Восстановление разрушенных зданий может оставить строительные площадки без рабочих

По данным Ассоциации строительных подрядчиков, восстановление Гуш-Дана и центра страны после ракетных обстрелов может остановить работы на других строительных площадках. В министерстве строительства разрабатывается план поручить строительным компаниям ремонт и восстановление зданий и помещений, поврежденных ракетами. Однако при нехватке рабочих для проведения работ вся строительная отрасль может поплатиться за это существенным замедлением темпов начала строительства.

«Это сложное мероприятие, — объясняет Игаль Словик, генеральный директор Ассоциации подрядчиков. — Строительным компаниям было предложено оказать помощь в восстановлении центра страны и особенно с быстрым ремонтом, чтобы дать возможность владельцам квартир, чьи квартиры были повреждены, как можно быстрее вернуться в них. Это требует не только перенаправления рабочих со строительных площадок на ремонт и реконструкцию, но и самих строительных компаний. Вероятно, они получат целые площади в сотни квартир для ремонта или перестройки».

Квоты для рабочих были установлены еще до войны

В феврале-июне 2024 года продвигался ряд решений правительства о привлечении иностранных рабочих в строительную отрасль Израиля. В последнем решении говорилось о добавлении 45 000 строителей, которые присоединятся к 20 000 существующих на тот момент рабочих — всего 65 000 иностранных рабочих. Пока что отрасль изо всех сил пытается достичь этой цели.

В секторах ремонта и инфраструктуры ситуация более серьезная. В то время правительство говорило о привлечении 5000 дополнительных рабочих для проведения ремонтных работ, хотя на практике прибыло только 200 человек. Еще 5000 рабочих должны были присоединиться к инфраструктурному сектору, но на практике никто не прибыл.

Ассоциация поясняет, что эти квоты были установлены в начале войны «Железных мечей», еще до того, как стали известны масштабы катастрофы и разрушений на севере страны, и, конечно же, до обстрела баллистическими ракетами из Ирана. Принимая это во внимание, в ассоциации полагают, что только в строительной отрасли в настоящее время требуется прибавка в десятки тысяч строителей — так что в общей сложности численность рабочей силы во всех отраслях составит около 120 тысяч иностранных рабочих.

Ассоциация объясняет, что они находятся в контакте с Управлением по народонаселению и иммиграции и что существует соглашение о въезде тысяч иностранных рабочих, которые готовы приехать в Израиль сегодня, даже во время войны. «Я надеюсь, что они быстро издадут эту директиву и позволят иностранным работникам и компаниям по найму въехать в страну, — говорит Словик. — Мы подготовили документ, в котором описывались способы, которыми строительная отрасль могла бы внести свой вклад в вопрос восстановления».

«Если они не увеличат квоту иностранных рабочих, то произойдет то, что они заберут рабочих с новых строек, а затем произойдет сокращение объемов строительства, чего мы не хотим. На сегодняшний день реконструкция Западного Негева и севера, где инфраструктуре нанесен существенный ущерб, еще не началась, и нам уже не хватает десятков тысяч рабочих во всех отраслях».

Новые здания были разрушены

По данным Налогового управления, с начала войны в центры компенсационного фонда поступило 32 717 исков, из них 26 523 — о повреждении здания, 2 902 — о повреждении транспортного средства и 3 268 — о повреждении имущества и оборудования. 10 630 человек были эвакуированы из своих домов, и, по оценкам, около 3 000 квартир по всей стране были повреждены и полностью разрушены.

Беспрецедентным образом в Израиле были разрушены новые пяти-семилетние дома и новые квартиры — которые были проданы за десятки тысяч шекелей за квадратный метр. На сегодняшний день местные власти готовятся к сносу десятков жилых домов.

Высокопоставленный чиновник Налогового управления заявил, что «до падения ракеты на севере Тель-Авива на этой неделе есть более 30 жилых домов, которые подлежат сносу. Для сравнения: на протяжении всей войны “Железных мечей” до начала кампании с Ираном у нас было одно здание, которое планировалось снести».

