
Все «красные лампочки» уже зажглись – но Нетаниягу забыл про тормоза
За годы своей политической карьеры Биньямин Нетаниягу провел более 15 государственных бюджетов. Состоявшееся на прошлой неделе заседание правительства, посвященное утверждению очередного госбюджета, он открыл хвастливым заявлением: «У Израиля крепкая экономика и она продолжит укрепляться». Но газетные заголовки последних дней свидетельствуют об обратном. Банковский процент вновь повысился, курс шекеля резко снизился, биржа упала, Банк Израиля провел экстренное совещание по поводу складывающейся ситуации. Из-за рубежа раздаются предостережения по поводу инвестиций в израильскую экономику.
Вот уже два месяца – с тех пор, как правительство приступило к реализации судебного переворота – на стол премьер-министра ложатся тревожные прогнозы. Их авторами являются ведущие экономисты мира, руководители банков, видные промышленники и лидеры хайтека. Они предостерегают от последствий радикального и поспешного изменения системы власти. Экономические данные последних недель доказывают, что это абсолютно оправданная тревога. Но Нетаниягу, как обычно, не позволяет реальности сбить его с толку. «Это – политическая истерика, — заявил он в ходе обсуждения правительством государственного бюджета. – Она не имеет никакой связи с подлинным положением дел».
За несколько дней до этого председатель финансовой комиссии кнессета Моше Гафни созвал, по просьбе оппозиции, специальное заседание, посвященное влиянию судебной реформы на экономику Израиля. Выступавшие на нем профессора и видные экономисты один за другим предупреждали о нависшей над нами опасности – от утечки капитала до понижения кредитного рейтинга. Ни один из них не предположил, что реформа может положительно сказаться на нашем экономическом положении.
Чиновники мифина и министерства экономики, а также представители Налогового управления в заседании не участвовали. Большинство представителей коалиции появились только под занавес – для того, чтобы проголосовать за предложенный председателем комиссии проект резолюции. «Судебная реформа не представляет никакой угрозы для экономики Израиля», — гласит ее текст. Как все, оказывается, просто.
Но вернемся к заседанию правительства. После того, как журналисты выключили свои диктофоны, а операторы – телекамеры, министр экономики Нир Баркат попросил заслушать точку зрения профессионалов по поводу риска, связанного с проведением судебной реформы. Он объяснил свою просьбу глубокой озабоченностью представителей хайтека и прочего бизнеса. Главная экономистка министра финансов Шира Гринберг заявила, что экономика страны действительно находится в опасности, которая может разрастаться, «как снежный ком». Управляющий Банком Израиля Амир Ярон добавил, что негативные последствия судебной реформы может оказаться очень трудно остановить.
Ярон в минувшем месяце уже говорил Нетаниягу, что изменение системы власти в Израиле может повлечь за собой снижение кредитного рейтинга, но премьер-министр проигнорировал это предостережение. В ходе заседания правительства, на котором утверждался госбюджет, премьер снова ничего не сказал по поводу кредитного рейтинга, поручив министру экономики Ниру Баркату обсудить этот вопрос с министром юстиции Яривом Левином. Министр туризма Хаим Кац выразил сомнение в целесообразности соответствующей дискуссии на заседании правительства. «Все утечет в прессу», — заявил он, продемонстрировав верность принципу «Ничего не вижу, ничего не слышу, ничего никому не скажу».
Из-за конфликта интересов юридическая советница правительства запретила Биньямину Нетаниягу ззаниматься вопросами, имеющими отношение к судебной системе. Он использует этого для того, чтобы снять с себя всякую ответственность за принятие решений в области готовящейся реформы. Вот уже семь недель, как вся страна и ее экономика бурлят, но ни правительство, ни узкий кабинет, ни фракция «Ликуда» до сих пор не провели ни одного упорядоченного заседания, посвященного предложениям Левина.
По требованию оппозиции председатель законодательной комиссии кнессета Симха Ротман созвал закрытое совещание по поводу возможного влияния реформы на международное положение Израиля и ситуацию в сфере безопасности. Выступившие на нем представители армии и министерства обороны единодушно заявили, что лишение судебной системы независимости увеличит угрозу подачи исков против израильских военных и политиков в Гааге. Кабинет не считает эту тему достаточно важной для специального обсуждения.
Ни Нетаниягу, ни Левин не ожидали столь быстрой и резкой реакции экономики страны на запущенный ими судебный переворот. В течение последних недель канцелярия премьер-министра днем с огнем ищет какого-нибудь видного экономиста, который выступил бы в поддержку реформы и обеспечил правительству столь необходимый ему пиар. Но никто не откликнулся на соответствующие просьбы, а некоторые даже присоединились к критикам правительственной программы. Насколько нам известно, кроме журналистов Инона Магаля и Шарона Галя, из видных экономистов реформу поддержали только приближенный Нетаниягу профессор Ави Симхон и председатель Национального экономического совета при министерстве главы правительства.
В политических кругах предполагают, что Симхон станет преемником Амира Ярона, завершающего в конце нынешнего года свою каденцию на посту управляющего Банком Израиля. На прошлой неделе Нетаниягу был вынужден дважды разъяснять свою позицию в отношении независимости Центробанка – после того, как министр иностранных дел Эли Коэн призвал к вмешательству в действия управляющего, в очередной раз повысившего ключевую ставку. Если Симхон действительно будет назначен на эту должность, никаких хлопот больше не потребуется: Банк Израиля приобретет яркую политическую окраску и о его независимости можно будет забыть.
На прошлой неделе телеканал КАН-11 сообщил, что Нетаниягу хочет назначить еще одного своего приближенного, Йоси Шели, исполняющим обязанности главного статистика страны. Контроль над Центральным статистическим бюро позволил бы Нетаниягу формировать собственную картину экономического состояния страны и придерживать публикацию негативных данных о темпах промышленного роста, портящих обществу настроение. Ведь, как говорится, «чего стоят статистические данные, если мы не можем их контролировать»?
После сообщения телеканала КАН-11 Нетаниягу отказался от назначения Шели, но, по всей видимости, попытается продвинуть на эту должность другого своего кандидата. Главным неписанным условием для замещения этой вакансии станет приверженность параллельной реальности, которую хочет создать премьер-министр.
Но пока подлинная реальность побеждает Нетаниягу и его правительство, и заставляет их бороться с данными, которые невозможно игнорировать. Результаты опроса, проведенного институтом Panels Politics, показывают, что, если бы выборы состоялись на прошлой неделе, «Ликуд» получил бы 26 мандатов (на 6 меньше, чем сегодня!), а коалиция потеряла бы 9 мандатов и получила только 55. Тенденция очень четкая: менее, чем за 100 дней нахождения у власти правительство потеряло почти 20% поддержки.
Решение премьер-министра и его супруги именно сейчас просить об удвоении финансирования их резиденции также свидетельствует об их слабой связи с реальностью. Разумеется, на результаты каждого опроса Нетаниягу отвечает результатами другого: исследование, проведенное институтом Direct Polls под руководством государственного свидетеля Шломо Фильбера, говорит о том, что уровень поддержки правительства никак не изменился.
Если экономический кризис продолжит обостряться, то внутреннее давление на Нетаниягу и Левина может возрасти. От них могут более решительно потребовать смягчить судебную реформу и прийти к компромиссу, останавливающему столкновение двух реальностей. Но, пока они будут игнорировать статистические данные и мнения специалистов, экономические и политические показатели будет стремительно нестись вниз.
Таль Шалев, Walla, Б.Е. Ronen Zvulun/Pool via AP
Будьте всегда в курсе главных событий:
