В Кнессете вновь вспомнили об уборщиках и охранниках

У многих древних народов существовал обычай вместе с умершим «начальником» хоронить его жен, слуг и рабов. В каком-то смысле так сегодня обстоят дела и в Израиле — у многих израильтян, нанятых через посреднические компании. А таких в нашей стране насчитывается около 400 тысяч человек.

Если эти компании проигрывают конкурс, то все их ранее нанятые работники увольняются и вынуждены искать новые рабочие места. Если же выигравшая конкурс компания согласится их оставить, то они, по меньшей мере, теряют значительную часть компенсации за увольнение.

На минувшей неделе Кнессет утвердил в первом чтении законопроект, который призван изменить эту ситуацию. Согласно ему, в тех случаях, когда фактический работодатель решает отказаться от услуг посредника, работники будут вправе остаться на своих рабочих местах, заключив трудовой договор с новым подрядчиком. Более того, они смогут получить компенсацию за увольнение от посреднической конторы, через которую были трудоустроены прежде – даже если она предложила им продолжить работу в другом месте.

Инициатор законопроекта Юлия Малиновская рассказала «Деталям», в чем суть перемен почему ей пришлось пойти на компромисс с министерством финансов, включив в этот законопроект только охранников и уборщиков — то есть только 130 тысяч человек вместо 400 тысяч.

— Законопроект пока утвержден лишь в первом чтении. Когда Кнессет примет его в окончательном чтении?

— На ближайшей зимней сессии. За оставшуюся неделю Кнессет сделать этого просто не успеет.

— А если тем временем будут назначены новые выборы?

— Не страшно. Раз закон утвержден в первом чтении, то его продвижение не замедлится.

— Кто у нас работает «от каблана»?

— Таких почти 10% от всех наемных работников в Израиле, около 400 тысяч человек. Ведь речь идет не только о тех, кто нанят на работу специализированными компаниями по найму рабочей силы. Очень часто люди работают «на проектах», в компаниях, которые выиграли государственные тендеры и предоставляют услуги в самых разных областях. Среди них учителя, компьютерщики, социальные работники. Такие конкурсы объявляют обычно раз в пять лет, и если конкурс выиграла другая компания, эти работники остаются у разбитого корыта – они вынуждены или соглашаться на другую работу, подчас – в другом городе, или увольняться и терять «выслугу лет», в частности – значительную долю компенсации за увольнение.

— Почему в министерстве финансов так возражали против законопроекта?

— А они вначале не возражали, но потом подсчитали, и у них получилось, что честная выплата компенсаций обойдется в 200 млн. шекелей в год. Вот тут-то чиновники опомнились и стали возражать. Чуть ли не месяц я их уламывала, и, в конечном счете, мне пришлось пойти на компромисс, согласившись на то, что на первом этапе закон будет распространяться только на охранников и уборщиков. Между прочим, большинство компьютерщиков, работающих в том же минфине, наняты не напрямую, а через фирмы по предоставлению услуг!

— Но это же чуть больше трети всех, кто работает на таких несправедливых условиях, не так ли?

— Да, примерно 80 тысяч заняты охраной и еще 50 тысяч – уборкой. Но я уже подала в Кнессет новый законопроект, должный распространить новые, справедливые условия работы на всех работающих через посреднические компании.

Александр Дубинский, «Детали». Фото: Оливье Фитуси