«Была встреча с министром финансов по содействию городскому обновлению. В Бат-Яме, Холоне и Тель-Авиве старые здания, которые были сильно повреждены, вероятно, перейдут на городское обновление. В некоторых случаях жильцы уже собрали подписи, как, например, в Рамат-Гане и Холоне. Но там, где они еще не подписаны и план не утвержден, планы необходимо ускорить в сотрудничестве с Управлением планирования, министерством строительства и Управлением городского обновления».

Среди сильно поврежденных зданий — башенный комплекс в Тель-Авиве, включающий два элитных жилых дома. В 2024 году квартиры там продавались по 45–70 тысяч шекелей за квадратный метр. Также был поврежден жилой комплекс в районе Неве-Авивим в Тель-Авиве, принадлежащий компании Ashstrom Residential Company, строительство которого было завершено только в прошлом году. Еще год назад квартиры в проекте продавались по цене 47-52 тысяч шекелей за квадратный метр.

Прямому попаданию баллистической ракеты также подвергся жилой комплекс в районе Неве-Ган в Петах-Тикве. Район примыкает к популярному району «Эм ха-Мошавот», квартиры там продаются по цене 27-30 тысяч шекелей за квадратный метр. В Хайфе пострадали районы Неве-Шанан и Хадар, где ущерб еще оценивается. В Нес-Ционе пострадали, в частности, частные дома и жилые квартиры в городском проекте «Малибу», которые продаются по ценам от 28 до 35 тысяч шекелей за квадратный метр.

В большинстве зданий ожидается длительный процесс восстановления, который продлится от шести месяцев до года. В Бат-Яме повреждено 110 зданий и около 20 подлежат сносу на площади около 30 дунамов, а вся территория подлежит полной городской реконструкции в ускоренном порядке. В Рамат-Гане ожидается, что после сноса четырех поврежденных зданий будет предложен план строительства одной башни, который объединит всех владельцев квартир в них.

Будет ли государство сдавать непроданные квартиры в аренду?

На сегодняшний день в наличии имеется около 80 000 непроданных квартир. В Ассоциации подрядчиков считают, что правильным решением будет то, чтобы государство сдавало непроданные квартиры в аренду или же выкупало у подрядчиков квартиры и предлагало их владельцам разрушенных квартир. На данный момент большая часть жителей эвакуирована в гостиницы, а решение о покупке или аренде жилого кластера зависит от минфина и минстроя.

«Нам нужен широкий план действий, адаптируемый к изменениям, — заявил представитель министерства жилищного строительства. — Это сложно, потому что нужно мобилизовать все факторы — инженеров, местные власти, Налоговое управление, Управление планирования бюджетов — и также нужно понимать, кто и что оплатит».

«В настоящее время жителями занимаются местные власти, они получили альтернативное жилье, и с нашей точки зрения для этого есть работа и люди. С одной стороны грядет большое мероприятие по ремонту и восстановлению, а с другой — есть крупные строительные компании, которые знают и умеют это делать. Это не по силам ремонтным бригадам, это целые здания. У них есть возможности и средства, поэтому мы выпустили уведомление по этому вопросу. Мы считаем, что если все приложат руки вместе, это будет быстрый процесс».

Министерство строительства заявило: «Министерство и правительственное управление по обновлению городов работают в полной координации со всеми соответствующими сторонами, включая бюджетный отдел, налог на имущество и Управление планирования. Это делается с целью изучения степени нанесенного ущерба и разработки комплексных мер реагирования, как для краткосрочного, так и для долгосрочного восстановления. Министерство проводит постоянные обсуждения и учитывает потребности на местах, включая временные жилищные решения, корректировки муниципальных проектов обновления и подготовку к завершению нового строительства по мере необходимости.

Вопрос рабочей силы в отрасли и последствия для темпов строительства также изучаются в сотрудничестве с соответствующими министерствами. Согласно решению правительства, генеральный директор министерства и генеральный директор минфина возглавляют межведомственную группу, которая координирует этот вопрос и проводит постоянные обсуждения. Ожидается, что группа представит рекомендации в ближайшие дни».

По материалам TheMarker, Ю.Л. Фото: Томер Аппельбаум ∇