Высокопоставленные силовики рассказали, как Бен-Гвир захватил контроль над полицией

Высокопоставленные силовики рассказали, как Бен-Гвир захватил контроль над полицией

Ни одна трасса не была перекрыта в прошлую субботу вечером, во время традиционных демонстраций в Тель-Авиве. И тем не менее после 22:00 на перекрестке улиц Каплан и Бегин был дан знакомый приказ: в бой вступили конная полиция, водометы, силы ЯСАМ – спецподразделения полиции, в функции которого входит также разгон демонстраций, и МАГАВ – пограничная полиция. Применяя грубую силу и хватая без разбора, полиция арестовала 33 мужчины и женщины, не представлявших ни малейшей опасности. Все они закончили вечер в наручниках, но были отпущены на следующий день без ограничительных условий. Другие просто промокли. Их толкали, сбивали с ног.

Эти события были необычны даже на фоне прежних протестов в городе. Однако они также вписываются в тенденцию. Отношение полиции Тель-Авивского округа к протестующим резко изменилось за последний год, после того как командующий округом Ами Эшед был отстранен от должности и на смену ему был назначен Перец Амар. Амар, лелеющий амбиции получить пост генинспектора полиции, вероятно, должен сейчас понравиться министру общественной безопасности Итамару Бен-Гвиру. Он изменил не только состав командования, но и его дух. Если в прошлом министр национальной безопасности приезжал в штаб полиции в Тель-Авив, сегодня офицеры исполняют его пожелания по умолчанию: сначала силовой подход, потом все остальное.

Перец Амар. Мечтает стать генинспектором полиции и угождает Бен-Гвиру. Фото: Моти Мильрод

Амар не исключение, он — пример правила. «Министр терроризирует всю верхушку полиции», — говорит очень высокопоставленный источник в безопасности, и ему вторят голоса других чинов его же ранга: «Бен-Гвир захватывает полицию, последствия этого разрушительны. Полиция будет следовать не указаниям правительства, а прихотям министра, какими бы они ни были».

Кажется, что этот захват стал общепринятым во всех структурах служб безопасности, от ШАБАКа и Главного управления национальной безопасности до полиции. По словам старших офицеров, Бен-Гвир беседует с полицейскими на местах и ​​поддерживает их в применении силы. Он разговаривает и с высокопоставленными офицерами, в том числе с командующими округами, минуя генерального инспектора полиции Коби Шабтая.

За месяцы, прошедшие с того дня, когда Бен-Гвир сел в кресло министра, его влияние только росло. Предупреждения направлялись даже в политический эшелон. Но почти ничего не изменилось.

Прямая линия связи с командиром

Признаки того, что должно было произойти, начали проявляться еще до официального назначения Бен-Гвира на этот пост, о чем известно многим источникам. Предыстория известна: есть полицейский, которого старшие по званию не считали достойным командования; потом он вел бесконечные споры на заседаниях с командующими округами; и главное – все время пытался угодить политическому эшелону. Но был еще один день, который запомнился многим высокопоставленным чинам сил безопасности: празднование бат-мицвы дочери Бен-Гвира в Кирьят-Арбе. В тот же день состоялась церемония присвоения звания офицеру пограничной службы Иудеи и Самарии, но Шабтай там не присутствовал на ней по причине болезни. Зато всего через несколько часов генинспектор сидел с подарком в руках рядом с Бен-Гвиром, который на тот момент еще даже не возглавил МНБ. «В ту же секунду, — говорит высокопоставленный полицейский офицер, — Бен-Гвир понял, что перед ним сервильный и слабый генинспектор полиции».

Шабтай на бат-мицве дочери Бен-Гвира. Фото: Охад Цвигенберг

Действительно, как утверждают источники, Бен-Гвир изначально не принимал Шабтая всерьез. Одним из примеров — история, случившаяся накануне последнего праздника Суккот, перед 7 октября 2023 года. Однажды утром группа евреев обратилась к министру национальной безопасности и пожаловалась, что, когда они хотят подняться на Храмовую гору, полиция проводит унизительный обыск их вещей (в то время в Иерусалимском округе полиции очень опасались провокаций со стороны верующих, и были серьезные опасения, что они пронесут на гору козла, чтобы принести его в жертву). Бен-Гвир пришел в ярость и решил напрямую связаться с командующим округом Дороном Турджеманом. По правилам, он должен был передать все через генинспектора, но обошел Шабтая. «Полицейские унижают верующих, — сказал Бен-Гвир Турджеману. — При мне никакой дискриминации не будет». И приказал ему сообщить об этом генинспектору полиции и главе ШАБАКа. Согласно ряду источников, гнев министра привел к тому, что инструкции для полицейских, дислоцированных на Храмовой горе, были изменены.

