Вернуть «закон Таля»

Отставной судья Цви Таль подверг резкой критике отмену закона о призыве ультраортодоксальных евреев на военную службу, призвал ввести в действие «закон Таля», предупредил, что чрезмерное вмешательство Высшего суда справедливости парализует деятельность правительства и напомнил своим бывшим коллегам: «Если вы хотите всё или ничего, то не получите ничего».

В своей книге «О судьях, судах и других бедах» бывший член Верховного суда Цви Таль пишет: «Снятие бремени военной службы с плеч учащихся йешив, в то время когда израильские военнослужащие подвергаются опасности и отдают свою жизнь, защищая свой народ и землю, пробуждает в обществе чувство гнева и даже сильную ненависть. Неудивительно, что, начиная с 70-х годов, в Высший суд справедливости поступают ходатайства о дискриминации».

Вынесенное на этой неделе постановление Высшего суда справедливости, согласно которому вновь был отклонен закон о призыве, принятый под давлением ультраортодоксальных фракций в коалиции, повысило уровень ненависти, о котором говорил судья Таль, и вернуло на общественную сцену нерешённый вопрос.

Судья Таль удостоился того, что его именем был назван один из самых спорных законов. «Закон Таля», целью которого являлось нахождение решения данной проблемы, потерпел неудачу и дважды отклонялся судьями в 2006-м и в 2012 годах. Во второй раз шестеро судей, возглавляемых председателем суда Аароном Бараком, согласились, что он неконституционен и наносит удар по чести солдат, проходящих службу в ЦАХАЛе.

Сегодня 90-летний судья говорит: «Верните «закон Таля». Он не идеален, однако, с социальной точки зрения, является единственным решением, которое может постепенно привести к тому, что похоже на равенство. Верно, что этот закон нарушает равенство, однако в какой сфере у нас есть сегодня полное равенство? В социальном разрыве между бедными и богатыми? Между арабами и евреями? Даже в законе, требующем 50%-го представительства женщин в составе любой общественной комиссии, ограничиваются присутствием одной-двух женщин. Законодатель понимает, что если вы хотите всё или ничего, то не получите ничего».

«Закон Таля» имеет официальное название «Закон об отсрочке воинской службы для учащихся йешив, для которых изучение Торы является их основным занятием». Он был принят Кнессетом в 2002 году по следам выводов  общественной комиссии во главе с отставным судьей Цви Талем. Он предоставлял ультраортодоксальным юношам призывного возраста отсрочку сроком в один год «для принятия окончательного решения», в течение которого они освобождались от военной службы без каких-либо условий, а также получали возможность проходить альтернативную службу.

«В основе закона, – говорит судья Таль, – лежит предположение, согласно которому нет никакой практической возможности навязать мобилизацию в армию целому сектору общества, оказывающему решительное сопротивление, и любой закон, который попытается навязать такую мобилизацию, останется мёртвым, вызовет неуважение к власти и лишь усугубит ненависть среди представителей различных групп населения.

Я не знаю, оторван ли суд от народа, однако, на мой взгляд, он наделяет себя полномочиями, которых у него нет. И существует множество подтверждений этому. За первые пятьдесят лет государства Высший суд справедливости лишь один раз забраковал законодательную деятельность Кнессета (когда обнаружил неравенство в финансировании новых партий). За последние десять лет он отклонил, может быть, 12 законов, принятых Кнессетом, и, по-моему, без особой надобности».

Ш.Ш. Фото: Эяль Варшавский