Один шаг до четвертых выборов: о чем не смогли договориться Нетаниягу и Ганц?

Один шаг до четвертых выборов: о чем не смогли договориться Нетаниягу и Ганц?

Вопреки всем ожиданиям, президент Реувен Ривлин отказался продлить мандат лидера «Кахоль-лаван» Бени Ганца на формирование следующего правительства, и в то же время дал понять, что воздержится от его передачи Биньямину Нетаниягу. Если кнессет не сумеет выйти из политического тупика в течение трех недель, отведенных ему законом, свершится то, что ранее считалось невероятным: Израиль в четвертый раз пойдет на выборы после трех неубедительных результатов.

Ход Ривлина удивил «Кахоль-лаван», который считал продление мандата Ганца неизбежным. Он вызвал ярость в «Ликуде», который воспринял нежелание Ривлина передать мандат Нетаниягу, как злоупотребление президентскими полномочиями. И ошарашил экспертов и аналитиков, которые оказались в бурных конституционных водах без руля и без ветрил.

Если бы стороны достигли соглашения о правительстве национального единства до истечения срока действия мандата Ганца, президент пересмотрел бы свое решение — но, как отметил Ривлин, переговоры о предполагаемом альянсе «Ликуда» и «Кахоль-лаван» провалились без всякого намека на возможное возобновление.

Что стало камнем преткновения?

Источник в политической системе Израиля сообщил «Деталям», что Нетаниягу требовал от Ганца заранее подтвердить и закрепить в коалиционном соглашении свою готовность обойти гипотетическое решение Высшего суда справедливости (БАГАЦ), запрещающее депутату, против которого выдвинуты обвинительные заключения, формировать правительство или возглавлять его.

В Израиле министр, против которого выдвинуты обвинения, должен подать в отставку. Но в отношении депутатов и их права формировать коалицию этот вопрос остается открытым. Поданный в БАГАЦ иск с требованием лишить Нетаниягу такого права, был отвергнут 12 апреля — но лишь потому, что обращение было преждевременным, потому что Нетаниягу еще не получил мандат. Возможно, это и повлияло на решение Ривлина передать мандат не ему, а кнессету.

Нетаниягу требует, чтобы Ганц взял на себя обязательства поддержать законопроект о «параграфе преодоления» именно на случай запрета для Нетаниягу формировать правительство. Таким образом, речь идет о ввведении персонального законодательства.

С другой стороны, Ганц потребовал, чтобы церемония инаугурации проводилась сразу для двух человек: действующего премьер-министра и его преемника после ротации.

Такого в истории Израиля еще не было, и это требование вызвано поистине клиническим недоверием Нетаниягу и Ганца друг к другу.

Ганц боится, что в определенный момент Нетаниягу может передумать и повести страну на выборы до того, как Ганц получит пост. Для этого «Ликуду» и ее партнерам достаточно провалить проект госбюджета. Если же Ганц будет заранее инаугурирован, он и после падения правительства получит свою должность, пусть даже временно — до выборов.

Однако Нетаниягу отверг это требование, понимая, что если БАГАЦ запретит ему занимать пост премьера из-за обвинений, Ганц может занять его место до истечения полуторагодичного срока.

Наш источник сообщил, что переговоры все еще продолжаются (вопреки словам Ривлина): ведь теоретически мандат от кнессета может снова получить Ганц — закон не ограничивает его в этом праве. Тогда у него будет еще две недели на переговоры о формировании правительства.

Таким образом, Ганц оказался перед сложным выбором. Он заявил ранее о готовности продвигать законодательство против Нетаниягу, если не будет создано правительство национального единства, чем еще сильнее разочаровал бывших соратников: получилось, что бороться с коррупцией партия «Кахоль-лаван» готова лишь в том случае, если ее депутаты не получат обещанных им ранее должностей.

С другой стороны, четвертые выборы не сулят «Кахоль-лаван» ничего хорошего. После согласия войти в правительство Нетаниягу им грозит потеря голосов, тогда как «Ликуд», согласно внутренним опросам, может получить до 42 мандатов. Если для Ганца это — последний шанс прорваться к власти,  возможно, он станет еще более податливым к давлению со стороны Нетаниягу.

Нож в спину: что движет Ривлиным?

Считается, что провал переговоров между «Ликудом» и «Кахоль-лаван» произошел из-за разногласий по поводу предложенного Нетаниягу в последний момент вето на старшие назначения в судебной системе. Однако многие политические обозреватели уверены, что решение Нетаниягу пересмотреть пункты, ранее согласованные в ходе переговоров, стало еще одним доказательством, что он вообще не собирался создавать никакой коалиции с Ганцем.