Бен-Гвир еще несколько раз пытался дать дополнительные инструкции полевым командирам, в основном относительно проведения демонстраций в Тель-Авиве — пока решением БАГАЦа в марте прошлого года ему не запретили это делать. Однако он продолжил передавать указания непосредственно командующим округами, в обход генинспектора. И командиры неоднократно подчинялись его приказам. Одно из мест, где это выделялось больше других, — Прибрежный округ. Его командир, генерал-майор Дани Леви, в последние месяцы находился в непосредственном контакте с Бен-Гвиром и его канцелярией. Он старается ограничить протесты перед домом премьер-министра в Кесарии. Антивоенные демонстрации в Хайфе и в арабских общинах — тоже в сфере его ответственности. И раз за разом подчиненные ему полицейские под ложными предлогами арестовывают демонстрантов, за что подвергаются резкой критике со стороны мирового суда Хадеры, а затем и со стороны окружного суда Хайфы. Но, несмотря на заявления судей, полицейские действия против протестующих продолжаются.

Приморский район выделяется еще в одном: соблюдении запрета (которого нет в законе) на размахивание палестинскими флагами. Но не только генерал-майор Леви пытается подмигнуть Бен-Гвиру — другие командиры округов также начали более строго следить за соблюдением «запрета». Каждый из них также получил от министра публичное выражение поддержки. В целом, Бен-Гвир обычно поддерживает полицейских на местах, когда они применяют силу — при условии, что тот, кому досталось от полицейских, является противником правительства и его политики.

Необычное письмо из ЦАХАЛа

А иногда это работает и в обратную сторону. Не правоприменение или отсутствие правопорядка, а вообще неисполнение закона. Недавний пример — история с грузовиками с гуманитарной помощью в Газе, на которые напали правые активисты. «Это лучшее свидетельство духа Бен-Гвира в полиции, — свидетельствует высокопоставленный сотрудник службы безопасности. — Они сделали все только для того, чтобы не выполнять ясное и однозначное решение кабинета министров, тем самым нанесли ущерб безопасности государства, это совершенно однозначно».

По данным ряда источников, в южном округе, где командует Амир Коэн, по согласованию с ЦАХАЛом сознательно затягивали организацию охраны грузовиков уже с начала года.

Как стало известно «ХаАрец», в феврале из канцелярии начальника штаба армии было отправлено письмо руководителям служб безопасности, что само по себе необычно. Речь шла о поведении полиции и ее мягкости в том, что касалось правых активистов. Многие грузовики въехали в Газу без того, чтобы их сперва проверили израильтяне! В письме ЦАХАЛ требовал, чтобы полиция выполняла свои обязанности в соответствии с инструкциями военно-политического эшелона и не смотрела сквозь пальцы на поведение крайне правых демонстрантов.

Гуманитарная-помощь-Газа-правые-активисты
Правые активисты блокируют доступ гуманитарной помощи в Газу. AP Photo/Leo Correa

Поведение полиции, как утверждают в органах безопасности, было призвано угодить Бен-Гвиру. «В результате весь мир увидел, что грузовики блокируют, поджигают, что обещанная помощь не достигает нуждающихся в ней жителей Газы, — говорит высокопоставленный сотрудник сил безопасности. — Причинен огромный ущерб». В итоге не было предъявлено ни одного обвинительного заключения, а немногие арестованные вскоре были освобождены.

Так продолжалось довольно долго, пока в прошлом месяце, после того, как на перекрестке Таркумия были подожжены два грузовика, органы безопасности не признали, что полиция изменила курс. Это произошло после вмешательства канцелярии премьер-министра в дела генинспектора полиции и требования, чтобы полиция выделила достаточно сил для охраны грузовиков. Глава Штаба национальной безопасности Цахи Ханегби даже написал подробный документ по этому поводу, который был передан полиции.

