») полезный «толчок» к формированию правительства национального единства.

Другие эксперты придерживались иного мнения -  обнародование плана во время коалиционных переговоров будет ошибкой. Они предупредили Кушнера и Джейсона Гринблатта, специального эмиссара Трампа на Ближнем Востоке, что это будет выглядеть, как прямое вмешательство администрации США во внутренние дела Израиля.

Группа Трампа часто сталкивалась с обвинениями во вмешательстве в израильские выборы как со стороны израильских, так и со стороны американских СМИ, не говоря уже о политических оппонентах Трампа в Вашингтоне. За несколько недель до того, как израильтяне пошли на выборы, Трамп признал суверенитет Израиля на Голанских высотах в ходе торжественной церемонии в Белом доме с участием Нетаниягу. Он публично хвалил израильского премьера, публиковал предвыборную агитацию Нетаниягу на своей странице в «Твиттере» и даже отправил своего госсекретаря Майка Помпео с первым в своем роде визитом к Западной стене в Иерусалиме. Администрация отрицала, что все это было связано с выборами.

Под шквалом постоянной критики по поводу бесконечных задержек публикации «сделки века» последнее, что хотела группа Кушнера, это создать впечатление, что они вмешиваются в коалиционные переговоры. Они исходили из предположения, как и большинство политических аналитиков в Израиле, что Нетаниягу удастся сформировать правительство, и тогда они, наконец, смогут обнародовать «сделку века», на разработку которой Кушнер, Гринблатт и другие члены администрации Трампа потратили более двух лет.

Неспособность Нетаниягу сформировать коалицию в конце мая стала шоком для Белого дома. Трамп попытался помочь Нетаниягу за несколько дней до окончания срока формирования коалиции, призвав лидеров израильских партий решить политический кризис. Но ничего не помогло. После того, как были объявлены вторые выборы 17 сентября, публикацию «сделки века» пришлось отложить.

Администрация Трампа пошла на компромисс, опубликовав только экономическую часть плана в надежде, что это создаст положительную динамику и повысит ожидания от следующего этапа. Экономический документ получил широкое освещение в Израиле и в арабском мире, как и конференция в Бахрейне. Группа Кушнера убедила Бахрейн допустить на конференцию нескольких израильских журналистов, создав исторический прецедент и породив множество заголовков в СМИ.

Однако спустя пять месяцев стало ясно, что политический кризис в Израиле уничтожил позитивный импульс, который возник в конце июня.

Строим стену

В Вашингтоне надежда заключалась в том, что вторые израильские выборы 2019 года положат конец политическому тупику. А новое правительство во главе с Нетаниягу или Ганцем, наконец, позволит обнародовать план мирного урегулирования на Ближнем Востоке. После выборов прошло более 70 дней, но сейчас эта перспектива выглядит маловероятной.

Тем временем в Вашингтоне произошли некоторые кадровые перестановки. Гринблатт покинул администрацию после почти трех лет работы специальным эмиссаром. В настоящее время большую часть его обязанностей выполняет Ави Берковиц, близкий помощник Кушнера, который также участвовал в подготовке конференции в Бахрейне.

У самого Кушнера сейчас другие приоритеты. На этой неделе газета «Вашингтон пост» сообщила, что Трамп назначил его де-факто руководителем проекта строительства стены вдоль границы США и Мексики. Кушнер уже работал над торговыми отношениями между США и Мексикой, а также был старшим советником Трампа по политическим вопросам в преддверии президентских выборов 2020 года. Самый важный аспект торговых отношений между США и Мексикой - новое торговое соглашение, которое также касается Канады - застряло в конгрессе на долгие месяцы.

Трамп выразил разочарование по поводу того, что два его больших предвыборных обещания с участием Мексики – торговое соглашение и стена - все еще не выполнены, а до выборов остается меньше года. А Кушнеру он доверяет больше других.

Источник в администрации сообщил, что Кушнер работает над несколькими задачами, поставленными Трампом, и мирный план является лишь одной из них. Кушнер также работал над реформой уголовного кодекса, которая прошла в обеих палатах конгресса в 2018 году: одна из немногих инициатив администрации Трампа, которая получила широкую поддержку в обеих палатах. Что касается мирного плана, то, по словам источника, сейчас бразды правления переданы Берковицу и послу США в Израиле Дэвиду Фридману, но участие Кушнера может возрасти, если появится возможность обнародовать план.

В прошлом месяце Кушнер посетил Израиль впервые после сентябрьских выборов, и впервые встретился с Ганцем. Он также провел отдельную встречу с Нетаниягу. Однако он не встречался с какими-либо палестинскими официальными лицами, поскольку ПА бойкотирует Трампа в течение последних двух лет - с тех пор, как он признал Иерусалим столицей Израиля.

