Владельцы курятников угрожают прекратить поставлять яйца в магазины

В минувшее воскресенье владельцы курятников провели бурную акцию протеста на севере страны. Их недовольство растет по мере того, как приближаются сроки реализации реформы в их отрасли. В ближайший вторник состоится ее обсуждение в парламентской комиссии по образованию, и мелкие птицефермы угрожают: если комиссия не заморозит готовящиеся перемены, то они перестанут поставлять яйца торговым сетям и другим потребителям, спровоцировав дефицит.

Правомерный вопрос: какое отношение комиссия по образованию вообще имеет к яичнице или омлету, столь любезным нашему сердцу? Оказывается, самое прямое! Эта комиссия, возглавляемая депутатом Кнессета Шарен Хаскель («Ликуд»), отвечает также за проблему жестокого обращения с животными. И 10 мая в ней будут обсуждать «нормативы содержания кур без клеток». Речь пойдет о том, чтобы убрать клетки и создать просторные пространства, где куры-несушки будут содержаться в лучших, чем сегодня, условиях, в результате чего и качество яиц будет выше.

Введение новых правил предусматривает не только улучшение санитарных норм, но и обеспечение нормальных условий для выращивания цыплят: предполагается, что их тоже запретят держать в клетках. Тогда Израиль войдет в число передовых стран мира, которые стараются положить конец жестокому обращению с животными – но и количество кур-несушек в том же курятнике сократится вдвое, что понизит рентабельность. Кроме того, чтобы соответствовать новым нормам, надо будет залить пол бетоном, установить вентиляцию и кондиционировать воздух, создать правильное освещение, обеспечить доступ к воде и корму, установить системы мониторинга, контролируемое умерщвление птиц осуществлять под ветеринарным надзором, а также использовать компьютеризированную регистрацию. Все это потребует от владельцев птицеферм больших финансовых вложений.

Птичники, слыша это, не радуются за лучшую долю кур: выдвигаемые ими многочисленные требования уже стоили государству огромных денег; до сих пор им удавалось нейтрализовывать любые инициативы, и теперь они отчаянно стараются отложить реализацию реформы, которая должна, если все пойдет по плану, стартовать через месяц после утверждения кнессетом и осуществляться поэтапно до 2031 года.

Выращиваете куриц в клетках? Не получите квоты

Политика, направленная на уменьшение страданий живых существ, отражена и в выделении квот: в этом году министр Одед Форер выделил их исключительно тем фермерам, которые отказались от выращивания кур в клетках. А вскоре любой, кто не приведет свое хозяйство в соответствие с новыми правилами, не сможет легально торговать яйцами в государстве Израиль.

Наама Кауфман-Песс, генеральный директор министерства сельского хозяйства, говорит, что новые нормы предусматривают и период адаптации к ним. Но небольшие птицефермы считают, что их дискриминируют: крупным производителям разрешено адаптироваться до 2029 года, хотя их курятники и так в более приличном состоянии, а небольшим птицефермам, с трудом сводящим концы с концами, нужно внедрить дорогостоящие новшества за короткий срок и без государственной поддержки.

Здесь следует заметить, что в большинстве маленьких птицеферм уровень содержания куриц и цыплят, а также санитария находятся на самом низком уровне.

«Не колеблясь, прекратим поставлять яйца»

«Те нормативы, которые хочет внедрить министр, влекут губительные для мелких фермеров последствиями, и мы не можем с этим согласиться, – говорит Цахи Бен-Аюн, фермер и глава представительства владельцев курятников в Ассоциации ремесел и промышленности. – Это лишает нас средств к существованию, потому мы будем бороться: выйдем на демонстрации, обратимся в БАГАЦ, а если придется – не колеблясь прекратим поставку яиц».