Шабтай решил передать задачу тактическому подразделению пограничной полиции. Бен-Гвир воспринял это, мягко говоря, без восторга. «Я что, за это им зарплату плачу? За охрану грузовиков?» — кричал он командующему южного округа и генинспектору. Шабтай на это сообщил юридическому советнику правительства Гали Бахарав-Миара, что министр нарушает указания БАГАЦа.

Тихо, говорит министр

Подход Бен-Гвира сосредоточен не только на его отношениях с офицерами. Его дух отражается и в других областях — например, в дискуссиях на высшем уровне системы безопасности и правосудия. «Полицейские боятся говорить, что думают, и выражают позицию министра», — свидетельствуют офицеры одной из силовых структур. Закрытые обсуждения сопровождаются криками, Бен-Гвир стучит кулаком по столу, и несколько высокопоставленных чинов министерства национальной безопасности и полиции уже становились его мишенями. «Он точно маленький мальчик, который не видит ничего дальше сегодняшнего выпуска вечерних новостей, — говорит о нем один из высокопоставленных сотрудников. — Он выдвигает безумные идеи, ни на мгновение не задумываясь об их последствиях».

Генинспектор полиции также не смог противостоять Бен-Гвиру. Согласно ряду источников, Шабтай считал, что если он первым пойдет на попятный, эта волна пройдет. Однако, по их мнению, это только раззадорило аппетит министра, и Шабтай потерпел поражение. Генинспектор действительно противостоял министру по ряду важных вопросов. Он выступал против попытки Бен-Гвира изменить управление полицией, он высказал свое несогласие с подчинением Национальной гвардии министру и был против его позиции по вопросу запрета евреям подниматься на Храмовую гору в конце праздника Рамадан. На церемонии смены командира пограничной службы Шабтай заявил, что у полиции под его командованием «есть только один компас, и это — закон и справедливость», на что Бен-Гвир сказал, что полиция должна действовать в соответствии с его политикой.

Но Шабтаю не удалось сохранить независимость полиции. Такое поведение отразилось на нем самом. «Из-за него я хожу как больной», — не раз повторяет Шабтай в закрытых разговорах и считает дни, оставшиеся до конца срока его службы.

Все это усвоил не только он, но и другие старшие офицеры. У них есть выбор: присоединиться к министру или испытать на себе его тяжелую руку.

Храмовая-Гора
Спецподразделение полиции на Храмовой горе в дни Рамадана. AP/Mahmoud Ilean

Примеров этому немало. Одно из них — изменения, касающиеся молитв евреев на Храмовой горе в дни Рамадана. «Внезапно старшие офицеры полиции высказали дружную поддержку», — говорит высокопоставленный источник. Другой пример — отношение к еврейскому терроризму в Иудее и Самарии. Около трех недель назад у государственного прокурора было созвано срочное заседание. Обсуждался рост инцидентов. ШАБАК предупредил, что Западный берег находится на грани эскалации, однако представители полиции преуменьшили важность этого вопроса и, согласно некоторым источникам, переакцентировали внимание на другое — «участие анархистов из Тель-Авива в трениях на юге горы Хеврон». Офицеры полиции заявили, что упор следует сделать на палестинском терроризме, а не на еврейском. «Как будто там выступал Бен-Гвир, а не полиция», — свидетельствует один из присутствующих.

Вскоре после своего назначения Бен-Гвир понял, что, помимо оперативных успехов и борьбы с преступностью, интересует всех офицеров полиции, и особенно генинспектора: главное — назначения. Еще до прихода Бен-Гвира Шабтай выдвинул немало офицеров из своего окружения. Но у министра были собственные требования, и за последние полтора года ему удалось продвинуть многих кандидатов, порой даже ценой конфронтации с генинспектором.

Согласно закону, Бен-Гвир должен утверждать каждое назначение в ранге подполковника полиции и выше. Поскольку речь идет о сотнях офицеров в год, его предшественники ориентировались на высшие чины. Но не Бен-Гвир. Министр понял, что его влияние на назначенных офицеров могло быть гораздо большим, если бы он сам проводил собеседования с кандидатами. Его вопросы были необычными. «Как вы будете реализовывать мою политику?» — спросил он одного из старших офицеров.



