В Израиле ужесточат борьбу с уклонением от налогов

В Налоговом управлении принято решение сместить внимание с малых бизнесов на компании с оборотом в 10 млн шекелей в год и больше. Об этом стало известно сейчас, когда после праздников в Израиле идет «сезон» сдачи годовых отчетов. Из примерно 1,5 млн отчетов, которые подаются каждый год, проверяются выборочно около 30 000 – примерно 2% от общего числа. Эти данные опубликовало само Налоговое управление.


Налоговики намерены «перетянуть одеяло» на сторону более крупного бизнеса для того, чтобы эффективней использовать ресурсы, имеющиеся в их распоряжении, которые относительно ограничены. Хотя до сего дня принимались значительные усилия по соблюдению фискальной законности в малом бизнесе: и в отчетах, и в ведении дел рестораторами, владельцами частных магазинов и поставщиками услуг искали и находили несоответствия, это было уже рутинной практикой.

«Возможно, в налоговики восприняли критику в ее адрес – их обвиняли в том, что они ловят «мелкую рыбу» потому, что боятся замахнуться на акул, беспрепятственно царящих в финансовом море, – комментирует это адвокат Ури Гольдман, эксперт по вопросам налогообложения и проблеме отмывания капиталов. – Другая причина, видимо, в том, что сейчас власти имеют дело с большим количеством проверок, которые приносят минимальные сборы, или не приносят их вообще».

Означает ли это, что руководители малых бизнесов теперь могут расслабиться и не опасаться, что налоговые инспекторы доберутся до них? Это не так. Нет шансов на то, что налоговики вообще отвернутся от небольших предприятий. А конфликты с ними – дело сложное, и если службе показалось, что где-то есть хороший «кейс», она бросит на него все силы, чтобы довести дело до конца. Благодаря широким полномочиям, Управление может позволить себе несколько видов проверок фирмы любой величины – от сантехника-частника до крупной компании, регулярно уклонявшейся от налогов. Причем в большинстве случаев им заранее известно, что и где искать.

Между тем, комиссия, возглавляемая генеральным директором министерства финансов Рамом Белинковым, вынесла 23 мая рекомендации, направленные на борьбу с уклонением от налогообложения. Первая из них – ужесточить запрет на хранение крупных сумм наличных денег. Ряд членов комиссий, вместе с председателем, считают, что нужно разрешить держать у себя не более 200 000 шекелей, и обязать о любой сумме сверх 50 000 сообщать в Налоговое управление. В случае, если это правило будет нарушено, правоохранители могут получить разрешение на конфискацию средств, их обладателей подвергнут штрафу, а также с них будет взят налог. Но другие члены комиссии считают планку в 50 000 слишком низкой: достаточно требования сообщать о суммах свыше 200 000 и наказания тем, кто это нарушит – чтобы не нанести ущерб и законопослушным гражданам.

Также предложено запретить выдавать кредиты наличными на сумму более 6000 шекелей.

Комиссия также предложила изменить систему взимания НДС с фирм по трудоустройству – в основном для уборки, охраны и для строительных объектов – с тем, что НДС выплачивался самим поставщиком услуг, а не разными участниками производственной цепи, которых трудно отследить. И минфин настаивает на большей прозрачности транзакций, для чего предлагает создать технологическую систему, следящую в режиме реального времени за трансзакциями и автоматически извещающую налоговые органы о любом инвойсе, выставленном на сумму более 5000 шекелей. Если он покажется подозрительным, с него не позволят списать НДС.

В минфине считают, что эти меры, наряду с расширением требований к отчетности финансовых институтов, значительно сократят объемы «черного нала», который является «кровью» всей криминальной среды. В то же время здесь хотят улучшить систему проверок и перевода наличности населения на банковские счета.

Черный капитал в Израиле составляет, по разным оценкам, от 7% до 19% ВНП, из-за чего казна недосчитывается десятков млрд налогов в год.

В минфине отмечают, что нелегальным финансовым оборотом более всего поражен арабский сектор. Заместитель министра внутренней безопасности Йоав Сегалович поручил сформировать отдельную межминистерскую группу, которая изучит оборот «черного нала» и финансирование преступности среди израильских арабов. В состав группы вошли представители Банка Израиля, Управления рынками капитала, минфина, Управления по экономическому развитию арабского сектора, минюста, полиции Израиля, Налогового управления и других структур.

Изучая дела, открытые полицией в арабском секторе, можно сделать вывод, для чего используются наличные: 1% из них финансирует убийства, 16% идут на взятки, 39% – для оплаты во избежание налогообложения, 2% – на азартные игры, 3% тратятся на наркотики, и 8% – на финансирование терактов.

Walla! , «Детали». Фото: Depositphotos.com⊥