Ведь эти переговоры уже раскололи оппозицию, сократили наполовину «Кахоль-лаван» и подорвали статус Ганца как равного партнера Нетаниягу. Так что, с точки зрения Нетаниягу, он может поздравить себя с тем, что «миссия выполнена».

Тем не менее, отказ Ривлина передать мандат Нетаниягу внес сумятицу в его намеченный план игры. Теоретически, Ривлин отдал его судьбу в руки 120 депутатов кнессета, большинство которых, в глазах Нетаниягу, слабы и не заслуживают доверия. Ход Ривлина позволяет Ганцу сохранить контроль над важнейшими комиссиями кнессета и продолжать угрожать Нетаниягу принятием закона, который помешает ему баллотироваться на будущих выборах.

Все это возвращает грядущий судебный процесс Нетаниягу из относительного забытья, где он находился в тени корона-кризиса – прямо на авансцену, где премьер менее всего хотел бы его видеть.

В заявлении о своем решении Ривлин отметил, что Нетаниягу не сумел получить необходимую 61 рекомендацию, которая подтвердила бы его способность сформировать новое правительство и, таким образом, заставить президента передать ему мандат Ганца. Однако общее убеждение состоит в том, что Ривлин назначил бы любого другого кандидата, имеющего, как Нетаниягу, поддержку 59 депутатов кнессета, если бы не уголовные обвинения и грядущий судебный процесс.

По словам руководителей «Ликуда», Ривлиным движет исключительно жажда мести: его отношения с Нетаниягу знавали несколько подъемов и много спадов, и они оба приложили много сил, чтобы унизить друг друга и даже делегитимизировать пребывание противника на посту. Как заявили в «Ликуде», Ривлин, наконец, нашел нужное время, чтобы всадить нож в спину Нетаниягу.

На кого надеется Нетаниягу

У Нетаниягу все еще есть шанс создать узкое правительство из 61 депутата в течение трех недель , отведенных кнессету на поиск своего премьер-министра. Все, что ему нужно, это переманить в свой стан двух ренегатов из левоцентристского блока в обмен на какое-либо очень щедрое вознаграждение.

По всей вероятности, первыми мишенями Нетаниягу станут Йоаз Хендель и Цви Хаузер, два правоориентированных члена первичного состава «Кахоль-лаван», которые блокировали попытку Ганца создать левоцентристскую коалицию из-за их нежелания сотрудничать в любом виде с арабским «Объединенным списком». Также Нетаниягу может попытаться соблазнить лидера «Аводы» Амира Переца и его приспешника Ицика Шмули, которые уже в любом случае уже сожгли все мосты со своим электоратом.

Ганц, со своей стороны, может попытаться убедить Хенделя и Хаузера пересмотреть свою оппозицию совместным действиям с «Объединенным списком», проложив путь к собственному правительству из 61 депутата. В любом случае, пока Ганц остается спикером кнессета и, благодаря решению Ривлина, контролирует его комиссии, он сохранит способность угрожать Нетаниягу принятием законов, которые блокируют его политику и самым эффективным образом лишат его политического будущего.

Все это означает, что политический тупик, который парализовал Израиль с начала 2019 года, крепок как прежде, а громкие публичные заявления о том, будто корона-кризис требует пересмотра приоритетов и предубеждений, были ничем иным, как пустой болтовней: Ганц не верит ни одному слову Нетаниягу, а главная цель Нетаниягу — по-прежнему в том, чтобы избежать грядущего судебного процесса и потенциального тюремного приговора.

Следовательно, в то время, как Израиль прилагает все силы, чтобы «сгладить кривую» в борьбе с коронавирусом, его  ввергнут в период хаоса, беспрецедентного даже по его перекрученным стандартам. Наблюдатели и обычные граждане снова обнаружат, что в Израиле никогда нельзя говорить «никогда» – о чем свидетельствует начало приготовлений к четвертым выборам, о которых сказали, что их никогда не будет.

Эмиль Шлеймович, «Детали» / Хеми Шалев, «ХаАрец», Р.Р.

 На фото (слева направо): Нетаниягу, Ривлин, Ганц. Фото: Хаим Зах, GPO˜

Новости

Бывшая заложница ХАМАСа: «Я не допущу, чтобы меня считали жертвой»
Точечная ликвидация в Ливане – устранен ключевой боевик «Хизбаллы» (видео)
В Израиле прошла первая конференция, посвященная проблемам репатриантов в однополых семьях

Популярное

За два дня до войны приехал торговец из Газы, заплатил наличными и… исчез

Я спрашиваю фермера Офера Селу из мошава Гева-Кармель, как война повлияла на его отношения с торговцами из...

Мы ошибаемся, если думаем, что в Израиле низкие пособия. В будущем их еще больше урежут

Сообщение о будущем и неизбежном банкротстве Службы национального страхования в Израиле («Битуах леуми»)...

МНЕНИЯ