Причем Бен-Гвир настоял на собеседованиях и с офицерами пониже рангом. Например, с майорами — кандидатами в подполковники. «Это его попытка показать всем офицерам полиции, что представляет из себя генинспектор, и кто тут настоящий босс, — говорит старший офицер полиции, — и какого духа Бен-Гвир ожидает даже от офицеров младших чинов и занимающих второстепенные должности».

Неполный список офицеров, с которыми беседовал Бен-Гвир, включает кандидатов на пост начальников полицейских станций в Кирьят-Малахи, Сдероте и Рахате; кандидатов в командующие ЯСАМ — спецподразделения полиции  в Иудее, на которых лежит ответственность за район, в котором живет Бен-Гвир; командира батальона пограничной службы в Старом городе Иерусалима, и офицера оперативного крыла в округе Кармель. «Бен Гвир держит офицеров и полицию в заложниках, он цинично использует свои полномочия из-за личной мстительности, а также из желания, чтобы все поняли, что должны действовать в соответствии с желаниями министра, а не командира», — говорит старший офицер.

Наиболее яркий пример тому был продемонстрирован в мае этого года, когда в интернет-аккаунтах партии «Еврейская мощь» появилось объявление о назначении подполковника Авраама Мевураха на должность заместителя командующего округа Лакиш. «Процесс назначения пахнет политикой», — сказал источник в полиции. И добавил: «Все понимают, что хочет услышать Бен-Гвир, и понимают, в каком случае именно их будут продвигать».

Полиция-насилие-протест
Полицейский Йоси Цаада избивает 18-летнего подростка Амитая Абуди. Фото: Итай Рон

Услышать, а возможно, и увидеть это можно на примере повышения майона Меира Суисы, офицера оперативной службы тель-авивского округа. Суиса дважды подвергался расследованию в МАХАШе — отделе минюста, расследующего жалобы на неправомерные действия стражей закона, — по подозрению в нападении на протестующих. Но был повышен, по указанию Бен-Гвира, до начальника полицейского участка «Лев Тель-Авив». Другой пример — повышение Йоси Цаада, бывшего под следствием в связи с избиением подростка Амитая Абуди. Его повысили до командира тель-авивского спецподразделения полиции «ЯСАМ». Это подразделение, играющее центральную роль в подавлении демонстраций в городе, близко сердцу министра, и он приехал навестить его. Местная полиция, по словам источников, чувствует, что она находится под защитой начальства.

Меир Суиса — после двух расследований по подозрению нападения на протестующих, повышен в должности. Фото: Томер Аппельбаум

Но, похоже, вопрос не только в том, будет ли применена сила — а еще и по отношению к кому. Так, например, Бен-Гвир резко раскритиковал офицеров, замеченных в жестких действиях против ультраортодоксов. Министр напрямую обратился к начальнику пограничной полиции через голову генинспектора и потребовал отстранить полицейских после инцидента на горе Мерон. Шабтай снова обратился к юрсоветнице Бахарав-Миара, а уже через 24 часа Бен-Гвир попытался уволить его с должности, хотя не имеет на это полномочий. Его попытка не увенчалась успехом, но из всего, что было сказано в его кампании против верхушки полиции, создается впечатление, что это был всего лишь один бой из многих.

Решающие шесть месяцев

Накануне окончания срока полномочий Шабтая министр Бен-Гвир уже объявил, что кандидатом на место генинспектора полиции станет его заместитель, генерал-майор Авшалом Пелед. Однако это назначение еще требует одобрения комиссии по назначению старших должностных лиц , а также может быть отложено из-за рекомендации МАХАШа от 2015 года. Тем временем, Пелед уже выразил согласие назначить на должность в полиции бригадного генерала Офера Винтера — по просьбе Бен-Гвира. «Как можно на такое согласиться без работы штаба и без организованной встречи? Он вообще подходит или нет? — недоумевает высокопоставленный полицейский. — Пелед сдается Бен-Гвиру уже сейчас».

Авшалом-Пелед
Авшалом Пелед — ставленник Бен-Гвира. Фото: Томер Аппельбаум

Помимо генинспектора, есть еще несколько ключевых должностей, которые будут заполнены в ближайшие шесть месяцев. Одна из них — глава отдела расследований и разведки полиции иерусалимского округа; другая — командующий округом Иудеи и Самарии, который контролирует Западный берег и находящиеся там поселения. Командующий Тель-Авивским округом также собирается уйти в отставку, а это ключевая позиция так же и во всем, что касается протестов в городе. Ветер, дующий из кабинета министра национальной безопасности, наверняка ощущается накануне этих назначений.