Но и министр сельского хозяйства Одед Форер не намерен сдаваться. «Меня выводит из себя тот факт, что какая-то определенная группа фермеров хочет «рулить» ситуацией, – говорит он. – Они, видите ли, будут решать, сколько цыплят выращивать, как и кому? К нам обратились фермеры из сектора Газа, а также из Аравы и центра страны, которым не дают выйти на рынок. Какая-то закрытая клика! Если бы это была страховая компания, а не птицеферма или шоколадная фабрика, где обнаружили заражение сальмонеллой, кто позволил бы инспектируемому вмешаться в проверку? Туда сразу бы отправили полицейских из подразделения «Лахав-433». Налицо явная подмена понятий, поскольку дело отнюдь не в предлагаемых нормативах, а в четком послании ветеринарной службы: отныне разрешения на работу не будут выдаваться не отвечающим санитарным нормам курятникам. Это и вызывает стресс у производителей яиц. Они делают все для того, чтобы отсрочить дату вступления в силу указания ветеринаров».

Что пугает птичников

Вот два «послания» от имени министерства сельского хозяйства. Первое датировано январем 2014 года, а второе – октябрем 2019 года. Тут изложены процедуры сбора яиц, способы их хранения, торговли и документирования, регламентирована структура курятника – настилов и ограждений, оговорены условия хранения продуктов, дезинфекции, благоустройства птицеферм и прочие мероприятия, необходимые, чтобы не наносить ущерб здоровью населения.

Но предыдущие министры сельского хозяйства не выдерживали напора аграрного лобби и уклонялись от того, чтобы назвать сроки, когда указанные «послания» вступают в силу. А нынешний министр Одед Форер, похоже, полон решимости довести дело до конца, и это наводит ужас на израильских фермеров.

«Они не скрывают своих намерений, — поясняет источник в отрасли. – Фактически они подразумевают следующее: «Если вы не отсрочите дату вступления в силу ваших правил, мы перестанем продавать яйца – разобьем их, станем торговать на черном рынке». Но министр сельского хозяйства парирует: «Если не будет яиц, мы увеличим импорт, не надо нам угрожать».

Куда пропали сетования о «продовольственной безопасности»?

 «Понимаете, определенной группе делегировали бесплатное право производить продукт питания для всех граждан Израиля, и эта группа фактически угрожает прекратить продажу яиц, если будут введены нормативы, заботящиеся об общественном здоровье и предотвращающие жестокое обращение с животными, – говорит Форер. – Это наглость, но обратите внимание еще и на то, как «вдруг» исчезают все декларации о «продовольственной безопасности»! Небольшая группа заботится исключительно о себе, а не обо всех гражданах страны.

К сожалению, у меня нет большинства в кнессете, чтобы отменить ненужное планирование в отрасли птицеводства. Но есть нечто, что нужно и можно сделать – внести изменения в деятельность Совета по птицеводству, который определяет, кто и сколько будет выращивать кур. А государство, под патронажем которого действует эта структура, практически не имеет в ней права голоса.

Поэтому мы хотим внести несколько поправок к существующему законодательству: в частности, распространить стандарты надлежащего управления и принципы прозрачности на деятельность Совета, как это делается по отношению ко всем другим государственным структурам. Хотим ввести в этот Совет представителей государства, наделив их полномочиями по надзору и контролю над деятельностью Совета, а также определить, что квоты, распределяемые с этого года и далее, не подлежат компенсации, если правительство по каким-то причинам решит отменить их.

Сегодня для выращивания кур-несушек необходимо обзавестись квотой. Из примерно 2850 обладателей этой квоты лишь 1350 выращивают кур-несушек, а остальные передают их в аренду, и в итоге потребитель платит за яйца втридорога. Так функционировала отрасль и 20 лет назад, и 30. Пришло время обновления.

Владельцы курятников должны стать настоящими фермерами. А те, кто не сможет заниматься этим, смогут использовать птицефермы для растениеводства в закрытых помещениях, переоборудуют их под прием туристов или под жилье. Моя обязанность как министра – выказывать приверженность всем израильтянам, а не только группе интересантов, которая всякий раз, как наступает момент истины, вновь доказывает, что средоточие власти в ее руках чрезмерно и опасно».

Лиат Рон, Walla!, М.К. Фото: Depositphotos.com⊥