Выборы 2022 года: обещания Нетаниягу, ловушка для левых и кто обращается к бедным

Хотя выборы в кнессет 25-го созыва проходят в разгар драматического роста цен и глобальной рецессии, экономический вопрос вовсе не приоритетный в предвыборном дискурсе. Опубликовано лишь несколько подробных экономических планов и еще меньше обещаний.

Картина становится еще более запутанной, если учесть, что нередко внутри одной и той же партии руководители придерживаются разных, а иногда и прямо противоположных экономических мировоззрений. Поэтому так трудно подытожить экономические посылы партий, конкурирующих на предстоящих выборах.

«Ликуд»: Нетаниягу блефует?

Председатель «Ликуда» Биньямин Нетаниягу представил экономическую платформу с предвыборными обещаниями, которые нравятся широкой публике и требуют больших бюджетных расходов, или, другими словами, выдвинул экономически левую программу. Среди прочего Нетаниягу предлагает бесплатное образование для детей до трех лет, замораживание муниципального налога, а также цен на топливо и электроэнергию. К тому же он предлагает изменение реформы в сельском хозяйстве, которая отменила таможенные пошлины на импорт.

Помимо того что эти меры полностью противоречат прежней экономической политике премьер-министра, они противоречат и принятым им в прошлом законам. Например, Нетаниягу обещает использовать профицит бюджета для социальных расходов, но «правило расходов», введенное, когда он был министром финансов, ограничивает бюджетные расходы независимо от государственных доходов. Он говорит, что использует доходы от газа для финансирования бесплатного образования, но этому препятствует придуманная им же структура «фонда благосостояния». Препятствия, возведенные Нетаниягу в 2003 и 2014 годах, очень усложнят жизнь Нетаниягу образца 2022 года.

Тем не менее Нетаниягу во время эпидемии коронавируса уже успел удивить, когда противостоял чиновникам минфина, требуя расширить экономическую поддержку бизнесам и наемным работникам. Так что же останется от обещаний Нетаниягу, если он все-таки вернется в кресло премьер-министра? Трудно сказать.

«Еш атид»: дайте нам ключи и наслаждайтесь поездкой

Нынешняя правящая партия имеет детальную экономическую платформу, но ее нынешняя кампания едва затрагивает экономические вопросы. Основной посыл хорошо выражен в лозунге партии: «Не надо думать о переменах» – мол, доверьтесь нам, и все будет так же хорошо, как сейчас. Это убеждает, правда, только тех, кому сейчас хорошо.

Наиболее убедительным экономическим документом, изданным партией «Еш атид», является план Лапида «Миллион израильтян – в высокие технологии». План можно охарактеризовать как мягкий неолиберализм при поддержке государства: инвестиции в инфраструктуру и образование, в укрепление высокотехнологичного сектора и в базовую сеть социальной страховки. Наряду с этим – продолжение уже начавшегося снижения налогов для среднего класса.

«Еш атид» не претендует на роль партии бедных и угнетенных и уж тем более на роль социально-революционной партии. Лапид не будет принимать спорные экономические меры и не будет действовать вопреки советам экспертов и достаточно консервативного истеблишмента.

«Авода» и МЕРЕЦ: социал-демократическая повестка дня и неолиберальная ловушка

Партия «Авода» претерпела значительные изменения. После многих лет, в течение которых она постепенно превращала Израиль из государства всеобщего благосостояния в страну, проводящую политику неолиберализма, отвергая при этом свое социалистическое наследие, партия приняла программу, которая соответствует возрождению экономических и социальных левых в США и во всем мире.

Экономический план, представленный партией «Авода», содержит весь социал-демократический репертуар: социальные услуги, бесплатное образование, увеличение доли государства в ВВП и финансирование за счет дефицита государственного бюджета. Тем не менее на экономическом уровне партия имеет дело не только с проблемным прошлым, но и с ловушкой в будущем.

Партия считает себя неотъемлемой частью «Блока перемен», состоящего из правых экономических партий Израиля. Трудно представить себе ситуацию, в которой Яир Лапид стал бы премьер-министром и не назначил бы Либермана министром финансов. В такой ситуации власть партии «Авода» будет сильно ограничена, но ей просто некуда деваться.

На данный момент партия поддерживает четкий порядок приоритетов: членство в «блоке перемен» и предотвращение прихода к власти Нетаниягу предшествуют экономическим требованиям. Даже предложение о полной реализации экономического плана Михаэли не заставит партию примкнуть к правому и ультраортодоксальному правительству во главе с Биньямином Нетаниягу.

Партия МЕРЕЦ тоже «застряла» в «блоке перемен». Однако есть два момента, которые еще больше отдаляют МЕРЕЦ от способности реализовать социал-демократическую повестку: партия не поставила экономику в центр своей кампании, а кандидаты, тесно связанные с социал-демократической повесткой, «плохо выступили» на праймериз и, по-видимому, не войдут в состав кнессета.

ШАС и «Еврейство Торы»: Израиль – это не только средний класс

Партия ШАС концентрируется на одном: на помощи более слабым слоям населения. Это единственная партия, которая разыгрывает социальную карту и выдвигает на первый план не только средний класс, но и работников с минимальной зарплатой, которые также составляют ее электорат.

Партия «Еврейство Торы» ведет менее энергичную кампанию, но взяла на себя обязательство поднять пенсию по старости до уровня минимальной заработной платы. Депутат кнессета Моше Гафни, многолетний председатель финансовой комиссии кнессета, является талантливым парламентарием и занимается целым спектром социальных вопросов от местной промышленности до пенсионного возраста для женщин. В отличие от нынешнего председателя комиссии Алекса Кушнира, члена НДИ, он не избегает конфликтов с минфином.

К чести депутатов обеих партий следует отнести тот факт, что, в отличие от других оппозиционных партий, они активно работали в последнем кнессете в качестве членов финансовой комиссии, продвигая решение для семей жертв катастрофы на горе Мерон и в дискуссиях по закону о хозяйственном регулировании.

Для ультраортодоксальных партий, эти выборы – момент истины. Большинство мер, принятых Либерманом против ультраортодоксов, таких как отказ в субсидировании их детских садов, в итоге так и не были реализованы. Если «правительство перемен» будет переизбрано еще на один срок, не факт, что ультраортодоксам опять повезет.

НДИ: правое крыло Израиля

Нет необходимости распространяться о политике Авигдора Либермана. Находясь у власти менее полутора лет, он несомненно является влиятельным министром, сосредоточившим в своих руках все правительственные полномочия в сфере экономики и эффективно продвигавшим принятые им решения.

После пяти лет правления Моше Кахлона и года правления Исраэля Каца Либермана запомнят как министра финансов, который работал с сотрудниками своего ведомства в полной гармонии. Фактически после распада партии «Тиква хадаша» и с учетом ожиданий, что Айелет Шакед и Абир Кара не преодолеют электоральный барьер, НДИ остается единственной экономически правой партией Израиля. Идеи Либермана, возможно, не пользуются широкой поддержкой, но пока он остается в министерстве финансов, именно эти идеи будут формировать израильскую экономику.

Таль Каспин, «Двар ха-овдим б’Эрец-Исраэль». Фото: Моти Мильрод √