На прошлой неделе Ави Гиль, военный секретарь премьер-министра Биньямина Нетаниягу, был приглашен на беседу со старшим командным составом полиции. Это было частью раунда прощальных переговоров с высокопоставленными фигурами службы безопасности по случаю окончания его трехлетнего срока. Все это время он наблюдал с близкого расстояния процесс ослабления профессионалов и полицейских. По словам ряда источников, он не упомянул в разговоре имя Бен-Гвира, но явно подразумевал его, когда обратился с просьбой к окружающим его высшим офицерам полиции: «Придерживайтесь своего мнения и своих ценностей, в большой степени судьба страны зависит от вас, от вашей совести».

Коби Якоби. Назначен на руководящую должность, несмотря на отсутствие опыта. Фото: Оливье Фитуси.

Вскоре после этого некоторые представители высшего командования прибыли на специальную конференцию, состоявшуюся в кнессете. Они расселись рядом с Бен-Гвиром и членами его канцелярии. Шабтай сел в стороне, погрузившись в кресло. Он равнодушно пожал руку Бен-Гвиру. Генерал-майор Пелед, которому «уготована» должность генинспектора полиции, и генерал-майор Управления тюрем Коби Якоби заслужили теплые объятия министра. До того, как Якоби был назначен на руководящую должность, несмотря на отсутствие у него опыта, он был секретарем министра по вопросам безопасности.

Реакции

Полиция Израиля заявила: «Мы сожалеем о попытке втянуть полицию Израиля в политический дискурс и приписать ее действиям какую-либо политическую предвзятость или какой-либо посторонний мотив. Полиция Израиля была и останется аполитичной. Полиция продолжит придерживаться этих принципов, и как стена охранять их, и будет оставаться правоохранительным органом, свободным от внешних влияний, даже если, к сожалению, на улицах и в средствах массовой информации есть те, кто выражает себя иначе, и полиция не имеет над этим контроля. Что касается вмешательства в политику назначения офицеров, отметим, что в полиции Израиля имеются отличные офицеры и командиры с обширным командным и профессиональным опытом, а наиболее подходящие офицеры в ходе упорядоченной процедуры отбираются на различные должности и в соответствии со всеми необходимыми процедурами и разрешениями – прежде, чем офицеры получат повышение.

Что касается заявлений по поводу бездействия относительно грузовиков по доставке гуманитарной помощи в Газу, мы отмечаем, что израильская полиция оказывает помощь ЦАХАЛу в этой национальной миссии в соответствии с директивами военно-политического руководства и в соответствии с указаниями генинспектора полиции. Чтобы выполнить свои обязанности в этой области, она выделила специальные силы. Мы продолжим действовать с большой решимостью и вниманием, чтобы обеспечить возможность принятия решений на военно-политическом уровне. Что касается претензий касательно посещения Храмовой горы, отметим, что никаких изменений в вопросе о мерах, принимаемых в связи с нарушениями на Храмовой горе, не произошло.

Командир иерусалимского округа полиции действует в соответствии с практикой, сложившейся на протяжении многих лет, и об этом свидетельствуют многочисленные праздничные мероприятия, прошедшие в Иерусалиме в последние месяцы. Деятельность иерусалимской полиции и взвешенность решений командующего округом и действия полевых командиров были и останутся профессиональными и деловыми».

В канцелярии министра не предоставили ответа по существу на заявления, сделанные в статье.

Джош Брейнер, «ХаАрец», М.Р. Фото: Оливье Фитусси ∇

Будьте всегда в курсе главных событий:

Подписывайтесь на ТГ-канал "Детали: Новости Израиля"

Новости

В аэропорту Торонто самолет Delta Airlines перевернулся во время посадки (видео)
На пляж в Хадере выбросило трёхметровую беременную акулу
Зеленский прибыл в Турцию на срочную встречу с Эрдоганом

Популярное

Какой самый дешевый день для покупки билетов в Ryanair

Как показала проведенная проверка, есть один день в неделю, когда и без того дешевые билеты на рейсы...

На Израиль надвигается сильнейший холод за последние годы

В конце следующей неделе в Израиле ожидается волна экстремального холода.  По прогнозу израильской...

МНЕНИЯ