В ролике ШАСа есть намек на главную проблему: «невидимые бюджеты» для харедим
То, что ультраортодоксальные политики в течение многих лет крепко держались за рулевое колесо власти в Израиле, позволило им без публичных обсуждений проводить «невидимые» бюджеты в свою пользу, такие как скидки на общественный транспорт. Изменение политической карты позволяет обнаружить эти бюджеты, и изменить их таким образом, чтобы они не поощряли бедность в ультраортодоксальном секторе.
Редкий момент откровенности можно заметить в недавно опубликованном видеоролике из пропагандистской серии партии ШАС. В ролике есть эпизод расплаты в кассе за покупки продовольственной пластиковой карточкой, из тех, что раздавали нуждающимся семьям в период «короны». Они названы в ролике «карточками Дери» — как если бы это были личные деньги, который председатель ШАС Арье Дери раздал своим избирателям.
Эта откровенность выявила незаметный механизм, с помощью которого ультраортодоксальные партии заботятся о своих избирателях. В то время как все обсуждают крупные бюджеты, которые перекачиваются в ультраортодоксальный сектор, бюджеты учащимся йешив, на ультраортодоксальное образование, за кулисами ультраортодоксальные политики умели обходным путем позаботиться о своих избирателях.
«Невидимы» не избиратели ШАС – «невидимы» те бюджеты, которые достаются ультраортодоксальному сектору без публичного обсуждения.
Список длинный. Субсидии на ясли, обеспечение прожиточного минимума для учащихся в «колелях», поддержка несуществующих молодежных движений, бюджеты на «религиозные услуги» через министерство развития периферии — и множество других каналов перевода бюджета или различных скидок и льгот.
И только тот, кто долго сидит у крана финансирования, кто хорошо знает правительственные механизмы, умеет направлять поток в нужном направлении. Достаточно обновить одно положение, изменить критерий [например, число детей в семье] и переформулировать параграф в финансовой комиссии кнессета — и деньги меняют курс.
Требуется справедливое распределение
Скидки для ультраортодоксальных городов на общественный транспорт — это также проявление исторических искажений, возникших из-за огромной политической власти ультраортодоксальных партий. Никто этим не занимался, и это извращение длилось много лет. Житель периферии в светском городе платил в два раза больше, чем его сосед, живший рядом с ним в преимущественно ультраортодоксальном городе.
Изменение политической карты дает возможность пересмотреть все те «невидимые» бюджеты, которые несправедливо перекачивались ультраортодоксальному сектору. Эти бюджеты привели к тому, что большие группы населения стали основывать свое существование на государственном бюджете, они стали негативным стимулом для выхода ультраортодоксов на рынок труда — и нанесли сектору ущерб высоким уровнем бедности.
Государство Израиль должно предоставлять больше социальных услуг и пособий уязвимым слоям населения, но в соответствии с равными и справедливыми критериями, а не посредством закулисных сделок и близости к рычагам управления.
Израиль должен осознать и решить, как он сохраняет уникальную культуру ультраортодоксального сектора и финансирует избранную группу учащихся в соответствии с четкими и равными критериями, но не поощряет бедность и зависимость от бюджета социального обеспечения.
Это долгий и болезненный процесс, в ходе которого сам ультраортодоксальный сектор будет вынужден избавляться от постыдной привычки полагаться на государственный бюджет. При этом надо отдавать себе отчет, что такой процесс может, вероятно, привести в краткосрочной перспективе к еще большей бедности в некоторых частях ультраортодоксального сектора.
Но иного пути нет – без более справедливого и равного для всех распределения бюджетов соцобеспечения наряду с массовым присоединением ультраортодоксального сектора к высокопроизводительному рынку труда не приходится рассчитывать на выживание государства в ближайшие десятилетия.
Нати Тукер, TheMarker, И.Н. Фото: Гиль Элиягу
