Репарации евреям могут подорвать «сделку века»
В прошлом месяце Верховный суд Израиля отклонил апелляцию, поданную группой иракских евреев с просьбой признать их жертвами нацистов.
Признав, что, с одной стороны, нацисты все же способствовали нагнетанию антиеврейской истерии, которая привела, в конечном итоге, к событиям, известным, как багдадский погром (в июне 1941 года), суд, с другой стороны, постановил, что истцы не могут быть признаны жертвами нацистов, в соответствии с израильским законодательством. В случае же, если бы иск был удовлетворен, истцам была положена выплата пенсионных и других денежных пособий.
Решение, принятое судом, окончательно расставило точки над «i» в деле, которое длилось, начиная с 2011 года. Однако остался открытым вопрос о выплате компенсаций евреям, выходцам из арабских стран, которые были вынуждены покинуть свои дома после создания Государства Израиль в мае 1948 года.
На тот момент в арабских и мусульманских странах, а также в Иране, проживал почти миллион евреев. Некоторые из общин находились там с самых древних времен. Хотя в ряде стран на протяжении веков эти общины сталкивались с периодически проявляемым антисемитизмом и преследованиями, тем не менее, многие еврейские общины, не говоря об отдельных евреях, процветали.
Однако, как считают в организации «За справедливость для евреев из арабских стран», – Международной головной группе еврейских общинных организаций – по мере того, как усиливалась враждебность по отношению к Израилю и к евреям, около 850 000 евреев, отказавшись от собственности и имущества, покинули свои дома в Сирии, Марокко, Тунисе, Ливии, Иране, Ираке, Йемене, Ливане и Египте. Сегодня во всех этих странах осталось всего несколько тысяч евреев.
Инициативы по выплате репараций ставятся на повестку дня каждые несколько лет – как в Израиле, так и в США. Однако, в отличие от выплат компенсаций жертвам нацизма, требования по выплате компенсацией евреям-выходцам с Востока представляются более проблематичными еще и потому, что самым тесным образом связаны с установлением мира в регионе. Что, собственно говоря, заставляет задаться вопросом: не служит ли истинное намерение добиться возмещения ущерба препятствием для любых возможностей, касающихся проведения мирных переговоров с палестинцами и/или арабским миром.
Тема репараций была впервые поднята в 70-х годах. Тогда ею весьма активно занимался бывший депутат Кнессета Мордехай Бен-Порат. Чтобы решить эту проблему, в 1975 году создали Всемирную организацию евреев из арабских стран, которая одним из главных требований выставила следующее: любое урегулирование вопроса с палестинскими беженцами должно быть обусловлено признанием того факта, что восточных евреев также вынудили бежать из тех земель, где они жили веками. Организация распалась в 1999 году, а ее место в 2002 году заняла другая – уже упоминавшаяся «За справедливость для евреев из арабских стран».
В феврале 2010 года Кнессет принял закон, сохраняющий за евреями-беженцами из арабских стран и Ирана право на компенсацию. Этот закон обязывает Государство Израиль обеспечить условия, при которых любые переговоры о мире на Ближнем Востоке должны предусматривать компенсацию еврейским беженцам. В то же время был создан Национальный совет по реституции. Однако впоследствии его расформировали и никогда не восстанавливали.
В январе нынешнего года по 10-му каналу израильского ТВ прошел сюжет, из которого следовало, что Израиль намерен потребовать более 250 млрд. долларов от семи арабских стран и Ирана в качестве компенсации за то, что в свое время оттуда были изгнаны евреи. Как утверждали журналисты, министр социального равенства Гила Гамлиэль координирует процесс оценки убытков с Советом национальной безопасности, прибегнув к услугам международной аудиторской компании. По всей видимости, организация «За справедливость для евреев из арабских стран» тоже принимала участие в этом процессе.
Также говорится, что впервые Израиль должен получить в качестве компенсации за присвоенное еврейское имущество 35 млрд. долларов из Туниса и 15 млрд. долларов из Ливии. Претензии к Марокко, Ираку, Сирии, Египту, Йемену и Ирану последуют позже.
Почему проблема репараций евреям с Востока всплыла именно сейчас?
Чиновники утверждают, что речь идет о восстановлении исторической справедливости. На веб-сайте израильского МИДа по этому поводу указывается, что «официальное признание прав евреев, перемещенных из арабских стран, прав, которыми пренебрегали, а также необходимость восстановления справедливости, должно быть отнесено к вопросам национальной, этической и моральной важности».
И, в самом деле, для многих жителей Израиля-выходцев с Востока это, действительно, болезненный вопрос, психологическая травма, не изжитая до сих пор. Может быть, еще и потому, что, оставив в стране исхода нажитое годами, они прибыли в Израиль в прямом смысле ни с чем, испытывая лишения и нужду.
Но что интересно: дальше громкой декларации, сделанной министром Гамлиэль, дело так и не пошло. Во время предвыборной кампании она эту тему не затрагивала, а ее канцелярия на запросы редакции по данному поводу не отвечала.
Профессор истории Майкл Р. Фишбах, преподающий в вирджинском колледже Рэндольфа-Мейкона, самым серьезным образом исследовал проблему с беженцами, опубликовав в 2008 году вызвавшую большой резонанс книгу «Имущественные претензии евреев к арабским странам». Вывод, сделанный профессором, сводится к тому, что усилия по выплатам компенсаций служат уловкой с целью превентивных мер против любой мирной сделки с палестинцами и предполагаемого требования – признать право на возвращение палестинских беженцев. Фишбах также считает, что проблема репараций для восточных евреев изначально и намеренно политизирована. С этим категорически не согласны в организации «За справедливость для евреев из арабских стран», однако, по мнению того же Фишбаха, возникает законный вопрос: почему и на каком основании организация, никоим образом не считающаяся репрезентативной, берет на себя ответственность выступать в Израиле за права евреев-выходцев с Востока?
Как считает Лара Фридман, президент вашингтонского Фонда по установлению мира на Ближнем Востоке, организации, которая занимается продвижением «справедливого урегулирования израильского-палестинского конфликта», американский конгресс также придерживается метода, который призван делегитимизировать права палестинских беженцев, в том числе, принимая резолюции, обязывающие учесть права еврейских беженцев с Востока. Она утверждает, что нельзя ставить на одну доску два этих вопроса, иначе усилия по восстановлению справедливости по отношению к восточным евреям выглядят циничной эксплуатацией этой темы.
Тот же Фишбах подчеркивает, что даже если репарации и будут получены, они пойдут прямиком в госказну, а не конкретным лицам, тем самым усугубив давно тлеющий конфликт между европейскими и восточными евреями, закрепив, дескать, дискриминацию по отношению к последним.
Йоси Йона, бывший депутат Кнессета, профессор университета им. Бен-Гуриона, согласен с этим предположением: «И евреи из Европы, и евреи с Востока прибыли в Израиль, как беженцы, оставшись практически без средств к существованию. Но если европейские евреи получали репарации и были в состоянии восстановить свою жизнь с материальной точки зрения, то восточные евреи до сих пор остаются среди социально слабых слоев населения. Государство не имеет права присваивать компенсацию за потерю имущества моей семьи», – констатировал Йона, чьи родители родом из Ирака.
Итта Принс-Гибсон, «ХаАрец», М.К. К.В.
На фото: йеменские евреи, идущие через пустыню к сборному пункту в Адене, 1949.
Фото: Золтан Клугер, GPO, Национальная фотоколлекция.
