Время изменить законы об общественном транспорте по субботам

Время изменить законы об общественном транспорте по субботам

По данным исследования, проведенного израильским Институтом демократии, почти четверть израильтян ездят на автобусах в субботу на маршрутах, полностью находящихся в ведении муниципальных властей. Несмотря на оппозицию ультраортодоксов, временная мера, предпринятая городами, получила широкую поддержку светской общественности. Это — один из фронтов в более широкой культурной войне за шаббат.

Правящая коалиция правых и религиозных партий не допустит в этом направлении никаких изменений; но другому правительству не нужно ждать их согласия.

Коалиционные соглашения между партиями «Еш атид» и «Авода», МЕРЕЦ и НДИ включают обещание развивать общественный транспорт по субботам и отменить так называемый «Закон о супермаркетах», который дает министерству внутренних дел право отменять муниципальные подзаконные акты, разрешающие магазинам работать в шаббат.

Однако еще более обязывающее соглашение «Еш атид» с партией «Ямина», предусматривающее «сохранение статус-кво в вопросах религии и государства», гарантировало, что эти вопросы продвигаться не будут, все проекты останутся только на бумаге.

Со своей стороны, министр по делам религий Матан Кахана сосредоточился на вопросах кашрута, составе религиозных советов и гиюре — вопросах, которые в основном волнуют религиозную сионистскую общественность и мало затрагивают светских израильтян. Кахана старательно обходил настоящие конфликты, возникающие там, где встречаются синагога и государство, в частности, вопросы транспорта, культуры и торговли в шаббат или гражданских браков.

Для израильских религиозных партий борьба против работы общественного транспорта по субботам, пожалуй, самая главная война. «То, что мы никогда не согласимся на работу общественного транспорта по субботам – очевидно, — сказал в интервью газете TheMarker депутат кнессета от партии «Еврейство Торы» Ури Маклев, бывший заместителем министра транспорта в предыдущем правительстве. «Соблюдение субботы в общественной сфере записано у нас в ДНК». Тем не менее, в большинстве случаев эта оппозиция носит скорее принципиальный, чем практический характер: никому, даже самым закоренелым секуляристам, не придет в голову пускать общественный транспорт по субботам в ортодоксальных районах или вблизи них.

Данные, предоставленные министерством транспорта Институтом демократии, показывают, что около 10% из примерно 2 900 автобусных маршрутов в Израиле работают после захода солнца в пятницу. Но эта цифра может ввести в заблуждение: только 39% этих линий проходят через еврейские населенные пункты. Более того, эти линии относительно редко работают по субботам — около десяти процентов от их обычных рейсов.

Вследствие отказа правительства разрешить работу общественного транспорта по субботам, около семи лет назад частные группы объединились и организовали автобусное движение в выходные дни. В 2019 году к ним присоединились местные органы власти, и субботние перевозки достигли новых высот. Из 19 линий, работающих сегодня по субботам, 17 управляются местными органами власти. Главный проект, получивший название «Приятные выходные», включает в себя работу общественного транспорта Тель-Авива, Гиватаима, Рамат ха-Шарона, Кирьят-Оно, Шохама и Ход ха-Шарона.

В ходе недавнего опроса, проведенного израильским Институтом демократии, 18,4% еврейского населения (и 23,1% населения в целом) заявили, что они или их семьи за последний год ездили по этим линиям. «Такое участие местных органов власти показывает, что необходимо наделить их большей степенью  ответственности и полномочий. Это один из способов, который может обеспечить решение, правильное с точки зрения жителей, и учесть разнообразные потребности общества, а не правительства, — говорит Тур-Паз Равицкий, возглавляющий Центр совместного общества в Институте.

Для работы общественного транспорта необходимо получить лицензию министерства транспорта, но поскольку местные власти не взимают плату за эту услугу, согласно закону линии считаются частным транспортом. В начале года председатель партии «Авода» министр транспорта Мерав Михаэли направила в министерство юстиции на утверждение новые правила перевозок, которые должны разрешить оплату услуг и, возможно, расширить их. Источник сообщил, что на тот момент не было никаких юридических препятствий для изменения правил; хрупкость коалиции — вот что действительно помешало изменениям.

В начале октября Михаэли написала, что «бывший премьер-министр Беннет препятствовал утверждению правил, но кабинет может утвердить их в любое воскресенье [во время еженедельного заседания правительства], и я надеюсь, что премьер-министр Лапид не упустит историческую возможность и вынесет их на голосование в ближайшее время». Даже если первая часть заявления фактически верна, вторая часть не выдерживает критики: такие решения не могут приниматься в период выборов.

По словам Ури Кейдара, директора организации «Свободный Израиль», добивающейся изменения политики в вопросах взаимоотношений между религией и государством, вывод, который следует из опыта последнего правительства, заключается в необходимости отказаться от идеи, что «мы найдем способ достичь договоренностей».

«Общественный транспорт по выходным — это основное право, — сказал Кейдар, — которое поддерживается широким большинством, и попытка позволить меньшинству диктовать, как и в каком порядке это будет происходить, является явной политической несправедливостью. Общественный транспорт должен работать по субботам там, где есть спрос, а не там, где меньшинство на это любезно  соглашается».

Последний опрос Института демократии показал, что 43% взрослого еврейского населения Израиля уверены, что пользовались бы общественным транспортом по субботам, если бы он существовал. Предположительно, спрос среди подростков был бы еще больше. В целом 75% светских респондентов высказались за использование общественного транспорта в шаббат, как и 42% тех, кто считает себя «масорти» (то есть соблюдающими традиции), или избирателей, которые не относят себя ни к светским, ни к ортодоксам, но находятся где-то между ними.

Очевидно, что полностью правое правительство этого не допустит, но нет уверенности, что это произойдет и в новой версии нынешнего правительства.

Что касается дебатов по вопросу транспортных регуляций, министерство юстиции ответило следующее: «Юридическое обсуждение правил, а также предложенного решения правительства по этому вопросу, было завершено еще до роспуска кнессета. И в итоге было сделано заключение, что нет никаких юридических препятствий для продвижения вперед в этом вопросе».

В заявлении министерства юстиции говорится, что решение, предложенное правительством, было включено в повестку дня министерской комиссии по социально-экономическим вопросам, «но сейчас оно по неизвестным нам причинам было снято». Министерство добавило: «После роспуска кнессета был сделан еще один запрос, и позиция юридического советника правительства заключалась в том, что решение не может быть принято в данный момент по причинам, связанным с периодом выборов».

Ор Кашти, «ХаАрец», М.Р. Фото: Томер Аппельбаум

Новости

Нас пугают, а нам не страшно. Министр обороны посетил батальон "Нецах Иегуда", которому угрожают санкциями
Российская ракета обрушила 240-метровую Харьковскую телебашню (видео)
"Пасхальный" залп "Хизбаллы": 35 ракет из Ливана за две минуты

Популярное

Гендиректор «Авиационной промышленности»: «Такой эффективности ПВО мы даже не обещали покупателям»

Успешным отражением иранской атаки Израиль в первую очередь обязан противоракетному комплексу «Хец»...

«Битуах леуми» досрочно выплатит пособия в апреле: подробности

Служба национального страхования в апреле  досрочно выплатит большинство социальных пособий. По случаю...

МНЕНИЯ