Визит Кушнера дал понять, что он все еще изучает возможность продвижения «сделки века», но результаты пока не обнадеживают. Вся его группа знала еще с утра 18 сентября, что политический кризис в Израиле не будет решен в ближайшее время.

Берковиц давно не делал публичных заявлений по израильско-палестинскому вопросу (после того, как 12 ноября он осудил ракетный обстрел Израиля «Исламским джихадом»). Основным заявлением, сделанным администрацией за это время, была речь госсекретаря Майка Помпео на прошлой неделе, в которой он полностью изменил политику США в отношении поселений на Западном берегу, заявив, что администрация США больше не считает их незаконными по международному праву.

Белый дом и госдепартамент настаивали на том, что заявление Помпео не имеет никакого отношения к политике Израиля и никоим образом не должно помочь Нетаниягу в продолжающихся переговорах по формированию коалиции. Официальная версия, представленная как американскими, так и израильскими источниками, гласит, что это заявление разрабатывалось в течение нескольких месяцев, а последние штрихи добавили посол Израиля в Вашингтоне Рон Дермер и посол США в Израиле Дэвид Фридман, который известен своими правыми взглядами и решительной поддержкой поселенческого движения.

Однако эффект был нулевой и никто не поверил, что Вашингтон не вмешивается во внутренние дела Израиля, так как Нетаниягу немедленно использовал заявление Помпео для очередной политической атаки на Ганца. Это вызвало раздражение у чиновников в Вашингтоне, которые были вовлечены в работу над заявлением.

Речь Помпео на прошлой неделе вызвала осуждение арабских стран, таких как Иордания и Саудовская Аравия, которые должны играть ключевую роль для успеха любого будущего мирного плана США. Однако эти страны не пошли дальше словесных порицаний. Иорданцы были разочарованы администрацией Трампа в течение долгого времени - как из-за израильско-палестинской политики, так и из-за политики в Сирии. Саудовцы не считают израильско-палестинский вопрос главным приоритетом. Регулярно выступая против политики Трампа по этому вопросу, они не допускают, чтобы их критика повредила другим вопросам.

Тем не менее, очевидно, что ни одна арабская страна на Ближнем Востоке не готова принять политику посла Фридмана. Оценка администрации Трампа состоит в том, что независимо от того, каково окончательное содержание мирного плана, он будет немедленно отвергнут палестинским руководством. Но в прошлом году в Белом доме было много надежд на то, что общая реакция арабов на план США будет позитивной. Непонятно, как заявление Помпео помогает в достижении этой цели, но вся дискуссия носит теоретический характер, поскольку план не может быть опубликован, так как в Израиле нет постоянного правительства.

Новые выборы в Израиле в марте усложнят жизнь Кушнеру и его группе еще больше. Администрация дважды откладывала публикацию «сделки века» из-за выборов в Израиле. И нет никаких причин, чтобы на этот раз все было иначе. Однако ожидание следующих выборов приблизит Трампа к ноябрьским президентским выборам в США. Трудно представить, чтобы администрация предприняла такой шаг так близко к президентским выборам, особенно, если план предполагает какие-либо территориальные уступки со стороны Израиля, что может создать проблемы для Трампа среди основной группы его сторонников - христиан-евангелистов, которые считают себя патриотами Израиля.

При таком сценарии обнародование мирного плана может быть отложено до 2021 года. Другими словами, Кушнеру сначала нужно будет добиться успеха на других направлениях, и в первую очередь - в строительстве стены на южной границе. Только если Трамп победит на выборах и останется президентом на второй срок, «сделка века» вновь станет актуальной.

Амир Тибон, «ХаАрец», Ц.З.

На фото: Джаред Кушнер и Биньямин Нетаниягу. Фото: Коби Гидеон, GPO jpg.


Реклама

Анонс

Реклама

Партнёры

Загрузка…

Реклама

Партнеры

  • Все новости | Cursorinfo: главные новости Израиля
  • Error
  • Error
  • Error

В отчете ООН по торговле и развитию утверждается, что из-за военного контроля Израиля над ПА автоном ...

Злоумышленники еще 17 ноября похитили жесткий диск с персональными данными сотрудников Facebook из а ...

В ходе своего выступления в столице Катара на конференции премьер-министр Малайзии Махатхир Мохамад ...

ЮНЕСКО исключила из списка объектов культурного наследия традиционный уличный карнавал в Бельгии за ...

Офицеры Армии обороны Израиля возмутились изменениями, внесенными в работу координаторов по безопасн ...

RSS Error: WP HTTP Error: Предоставлен неверный URL.

RSS Error: WP HTTP Error: Предоставлен неверный URL.

RSS Error: WP HTTP Error: Предоставлен неверный URL.

Send this to a friend